?Дело № (№)

УИД 05RS0№-83

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 января 2022 года <адрес>

Судья Ногайского районного суда Республики Дагестан (постоянное судебное присутствие в <адрес> Кулунчаков А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, совершившего административное правонарушение по ст.14.17.2 Кодекс Российской Федерации об административном правонарушении (далее - КРФ об АП),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 10 часов 45 минут ФИО1 в багажном отсеке на автомобиле ВАЗ-21140 за государственными регистрационными знаками <***> незаконно перевозил по <адрес> РД алкогольную продукцию – водка торговой марки «Вакцина», в количестве 22 (двадцать две) бутылок, объемом 0,5 литров каждая всего общим объемом 11 литров. На <адрес> автомобиль ВАЗ-21140 за госномерными знаками <***> под управлением ФИО3 был остановлен сотрудниками полиции, при проверке в багажном отсеке была обнаружена вышеуказанная алкогольная продукция – водка торговой марки «Вакцина» в количестве 22 бутылок объемом 0,5 литров каждая, всего общим объемом 11 литров, и изъята.

Своими действиями ФИО3 совершил перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.17.2 КоАП РФ.

Лицо в отношении, которого рассматривается дело об административном правонарушении ФИО3, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания не явился и не известил суд о причинах своей неявки, в связи с чем, суд, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, посчитал возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1

Суд, исследовав представленные материалы дела в их совокупности, дав им надлежащую оценку, приходит к следующему.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со статьей 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (редакция от ДД.ММ.ГГГГ), государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области (пункт 1 статьи 1).

Исходя из этого, федеральный законодатель установил запрет на перемещение по территории Российской Федерации (изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортных средств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границу Российской Федерации) физическими лицами алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения по территории Российской Федерации указанной алкогольной продукции в объеме не более 10 литров на одного человека (абзац сорок третий пункта 1 статьи 26 указанного Федерального закона).

Из материалов дела следует, что примерно в 10 часов 45 минут ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий «Алкоголь-табак» в <адрес> сотрудниками полиции остановлена транспортное средство марки ВАЗ – 21140 с государственными регистрационными номерами <***>, под управлением ФИО1, при осмотре багажного отсека вышеуказанного транспортно средства обнаружены две белые коробки внутри которых находились бутылки алкогольной продукции в количестве 22 штук стеклянной тары с емкостью по 0,5 литров каждая.

Таким образом ФИО3 перевозил по территории Российской Федерации алкогольную продукцию, немаркированную в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, в количестве "Этиловый спирт" 22 штуки объемом 0,5 литра, итого 11 литров, то есть свыше 10 положенных литров на человека.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенного Экспертно-криминалистическим центром Министерства внутренних дел по <адрес> - жидкости из представленных на исследование бутылок с этикетками «водка Вакцина» являются спиртосодержащими жидкостями, несоответствующими требованиями ФИО6 54355-99; ФИО6 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» - по органолептическим и по физико-химическим показателям.

Вина совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 КоАП РФ подтверждается, протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом досмотра транспортно средства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об изъятии вещей и документов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, рапортами инспектора ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО4 и начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО5, заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ и письменными объяснениями ФИО1

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что все исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а действия ФИО1 следует квалифицировать по ст. 14.17.2 КоАП РФ, как перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Исходя из общих правил назначения административного наказания, основанных на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса).

Согласно части 2.2 статьи 4.1 указанного Кодекса при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

Возможность снижения гражданам наказания, назначаемого за административные правонарушения ниже низшего предела, установленного за совершение соответствующего административного правонарушения, выражена также в правовой позиции Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П.

Учитывая названные выше нормы, обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения и его последствия, личность и имущественное положение ФИО3, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, полагаю, что цель административного наказания может быть достигнута при назначении ФИО3 административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного статьей 14.17.2 названного Кодекса, то есть снижению с 15 000 рублей (минимальная 15 000 рублей) до 7 500 рублей.

В силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Применительно к категории дел об административных правонарушениях, совершенных в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, такое основание (исключение) предусмотрено как частью 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ, согласно которому в указанных в пункте 1 статьи 25 названного закона случаях этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные), основное технологическое оборудование, автомобильный транспорт признаются находящимися в незаконном обороте, поэтому подлежат изъятию.

Следовательно, конфискация орудий совершения и (или) предметов административных правонарушений, находящихся в незаконном обороте, не подлежит применению даже в том случае, когда она предусмотрена санкцией соответствующей статьи в качестве безальтернативного (обязательного) дополнительного административного наказания.

Таким образом, в рассматриваемом случае находящаяся в незаконном обороте спиртосодержащая жидкость подлежит изъятию и уничтожению.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РД, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, паспорт <...>, выдан ТП УФМС России по РД в <адрес>, 22.01.2009г., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 КРФ об АП и назначить ему наказание на основании ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей с конфискацией алкогольной продукции – водка торговой марки «Вакцина» в количестве 22 (двадцать две) бутылок объемом 0,5 литров каждая.

Поручить должностному лицу ОМВД России по <адрес> уничтожить конфискованную алкогольную продукцию, хранящуюся в камере хранения вещественных доказательств ОМВД России по <адрес>, и Акт об уничтожении представить в суд для приобщения к административному делу.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: МВД по <адрес>, ИНН: <***>, КПП: 057201001, р/с: 03№, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН, КБК: 18№, БИК: 018209001, ОКТМО: 82738000, УИН: 188№.

Разъяснить ФИО3, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КРФ об АП административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст. 20.25 КРФ об АП неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ногайский районный суд в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.И. Кулунчаков