Дело №

68RS0№-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 июля 2023 года <адрес>

Судья Октябрьского районного суда <адрес> Тютюкина С.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, лица, составившего протокол об административном правонарушении – ст.инспектора ОИАЗ МВД России по <адрес> капитана полиции ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, документ удостоверяющий личность: паспорт <...>, выдан ОУФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, женатого, работающего специалистом по охране труда СРОА «МОПО», зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении серии ТТ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 17 часов до 20 часов 30 минут в гаражном массиве в районе <адрес> принял участие в не являющемся публичным, массовом мероприятии с одновременным массовым пребыванием граждан в количестве 150 человек (рок-концерт группы «КАРБИТw»), проведение которого повлекло за собою нарушение общественного порядка, выразившееся в массовом нахождении граждан в состоянии алкогольного опьянения, в создании помех передвижению граждан, блокировании прохода и проезда граждан к своим гаражам, создании угрозы жизни и здоровью граждан, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 вину в правонарушении не признал, пояснив, что он принимал участие в мероприятие исключительно в выступлении, в качестве музыканта и его личные действия не повлияли на нарушение порядка, считает что его вина в совершении административного правонарушения отсутствует.

В судебном заседании лицо, составившее протокол об административном правонарушении – ст.инспектор ОИАЗ МВД России по <адрес> капитан полиции ФИО3 наставил на законности составленного протокола об административном правонарушении, указал, что вина ФИО1 во вменяемом правонарушении полностью подтверждена материалами дела, в назначении наказания положился на усмотрение суда.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав совокупность представленных доказательств, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 ст.20.2.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

В определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что положение статьи 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определяя через категорию "массовое одновременное пребывание или передвижение в общественных местах" общественные отношения, на которые распространяется его действие, как по своему буквальному смыслу, так и с учетом его места в системе действующего правового регулирования относит к данной категории не любые проводимые в общественных местах мероприятия, а лишь такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (пункты 1-6 статьи 2). При этом наступление ответственности связывается данным законоположением с наличием указанных в нем негативных последствий.

Под публичным мероприятием в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" понимается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями (статья 2 указанного Закона).

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1 статьи 1.5 КоАП РФ).

Из представленных суду материалов установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 17 часов до 20 часов 30 минут в гаражном массиве в районе <адрес> принял участие в не являющемся публичным, массовом мероприятии с одновременным массовым пребыванием граждан в количестве 150 человек (рок-концерт группы «КАРБИТw»), проведение которого повлекло за собою нарушение общественного порядка, выразившееся в массовом нахождении граждан в состоянии алкогольного опьянения, в создании помех передвижению граждан, блокировании прохода и проезда граждан к своим гаражам, создании угрозы жизни и здоровью граждан.

Несмотря на непризнание, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.2.2 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении серии ТТ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом ст. инспектора ОИАЗ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 17 часов 00 минут в гаражном массиве в районе <адрес> состоялось, не являющееся публичным, массовое мероприятие с одновременным пребыванием граждан в количестве около 150 человек, рок-концерт группы «КАРБИДw». На территории гаражного массива была установлена сцена, на которой находилось около 150 человек. Данное мероприятие не было согласовано с органами маститного самоуправления, уведомление о проведении данного мероприятия не подавалось. Информация о проведении рок-концерта была размещена ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ3 года в сети Интернет в социальной сети «ВКонтакте» на странице группы «КАРБИДw», проведение мероприятия было организовано ФИО5 По данному факту в дежурную часть УМВД России по <адрес> поступило сообщение от дежурного ФСБ о том, что на <адрес> районе Красненьского карьера проходит рок-концерт, а также сообщение от проживающих рядом граждан о нарушении тишины и общественного порядка. Активное участие в проведение данного мероприятия принимал ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Проведение данного мероприятия повлекло за собой нарушение общественного порядка, выразившееся в массовом нахождении граждан в состоянии алкогольного опьянения, в создании помех передвижению граждан, блокировании прохода и проезда граждан к своим гаражам, создании угрозы жизни и здоровью граждан, сотрудниками полиции было пресечено продолжение проведения концерта, в дежурную часть УМВД России по <адрес> доставлено 10 человек, в отношении которых были составлены протоколы за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность;

- письменными показаниями свидетеля ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, которая будучи предупрежденной об ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ, указала, что является заместителем главы администрации <адрес>, от заместителя начальника УМВД России по <адрес> ей стало известно о проходившим в районе Красненьского карьера в гаражном массиве массового мероприятия в форме концерта, данное мероприятие не согласовано с администрацией <адрес>, обращений, заявлений о проведении ДД.ММ.ГГГГ массового мероприятия в гаражном кооперативе не поступало;

- объяснениями ФИО1 в судебном заседании, а также его письменными объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ, в которых следует, что он, будучи предупрежденным об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, указал, что по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ с 20 часов 30 минут до 21 часов 30 минут участвовал в рок-концерте, который проходил в ГСК Маяк в районе <адрес>, участвовал в качестве вокалиста в составе музыкальной группы. Кроме них, участниками данного мероприятия были еще четыре музыкальные группы. Всего на данном мероприятие в качестве зрителей было примерно 150 человек.

- письменными объяснениями ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых последний будучи предупрежденным об ответственности за дачу заведомо ложных показаний указал, что является основателем рок-группы «Карбит», также в социальной сети в «ВКонтакте» имеется группа, 2 недели назад он разметил объявление о предстоящем концерте, который состоится ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов. Предварительно он направил электронное письмо в Комитет делам молодежи. План по проведению публичного мероприятия на согласование не отправлял и не делал. В 17 часов начали концерт, ориентировочно думали, что будет на концерте человек 50, но их оказалось больше, спиртных напитков не распространяли, планировали завершить концерт в 22 часа, около 21 часа 30 минут прибыли сотрудники полиции и концерт был завершен, также указал, что им было предоставлено оборудование для проведения концерта, в концерте приняло участие около 150 человек, в мероприятии принимали участие, в том числе группа «Milort» (ФИО2), который был приглашен им для выступления;

- карточками КУСП от ДД.ММ.ГГГГ, из которых усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в дежурную часть УМВД России по <адрес> поступали многочисленные обращения по факту громкой музыки в районе <адрес>, по факту получения телесных повреждений ДД.ММ.ГГГГ в районе <адрес>;

- фото и видеоматериалами, из которых усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 17 часов до 21 часа 30 минут в гаражном массиве в районе <адрес> было организовано массовое мероприятие с одновременным массовым пребыванием граждан в количестве 150 человек, при проведении которого осуществлялся концерт, при этом скопление граждан блокировало подход к гаражам, находящимся в гаражном кооперативе.

На основании совокупности исследованных доказательств, прихожу к выводу, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 17 часов до 20 часов 30 минут в гаражном массиве в районе <адрес> принял участие в не являющемся публичным, массовом мероприятии с одновременным массовым пребыванием граждан в количестве 150 человек (рок-концерт группы «КАРБИТw»), проведение которого повлекло за собою нарушение общественного порядка, выразившееся в массовом нахождении граждан в состоянии алкогольного опьянения, в создании помех передвижению граждан, блокировании прохода и проезда граждан к своим гаражам, создании угрозы жизни и здоровью граждан и квалифицирую действия ФИО1 по ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ – участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка.

Доводы ФИО1 о том, что он не принимал участие в массовом одновременном пребывании граждан и не должен нести административную ответственность, являются ошибочными и основанными на неправильном толковании норм материального права.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания ФИО1 учитываю характер совершенного правонарушения и обстоятельства его совершения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность, данные о личности правонарушителя, и прихожу к выводу о возможности назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>), ИНН <***>, КПП 682901001, р/с 03№, БАНК ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, ОКТМО 68701000, КБК 18№, БИК 016850200, УИН 18№.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки срока или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в Октябрьский районный суд <адрес> по адресу: <адрес>, кабинет 24, 32.

Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В.Тютюкина