Дело №2-4-52/2025
УИД № 27RS0020-04-2025-000077-67
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 мая 2025 г. р.п. Охотск
Хабаровский край
Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края постоянное судебное присутствие в р.п. Охотск Охотского района Хабаровского края
в составе председательствующего судьи Пак О.В.,
при помощнике судьи Зубовой М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной социальной пенсии по случаю потери кормильца,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее – ОСФР) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной социальной пенсии по случаю потери кормильца, мотивируя тем, что последняя является получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца, установленной по нормам пп. 3 п. 1 ст. 11, п. 3 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ, как ребенок в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающийся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей. Согласно имеющимся данным ФИО1 была зачислена в ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации с 01.09.2023, и являлась студентом очной формы обучения. С правилами выплаты пенсии ФИО1 была ознакомлена, что подтверждается ее заявлением от 05.10.2023 (заявление о перерасчете пенсии). Приказом от 01.12.2023 №49 ФИО1 отчислена из учебного заведения. В результате того, что она своевременно не сообщила об отчислении из учебного заведения, образовалась переплата в размере 85 526,39 руб. Право на выплату социальной пенсии по случаю потери кормильца с 01.12.2023 у ФИО1 отсутствовало. По факту переплаты был составлен протокол от 04.10.2024 №4105-05/2759 о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии. В досудебном порядке территориальным органом фонда были направлены в адрес ФИО1 извещения от 21.10.2024 с предложением добровольно погасить образовавшуюся задолженность. До настоящего времени ущерб не возмещен. Просил взыскать с ФИО1 в бюджет ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО ущерб на сумму 85 526,39 руб.
Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчику ФИО1, судебное извещение направлялось по месту жительства, заказным письмом, которое возвращено в суд по истечению срока хранения. Заявлений от ответчика об отложении судебного заседания, а также доказательства уважительности причин неявки в судебное заседание не представлено. С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по имеющимся доказательствам.
Изучив материалы дела, доводы истца, суд, приходит к следующему.
Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Закон N 166-ФЗ).
В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 4 Закона N 166-ФЗ нетрудоспособные граждане имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению.
Пенсия по случаю потери кормильца является одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению (подпункт 4 пункта 1 статьи 5 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ).
Согласно подпункту 3 пункта 1, пункту 3 статьи 11 Закона N 166-ФЗ право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, дети умершей одинокой матери.
В части 1 статьи 25 Закона о страховых пенсиях приведены основания прекращения выплаты страховой пенсии.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 25 Закона о страховых пенсиях прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечение срока признания лица инвалидом, приобретение трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступление на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 названного Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
В соответствии с частью 5 статьи 26 Закона о страховых пенсиях пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
В силу частей 1 и 2 статьи 28 Закона о страховых пенсиях физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 данного федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно части 4 статьи 28 Закона о страховых пенсиях в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).
На основании пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
В силу пункта 3 статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26.02.2018 N 10-П содержащееся в главе 60 ГК РФ правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе Российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17 часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям (абзац седьмой пункта 3 постановления).
Таким образом, нормы ГК РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное и социальное обеспечение.
Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в постановлении от 26.02.2018 N 10-П, применительно к спорным правоотношениям следует, что судебные органы, рассматривая в каждом конкретном деле вопрос о наличии оснований для взыскания денежных сумм в связи с перерасходом средств бюджета, выплаченных на социальное обеспечение, обязаны, не ограничиваясь установлением одних лишь формальных условий применения взыскания, исследовать по существу фактические обстоятельства данного дела, свидетельствующие о наличии либо отсутствии признаков недобросовестности (противоправности) в действиях лица, которому была назначена соответствующая социальная выплата. Иной подход приводил бы к нарушению вытекающих из статей 1 (часть 1), 2, 7, 18, 19 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации принципов справедливости, правовой определенности и поддержания доверия граждан к действиям государства, препятствуя достижению баланса частных и публичных интересов, и в конечном итоге - к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение (статья 39, части 1 и 2 Конституции Российской Федерации).
Исходя из подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, с гражданина, которому назначена мера социальной поддержки в виде пенсии по случаю потери кормильца, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности в действиях такого гражданина. При этом бремя доказывания недобросовестности со стороны гражданина при получении им денежных сумм лежит на органе пенсионного обеспечения, принявшем решение об их возврате (удержании).
Судом установлено, что ФИО1, <дата обезличена>, в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 11, п. 3 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" установлена социальная пенсия по случаю потери кормильца.
05.10.2023 г. ФИО1 представила в ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО заявление о перерасчете размера пенсии, в связи с изменением категории нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца, приложив к нему справку об обучении в образовательном учреждении по очной форме обучения (ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации). В заявлении указала, что уведомлена о необходимости сообщить в ПФР о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии.
Распоряжением ОСФР от 11.10.2023 г. №188506 ФИО1 возобновлена выплата страховой пенсии по потере кормильца в размере 16 368 руб. 85 коп.
Согласно справке ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации от 07.05.2025 г. и выписке из приказа по студенческому составу, по контракту от 31.08.2023 г. №27, ФИО1 зачислена в указанное образовательное учреждение на 1 курс медико-гуманитарного факультета на очную форму обучения – с 01.09.2023 г.
Согласно выписке из приказа по студенческому составу, по контракту ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации от 01.12.2023 г. №49, ФИО1, обучающаяся по контракту по специальности Клиническая психология Медико-гуманитарного факультета, отчислена из университета с 27.11.2023 г. по своей инициативе.
С 01.09.2024 г. ФИО1 вновь зачислена в ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации на 1 курс стоматологического факультета по специальности «Стоматология» очной формы обучения.
Согласно истории выплат за период с декабря 2023 г. по апрель 2024 г. ФИО1 произведены выплаты в общем размере 85 526 руб. 39 коп.
24.04.2024 г. ОСФР принято решение о прекращении выплаты ФИО1 пенсии по случаю потери кормильца с 01.12.2023 г.
04.09.2024 г. ОСФР принято решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии по случаю потери кормильца, которым установлено, что выплата пенсии по случаю потери кормильца производилась ФИО1 необоснованно с 01.12.2023 г.
Из протокола о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от 04.10.2024 г. видно, что ОСФР за период с 01.12.2023 г. по 30.04.2024 г. ФИО1 излишне выплачено страховой пенсии по потере кормильца на сумму 85 526 руб. 39 коп.
В этой связи 21.10.2024 истцом в адрес ответчика направлено уведомление об образовавшейся переплате с требованием о возврате выявленной переплаты суммы пенсии.
Обращаясь с иском о взыскании с ФИО1 излишне выплаченных сумм пенсии по потере кормильца, истец ссылается на тот факт, что ответчиком не была исполнена обязанность по своевременному сообщению ОСФР о прекращении обучения, и как следствие, об утрате права на получение вышеуказанной выплаты.
Вместе с тем, вопреки доводу истца, поскольку добросовестность гражданина при разрешении требований ОСФР о взыскании необоснованно полученной пенсии по случаю потери кормильца презюмируется, бремя доказывания недобросовестности ответчика возлагается на отделение, требующее возврата излишне выплаченных денежных средств.
Однако, истцом не представлено доказательств совершения ответчиком каких-либо неправомерных действий, направленных на введение ОСФР в заблуждение с целью получения указанной выплаты.
Довод истца о том, что ответчик не выполнил обязательства по сообщению в ОСФР об обстоятельствах, влекущих прекращение ему выплаты, которое, по утверждению истца, было разъяснено ответчику в установленном законом порядке, суд относится критически, поскольку доказательств, подтверждающих уведомление и предупреждение ответчика об обязанности сообщить своевременно, именно об отчислении из учебного заведения, не представлено.
При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для вывода о наличии в действиях ФИО1 признаков недобросовестности и, как следствие, оснований для взыскания с нее денежных средств.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной социальной пенсии по случаю потери кормильца – отказать.
Ответчик вправе подать в Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края постоянное судебное присутствие в р.п. Охотск Охотского района Хабаровского края, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края постоянное судебное присутствие в р.п. Охотск Охотского района Хабаровского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края постоянное судебное присутствие в р.п. Охотск Охотского района Хабаровского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Пак О.В.