65RS0001-01-2023-006882-03

Дело № 5-1005/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Южно-Сахалинск 26 июля 2023 года

Судья Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области Рыженкова Е.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

25 июля 2023 года УУП ОУУП и ПДН УМВД России по городу Южно-Сахалинску ФИО в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который 26 июля 2023 года передан для рассмотрения в Южно-Сахалинский городской суд.

При подготовке дела к рассмотрению усматриваю основания для возвращения протокола об административном правонарушении в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 в силу следующего.

На основании ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 26.2 названного Кодекса доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является событие административного правонарушения.

Событие административного правонарушения устанавливается на основании имеющихся в деле доказательств, которые в силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 вменяется нарушение требований ч. 2 ст. 5 Закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года, а именно, пребывание иностранного гражданина в Российской Федерации по истечении 03 марта 2023 года разрешенного срока временного пребывания.

Вместе с тем, каких – либо данных, подтверждающих, что срок временного пребывания иностранного гражданина на территории РФ истек 03 марта 2023 года, представленные материалы дела не содержат.

Так, из материалов дела усматривается, что 06 февраля 2023 года гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 в УВМ УМВД России по Сахалинской области получил патент.

В соответствии с ч. 5 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 13.3 указанного Закона патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

При этом, каких – либо данных подтверждающих, что 03 марта 2023 года срок действия патента, выданного гражданину Республики <данные изъяты> ФИО1 прекращен, представленные материалы дела не содержат.

Факт выдачи иностранному гражданину патента в протоколе об административном правонарушении не отражен. Сведения о прекращении срока действия выданного иностранному гражданину патента материалы дела не содержат, исходя из этого, невозможно определить дату окончания срока легального временного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, а, следовательно, и наличие, либо отсутствие в его действиях состава вменяемого административного правонарушения.

Учитывая, что из представленных материалов невозможно установить, когда истек срок пребывания гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 на территории РФ, данные, изложенные в протоколе, ничем не подтверждены, указанные обстоятельства исключают возможность рассмотрения указанного дела судьей.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Учитывая изложенное, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол об административном правонарушении и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>, возвратить в УМВД России по городу Южно-Сахалинску для устранения выявленных недостатков.

Судья Южно-Сахалинского

городского суда Е.В. Рыженкова