Дело № 2-2483/2023

74RS0005-01-2023-001518-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2023 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Коневой А.В.,

при секретаре Язовских В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Челябинска, ФИО2 о признании жилого дома домом блокированной застройки, признания права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась с иском к Администрации г. Челябинска, ФИО2 и с учетом уточнении просила:

- признать жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 97, 1 кв.м, расположенный по адресу: ... жилым домом блокированной застройки;

- признать изолированное жилое помещение площадью 67, 3 кв.м с кадастровым номером № блоком жилого дома блокированной застройки №1;

- признать за ФИО1 право собственности на блок №2, площадью 31, 8 кв.м, расположенный по адресу: ... в порядке наследования по закону.

Исковые требования мотивированы тем, что истец ФИО1 является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. ..., общей площадью 63,9 кв.м на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 27 января 2010 года. Уведомлением от 11 октября 2019 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области ФИО1 отказано в регистрации права собственности в связи с отсутствием сведений в ЕГРН об указанном объекте недвижимости. Спорный жилой дом фактически состоит из двух блоков, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет непосредственный выход на земельный участок, самостоятельные инженерные системы и оборудование, индивидуальное подключение к внешним сетям, не имеет общих с соседним жилым блоком чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов. Между собственниками порядок пользования жилым домом и земельным участком сложился.

Судебное заседание в соответствии с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации проведено в отсутствие истца ФИО1, ответчика ФИО2, представителей ответчика Администрации города Челябинска, третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении рассмотрении дела не просивших.

От представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области поступило мнение на исковое заявление, в котором указано, что истцом возведены самовольные постройки под литерами А3 и А1 общей площадью 31, 8 кв.м. В жилом доме с кадастровым номером № находится помещение с кадастровым номером №, принадлежащее на праве собственности ФИО2

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 04 февраля 2011 года по иску ФИО2 к Администрации Металлургического района г. Челябинска, ФИО1 о признании права собственности на земельный участок, самовольные строения, жилой дом, определено:

Признать за ФИО3, хх.хх.хх года рождения, умершим хх.хх.хх года право собственности на самовольно возведенные постройки, расположенные на земельном участке по адресу: ..., в виде пристроя под литерой А2, состоящего из помещений: площадью 10,4 кв.м., обозначенного в техническом паспорте под № 10; площадью 3,8 кв.м., обозначенного в техническом паспорте под № 11; площадью 0,7 кв.м., обозначенного в техническом паспорте под № 12; площадью 0,5 кв.м., обозначенного в техническом паспорте под № 13; площадью 3,2 кв.м., обозначенного в техническом паспорте под № 14; площадью 1,9 кв.м., обозначенного в техническом паспорте под № 15; в виде пристроя под литерой а, состоящего из помещения общей площадь 8,0 кв.м., обозначенного в техническом паспорте под № 16.

Считать жилой дом, общей площадью 92,4 кв.м.

Признать за ФИО3, хх.хх.хх года рождения, умершим хх.хх.хх года право собственности на часть жилого дома по адресу: ..., состоящую из: помещений, обозначенных в техническом паспорте под №№ 7,8,9 в литере А, общей площадью 38,8 кв.м.; пристроя под литерой А2, состоящего из помещений: площадью 10,4 кв.м., обозначенного в техническом паспорте под № 10; площадью 3,8 кв.м., обозначенного в техническом паспорте под № 11; площадью 0,7 кв.м., обозначенного в техническом паспорте под № 12; площадью 0,5 кв.м., обозначенного в техническом паспорте под № 13; площадью 3,2 кв.м., обозначенного в техническом паспорте под № 14; площадью 1,9 кв.м., обозначенного в техническом паспорте под № 15; в виде пристроя под литерой а, состоящего из помещения общей площадь 8,0 кв.м., обозначенного в техническом паспорте под № 16, всего общей площадью 67,3 кв.м.

Признать за ФИО3, хх.хх.хх года рождения, умершим хх.хх.хх года право собственности на земельный участок, площадью 943 кв.м., расположенный по адресу: ... для эксплуатации строений и ведения личного подсобного хозяйства, в порядке приватизации.

Признать данное недвижимое имущество наследственным имуществом после смерти ФИО3, хх.хх.хх года рождения, умершего хх.хх.хх года (л.д. 16-20).

Распоряжением Главы Администрации Металлургического района г. Челябинска об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по ... ... в г. Челябинске от 13 сентября 2010 года утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель населенных пунктов (2/3 и 1/3 доли жилого дома) с целью дальнейшей подготовки правоустанавливающих документов ФИО3 и ФИО1 для эксплуатации индивидуального жилого дома (л.д. 80).

В материалы дела представлена схема № № расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: ... (л.д. 81).

Из технического плана на жилой дом, расположенный по адресу: ..., составленного по состоянию на 03 марта 2011 года (помещения с 7-16), 28 мая 2009 года (помещения 1-6) следует, что общая площадь жилого дома составляет 96, 5 кв.м, жилая 53, 1 кв.м, год постройки - 1945, разрешение на строительство литера А3 общей площадью 4, 1 кв.м не предоставлялось (л.д. 21-30).

В настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения об объекте с кадастровым номером № общей площадью 96, 5 кв.м, назначение многоквартирный дом, наименование: жилой дом, год завершения строительства 1945, в указанном жилом доме расположено помещение с кадастровым номером №, назначение - жилая квартира. Сведения о правообладателях на жилой дом с кадастровым номером № в ЕГРН отсутствуют.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости помещение с кадастровым номером № площадью 67, 3 кв.м принадлежит на праве собственности ФИО2, назначение жилое, находится в здании с кадастровым номером №.

Указанное помещение с кадастровым номером № расположено на земельном участке с кадастровым номером № площадью 943 кв.м, принадлежащему на праве собственности ФИО2

Истец ФИО1 является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ..., общей площадью 63,9 кв.м на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 27 января 2010 года (л.д. 39).

Уведомлением от 11 октября 2019 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области ФИО1 отказано в регистрации права собственности в связи с отсутствием сведений в ЕГРН об указанном объекте недвижимости (л.д. 87).

В соответствии с частями 2, 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно пункту 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в СП 55.13330.2016. «Свод правил. Дома жилые одноквартирные». СНиП 31-02-2001, утвержденном и введенном в действие Приказом Минстроя России от 20.10.2016 № 725/пр.

В соответствии с названным Сводом правил блок жилой автономный - это жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилым блоками, чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над ним под другими жилыми блоками (п. 3.2). Блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок.

Из содержания технического плана здания, подготовленного кадастровым инженером ФИО4 по состоянию на 25 января 2022 года следует, что технический план подготовлен в связи с постановкой на государственный кадастровый учет двух зданий, представляющих собой блоки жилого дома блокированной застройки, расположенных по адресу: ... в результате раздела здания с кадастровым номером №. Жилой дом представляет собой жилой дом блокированной застройки, состоящий из двух блоков: площадь блока № 1, занимаемого ответчиком ФИО2 составляет 67, 3 кв.м, блок расположен на земельном участке с кадастровым номером № Характеристики взяты из технического паспорта. Блок №2 расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, площадь блока №2 – 31, 8 кв.м. Площадь блока №2 посчитана соответствии с Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23 октября 2020 № П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места».

Помещений общего пользования нет (л.д. 31-48).

Согласно техническому заключению ООО «Авалекс» от 18 марта 2022 года №23, в ходе проведенного комплексного инженерного обследования объекта выявлено, что жилой дом является жилым домом сблокированной застройки, состоящим из двух пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый блок имеет отдельный выход на придомовой участок, самостоятельные инженерные системы. Конструкция здания соответствует требованиям статей 59, 8089 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», блоки блокированного жилого дома соответствуют требованиям национальных стандартов Российской Федерации, действующим нормам и правилам, санитарно – гигиеническим и санитарно – эпидемиологическим требованиям к жилым зданиям и помещениям, экологическим, противопожарным и другим требования, обеспечивающим безопасную для жизни людей эксплуатацию объекта, в том числе: Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 55.13330.2011. «Свод правил. Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 года № 64, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий». Оба блока блокированного жилого дома с пристройками и надворными постройками находятся в границах отведенных земельных участков: первый блок блокированного жилого дома расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 74:36:0114021:38, второй блок блокированного жилого дома расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 74:36:0114021:ЗУ1. Размещение блокированного жилого дома соответствует требованиям «СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Блок № 1 имеет в своем составе жилые комнаты, кухню, пригоден для постоянного проживания и жизнедеятельности, отделен от блока №2 общей стеной без проемов, имеет обособленный выход на земельный участок, может быть призван жилым домом блокированной застройки.

Блок №2 имеет в своем составе жилые комнаты, кухню, пригодные для постоянного проживания и жизнедеятельности, отделен от блока №1 общей стеной без проемов, имеет обособленный выход на земельный участок с кадастровым номером №, может быть призван жилым домом блокированной застройки (л.д. 49-63).

Из экспертного заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» от 20 января 2023 года, следует, что самовольно возведенные пристрои под лит. А1, А3 расположены в границах земельного участка в зоне индивидуальной жилой застройки, что соответствует требованиям пункта 124 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Земельный участок по своему периметру имеет ограждение.

На территории земельного участка отсутствует мойка транспортных средств, слив топлива и масел, регулировка звуковых сигналов, тормозов и двигателей, что соответствует требованиям пункта 135 СанПиН 2.1.3684-21. Самовольно возведенные строения представляют собой часть 1 – этажного жилого дома им в своем составе имеют: коридор – 1, 5 кв.м (помещение №1), туалет 2, 6 кв. м (помещение №2), помещение №3 – 1, 3 кв.м, коридор – 2, 3 кв.м (помещение № 4), кухня – 7, 2 кв.м (помещение №5), жилая комната – 14, 3 кв.м (помещение №6).

Жилой дом обеспечен централизованным холодным водоснабжением, отоплением, что соответствует пунктам 127 СанПиН 2.1.3684-21. Вентиляция вытяжная с естественным побуждением через воздуховод, что соответствует требованиям пункта 128 СанПиН 2.1.3684-21. Естественное освещение в кухне осуществляется через оконные проемы, расположенные в наружных стенах дома, что соответствует требованиям пункта 130 СанПиН 2.1.3684-21. Хозяйственно – бытовые сточные воды отводятся в локальные очистные сооружения - септик. На территории жилого сектора обустроена контейнерная площадка для накопления твердых бытовых отходов, что соответствует пункту 3 СанПиН 2.1.3684-21 (л.д. 243).

Поскольку совокупностью собранных по делу доказательств подтверждается возможность автономной эксплуатации блоков жилого дома, руководствуясь положениями пункта 40 статьи 1, пункта 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, принимая во внимание письмо Минэкономразвития Российской Федерации от 14.03.2017 № Д23и-1328 «О жилых домах блокированной застройки», письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 03.04.2017 № 14-04075-ГЕ/17, выводами, изложенными в техническом заключении ООО «Авалекс» от 18 марта 2022 года №23, заключении ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» от 20 января 2023 года, учитывая, что раздел дома на самостоятельные блоки возможен, спора между собственниками о порядке пользования блоками не имеется, суд приходит к выводу, что дом отвечает всем признакам дома блокированной застройки и может быть разделен в натуре.

Определяя вариант раздела жилого дома на самостоятельные блоки, суд исходит из фактического использования частей дома истцом и ответчиком, так же принимает во внимание технический план, составленный кадастровым инженером ФИО4 и считает возможным разделить жилой дом на самостоятельные блоки, с учетом сложившегося порядка пользования между сторонами.

Учитывая, что наследодателю истца ФИО1 на праве собственности принадлежала 1/3 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, которая настоящим решением признана блоком в жилом доме блокированной застройки, суд признает требования истца обоснованными и считает необходимым признать за истцом право собственности на блок № 2 в порядке наследования после смерти ФИО5

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости передать в собственность истцу ФИО1 блок № 1, площадью 31, 8 кв.м, в собственность ответчика ФИО2 – блок № 2, площадью 67, 3 кв.м.

Как следует из положений части 1 статьи 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

Снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости является, в том числе судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения (часть 8 статьи 41 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ).

Из содержания приведенных норм следует, что в случае признания жилого дома жилым домом блокированной застройки, такой объект права как жилой дом подлежит снятию с кадастрового учета, на государственный кадастровый учет должны быть поставлены вновь образованные объекты - блоки в жилом доме блокированной застройки

На основании изложенного, руководствуясь статей 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Челябинска, ФИО2 о признании жилого дома домом блокированной застройки, прекращении права собственности, признания права собственности в порядке наследования, удовлетворить.

Сохранить жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ..., в реконструированном состоянии общей площадью 99, 1 кв.м согласно техническому плану, составленному кадастровым инженером ФИО4 по состоянию на 25 января 2022 года.

Признать жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ... жилым домом блокированной застройки;

Прекратить право собственности ФИО5, хх.хх.хх года рождения, умершей хх.хх.хх года, на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ....

Признать за ФИО1 (хх.хх.хх года рождения, паспорт РФ №, выдан УВД Металлургического района г. Челябинска хх.хх.хх года) право собственности на блок № 2 в жилом доме блокированной застройки, расположенный по адресу: ... общей площадью 31, 8 кв.м согласно техническому плану, составленному кадастровым инженером ФИО4 по состоянию на 25 января 2022 года.

Признать истца ФИО1 уполномоченным лицом на обращение в орган регистрации прав с заявлением о государственном кадастровом учете, с приложением документов, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в отношении образуемого объекта недвижимости.

Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий А.В. Конева

Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2023 года.