Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
<адрес> 28 июня 2023 года
Судья Тосненского городского суда <адрес> Смирнова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 25 минут внутри помещения, расположенного по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконно осуществляющий трудовую деятельность на территории <адрес>, а именно: в рамках строительных работ в качестве разнорабочего осуществлял отделочные работы (производил подготовку профилей для крепления гипсокартона), имея выданный 15.09.2022г. патент на работу 78 № с территорией действия – <адрес>, не предоставляющий право на осуществление трудовой деятельности на территории <адрес>, и, не имея при этом патента с территорией действия - <адрес>, чем нарушил п.4.2 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
Указанные действия ФИО1 должностным лицом ОМВД России по <адрес> квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
ФИО1 в судебном заседании обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вину признал. Пояснил, что на территорию РФ прибыл 22.02.2020г. с целью работы. Патент на работу получал четыре раза, последний патент получил в сентябре 2022 года с территорией действия - Санкт-Петербург и разрешенным видом деятельности – подсобный рабочий. Вместе с братом ФИО2 Бегзодом проживают по адресу: <адрес>, Маршала ФИО3, <адрес>, на миграционном учете не состоят. ДД.ММ.ГГГГ он и его брат ФИО2 Бегзод созвонились со своим знакомым, тот предложил им работу на пару дней, за которую обещал заплатить из расчета 2500 руб. за день, они согласились, поскольку в Санкт-Петербурге временно не имели работы. Знакомый назвал им адрес в <адрес>, по которому надо приехать. Он знал, что по патенту может работать только в Санкт-Петербурге, но они очень нуждались в деньгах. 27.06.2023г. они с братом приехали в <адрес>, там их встретил мужчина по имени Андрей, показал объем работы. Они должны были демонтировать гипрок на стенах внутри помещения и бетонный пол. Они сразу приступили к работе, ночевать уехали в Санкт-Петербург, а 28.06.2023г. утром снова приступили к работе, но были задержаны. Он холост, детей не имеет, семья проживает в Узбекистане. Близких родственников – граждан РФ, собственности на территории РФ не имеет. Имеет возможность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерацию.
Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
В соответствии с п.4.2 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).
Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влечет административную ответственность по части 2 статьи 18.10 КоАП РФ и назначение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Обстоятельства дела и факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждаются: - протоколом об административном правонарушении № от 28.06.2023г., составленным с участием ФИО1;
- рапортом старшего оперуполномоченного по ОВД отделения в <адрес> УФСБ России по <адрес> и <адрес>, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 25 минут внутри помещения по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, а именно осуществлял отделочные работы (производил подготовку профилей для крепления гипсокартона), при этом патент на работу с территорией действия – <адрес> у него отсутствовал;
- протоколом от 28.06.2023г. о доставлении;
- протоколом № от 28.06.2023г. об административном задержании;
- фотографиями;
- объяснением ФИО1 от 28.06.2023г., из которого следует, что прибыл на территорию РФ 22.02.2020г. с целью трудоустройства, получил патент на работу с территорией действия <адрес>, с видом деятельности подсобный рабочий, на миграционном учете не состоит, 26.06.2023г. его брат связался со своим знакомым, по имени Евгений Сергеевич, который предложил им с братом работу, назвал им адрес по которому они должны приехать, <адрес>, где он их встретит и расскажет, что именно нужно делать. 27.06.2023г. они на маршрутке доехали до <адрес>, нашли указанный адрес, где их ждал мужчина по имени Андрей, он сказал им, что они с братом должны сделать отделочные работы в помещении, и обещал заплатить по 3000 рублей в день. На момент проверки он занимался подготовкой профилей для крепления гипсокартона. О том, что имеет патент на <адрес>, он предупредил Евгения Сергеевича и Андрея;
- копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО1;
- копией патента серия 78 №, выданного15.09.2022г. на имя ФИО1, с территорией действия <адрес>, с разрешенным видом деятельности – подсобный рабочий;
- сведениями информационной базы данных УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», ГИС МУ, согласно которым гражданин Республики Узбекистан ФИО1 прибыл на территорию РФ 22.02.2020г. с целью работы, на миграционном учете не состоит; 15.09.2022г. получил патент с территорией действия - <адрес>,
Судья, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем находит установленной и доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ – как осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в <адрес>.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить виновному административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>), ИНН <***>, КПП 784201001, код ОКТМО 41648101, номер счета получателя платежа 03№ в Отделение Ленинградское Банка России//УФК по <адрес>, БИК 044030098, КБК 18№, УИН 18№, назначение платежа: административный штраф ОМВД России по <адрес>.
Разъяснить, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.
Судья Смирнова В.А.