РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16.08.2023 с. Красный Яр
Красноярский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Акинцева В.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
при секретаре Волгушевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1452/2023 по административному исковому заявлению ООО «Мир-Строй» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО4, ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
установил:
ООО «Мир-Строй» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебном приставу-исполнителю ФИО4 и ОСП <адрес> об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является должником по исполнительному производству №-ИП, возбужденному 14.03.2023, взыскателем по которому является ФИО8
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с истца в размере 50000 руб. за не исполнение требований неимущественного характера.
Решение суда не было исполнено своевременно, поскольку это было невозможно сделать без участия взыскателя ФИО8, находившегося в командировке.
В связи с указанным, административный истец просит прекратить исполнительное производство №-ИП и отменить постановление о взыскании исполнительного сбора по данному иполнительному производству неимущественного характера; освободить ООО «Мир-Строй» от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 рублей, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель административного истца поддержала исковые требования по изложенным в иске доводам, пояснила, что взыскатель не являлся к истцу для оформления документов до июля 2023 года, что создавала препятствия для исполнения решения суда. О наличии подтвержденных препятствий для исполнения решения суда в определенный СПИ срок для добровольного исполнения с 20 по ДД.ММ.ГГГГ сообщить затруднилась.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явилась, представила отзыв, в котором возражала против удовлетворения исковых требований, полагая свое постановление о взыскании исполнительного сбора законным и обоснованным, просила рассмотретьт дело без ее участия.
Представитель ответчика ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна.
Заинтересованное лицо ФИО8 в судебное заседание не явился, представитл письменные возражения против исковых требований об освобождении от исполнительного сбора, просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель заинтересованного лица – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по С/о извещен правильно и своевременно, просил рассмотреть дело без их участия.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Кошкинским районным судом <адрес> удовлетворены исковые требования ФИО8 и ООО «Мир-Строй» обязан внести в трудовую книжку ФИО8 запись о приеме на рабту в должности монтажника с ДД.ММ.ГГГГ и уволить по инициативе работника по п. «з» ч.1 ст.77 ТК РФ, заключить трдовой договор и осуществить взносы в ОФПСС по С/о, произвести налоговые отчисления за период работы ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета заработной платы 23000 рублей в месяц, оформить акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 в связи с событием ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист по делу.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> ФИО5 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, которым установлен пятидневный срок с момента получения его копии для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Должник – ООО «Мир-Строй», взыскатель – ФИО8
Копия постановления получена истцом, согласно сведениям сайта ФССП ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, срок добровольного исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО4 вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству неимущественного характера в размере 50000 рублей и установлении нового срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из объяснений законного представителя должника – директора ООО «Мир-Строй» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ решение суда не исполнено, поскольку он с ним не согласен, намерен обжаловать в кассационном порядке, а в дальнейшем – в порядке надзора в ВС РФ.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства исполнением.
В соответствии со ст.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с положениями ст. 112 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было возможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации (ч.3 ст. 112 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве»).
Согласно пункту 13 части 1 статьи 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 105 вышеуказанного Закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 поименованной статьи. При отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52-54, 55 Конституции Российской Федерации).
По смыслу приведенных норм, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Следовательно, вопросы о степени вины должника в неисполнении исполнительного документа в течение срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, наличия или отсутствия оснований для ответственности за нарушение обязательства подлежат выяснению при рассмотрении судом требований должника об освобождении его от взыскания исполнительского сбора.
Согласно пункту 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).
По смыслу приведенных норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в неисполнении в добровольном порядке требований исполнительного документа в установленные сроки.
Истцом не предоставлено суду подтверждения наличия отсутствия его вины в неисполнении требований исполнительного документа в добровольном порядке.
При этом судом установлена единственная причина неисполнения решения суда – отсутствие желания должника его исполнять в связи с несогласием с ним.
Таким образом, суд не находит оснований для признания незаконным либо необоснованным вынесенного ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО4 постановления о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству неимущественного характера в размере 50000 рублей и установлении нового срока исполнения, а также для освобождения должника – ООО «Мир-Строй» от взыскания исполнительного сбора.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
Отказать в удовлетворении административных исковых требований ООО «Мир-Строй» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО4, ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> об освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд <адрес> суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено в день вынесения ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Акинцев В.А.