Дело № 2-98/2023
УИД 45RS0012-01-2023-000047-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Мишкинский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Куликовских Е.М.,
при секретаре судебного заседания Федотовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Мишкино Курганской области
11 мая 2023 года гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Автостоп» к ФИО1 о взыскании денежных средств за хранение транспортного средства на специализированной стоянке,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) «Автостоп» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств за хранение транспортного средства на специализированной стоянке. В обоснование иска истец указал, что является уполномоченной организацией, которая на основании договора от 01.01.2022, заключенного с МО МВД России «Юргамышский», осуществляет деятельность по перемещению транспортных средств, задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на специализированную стоянку, их хранению и возврату. 21.08.2022 в 23:30 был задержан автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак отсутствует, под управлением ФИО1
Основанием для задержания транспортного средства явилось совершение водителем ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Автомобиль находился на стоянке с 23:30 21.08.2022 в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Постановлением по делу об административном правонарушении № от 05.10.2022, вынесенным мировым судьей судебного участка № 17 Мишкинского судебного района Курганской области, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, которое вступило в силу 16.10.2022. С момента вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу необходимость мер обеспечения отпала, сумма задолженности за перемещение транспортного средства составила за период с 21.08.2022 по 15.10.2022 – 76930 руб. 95 коп.
26.09.2022 ФИО1 заказным письмом была направлена досудебная претензия с требованием об оплате услуг в добровольном порядке, за что истцом понесены почтовые расходы в размере 75 руб. 50 коп. От получения почтовой корреспонденции ответчик уклонился, почтовый конверт возращен истцу 28.10.2022 с отметкой «Истек срок хранения».
Собственником указанного автомобиля ФИО1 не является. Документы, подтверждающие право собственности, правомочность владения либо управления задержанным транспортным средством, у ФИО1 отсутствуют.
Автомобиль находится на стоянке с 23:30 21.08.2022, однако до настоящего времени ФИО1 не принял мер по оплате за перемещение и хранение транспортного средства на специализированной стоянке.
Истец указывает, что исполняет обязанности по перемещению и хранению транспортных средств в силу закона, а основанием для помещения автомобиля на принадлежащую ему специализированную стоянку, является протокол о задержании транспортного средства. В данном случае, поклажедателем является не должностное лицо, которое в целях обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств устранило правонарушение, а лицо, вещь которого помещена на хранение. В связи с этим, нормы закона, предусматривающие право хранителя продать вещь, которую поклажедатель не забрал, на данные правоотношения не распространяются, поскольку хранимое истцом имущество подлежит учету органами ГИБДД. Продолжительность хранения зависит не от истца, как хранителя, а от лица, в результате неправомерных действий которого автомобиль был помещен на хранение на специализированную стоянку.
Просит взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Автостоп» за перемещение на специализированную стоянку и хранение транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак отсутствует, с 23:30 21 августа 2022 года по 15 октября 2022 года сумму 76930 руб. 95 коп.; расходы по уплате госпошлины в сумме 2507 руб. 92 коп., по оплате почтовых услуг в размере 338 руб. 20 коп.
Определение Мишкинского районного суда Курганской области от 15.03.2023 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2
Определение Мишкинского районного суда Курганской области от 17.04.2023 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО3
В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Ответчик ФИО1 судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судебная повестка получена им, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, 24.04.2023.
Третьи лица ФИО2, ФИО3 представитель МО МВД России «Юргамышский» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав письменные материала дела, оценив их в совокупности, приходит к следующему.
Пунктом 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.
К имущественным отношениям при хранении, в том числе, возникшем в силу закона, применяется гражданское законодательство, основанное на принципах равенства участников регулируемых им отношений, а владелец помещенного на хранение транспортного средства (поклажедатель) и хранитель, принявший вещь на хранение, обладают правами и несут обязанности, установленные гражданским законодательством.
В соответствии с п. 1 ст. 886 ГК РФ по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.
Согласно п. п. 1, 4 ст. 896 ГК РФ вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода. Если по истечении срока хранения находящаяся на хранении вещь не взята обратно поклажедателем, он обязан уплатить хранителю соразмерное вознаграждение за дальнейшее хранение вещи. Это правило применяется и в случае, когда поклажедатель обязан забрать вещь до истечения срока хранения.
По смыслу части 1 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основанием для задержания транспортного средства, запрещения его эксплуатации является нарушение правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных частью <данные изъяты>
Административное задержание транспортного средства представляет собой исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку) и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.
Решение о задержании транспортного средства соответствующего вида, запрещении его эксплуатации или о прекращении указанных задержания и запрещения, принимается должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях.
Применение соответствующей меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении оформляется протоколом (часть 3 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Установление порядка перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, отнесено данным Кодексом к компетенции субъектов Российской Федерации.
Расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства (часть 11 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со статьей 906 Гражданского кодекса Российской Федерации правила главы 47 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующей отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей, применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.
Из данной статьи и приведенных выше норм права в их совокупности следует, что основанием для возникновения гражданско-правового обязательства юридических лиц по хранению задержанных транспортных средств является наличие публично-правовой обязанности, возлагаемой на них в силу закона, поскольку причиной помещения автомобиля на специализированную стоянку является не договор хранения, заключаемый с его владельцем, а административно-властный акт: протокол о задержании транспортного средства.
Порядок перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку определен Законом Курганской области от 27 июня 2012 г. № 36 «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств на территории Курганской области». Срок хранения задержанного транспортного средства исчисляется с момента его помещения на специализированную стоянку. Плата на хранение задержанного транспортного средства взимается за все время его нахождения на специализированной стоянке.
В соответствии со статьями 2, 4 указанного закона под специализированной организацией понимается юридическое лицо или индивидуального предприниматель, осуществляющие на территории Курганской области деятельность по перемещению с помощью специальной техники, применяемой для погрузки, перемещения и разгрузки задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, хранению и возврату транспортных средств.
Оплата стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства производится в сроки и по тарифам, установленным уполномоченным органом исполнительной власти Курганской области в области государственного регулирования цен (тарифов) и надбавок к ним в соответствии с законодательством Российской Федерации. Плата за хранение задержанного транспортного средства взимается за каждый полный час нахождения задержанного транспортного средства на специализированной стоянке.
Постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области от 15.12.2016 № установлен срок оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства на территории Курганской области равный 30 дням со дня перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку.
Постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области от 15 декабря 2017 г. № «Об определении базового уровня тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Курганской области» с 1 января 2018 г. установлен следующий базовый уровень тарифов: на перемещение задержанного транспортного средства в размере 1 981,35 руб., на хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке в размере 56,78 руб. за каждый полный час хранения одного транспортного средства.
Согласно Уставу ООО «Автостоп», одним из видов деятельности данного юридического лица является эксплуатация стоянок для автотранспортных средств, оформление и постановка автотранспорта на хранение (л.д. 19-21).
На основании договора от 01.01.2022, заключенного между МО МВД России «Юргамышский» и ООО «Автостоп», истец осуществляет перемещение, хранение, учет и выдачу задержанных органом внутренних дел транспортных средств в соответствии и порядке, определенном Законом Курганской области от 27.06.2012 №, на специализированную стоянку, расположенную по адресу: <...> (л.д. 15).
В судебном заседании установлено, что 21.08.2022 инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Юргамышский» было задержано и передано для транспортировки и помещения на специализированную стоянку ООО «Автостоп» по адресу: <...>, транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак отсутствует, где оно находится с 23:30 21.08.2022 (протокол о задержании, акт приема и хранения, копия журнала приема и хранения, путевой лист л.д. 10, 17, 22-23).
Копия протокола о задержании транспортного средства № от 21.08.2022 была вручена ФИО1, что подтверждается его собственноручной подписью в протоколе.
Основанием для задержания транспортного средства и передачи его на хранение на специализированную стоянку, явилось совершение водителем ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
26.09.2022 ООО «Автостоп» направило в адрес ФИО1 досудебную претензию об оплате перемещения транспортного средства на специализированную стоянку и его хранения там за период с 21.08.2022 по 23.09.2022 в размере 46951 руб. 11 коп., с предложением решить вопрос о дальнейшем нахождении транспортного средства на специализированной стоянке.
Претензия ответчиком не исполнена.
Согласно сведениям карточки учета транспортного средства собственником транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № является ФИО2 (л.д. 11).
26.09.2022 ООО «Автостоп» направило в адрес ФИО2 письмо с предложением решить вопрос о дальнейшем нахождении транспортного средства на специализированной стоянке.
Согласно договору купли – продажи транспортного средства от 18.07.2022 данный автомобиль продан ФИО2 ФИО3
11.10.2022 ООО «Автостоп» направило в адрес ФИО3 письмо с предложением решить вопрос о дальнейшем нахождении транспортного средства на специализированной стоянке.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 17 Мишкинского судебного района Курганской области от 05.10.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного ареста.
Этим же постановлением мирового судьи на ФИО1 возложена обязанность по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства - автомобиля <данные изъяты>, без государственного регистрационного знака, переданного на хранение в ООО «Авостоп» <...>).
Постановление вступило в законную силу 18.10.2022.
Указанный автомобиль по настоящее время находится на специализированной стоянке, расходы по его транспортировке и хранению истцу не возмещены.
В статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законодатель закрепляет дискреционное полномочие суда по оценке доказательств, необходимое для эффективного осуществления правосудия.
Согласно приведенной правовой норме суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы; суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Суд считает, что расходы на хранение задержанного транспортного средства должны быть возложены на ФИО1 в силу прямого указания закона - ч. 11 ст. 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как на лицо, совершившее административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, которому было известно о помещении автомобиля на специализированную стоянку ООО «Автостоп», расположенную в <...>.
Ответчик не оспаривал, что указанный автомобиль по настоящее время находится на специализированной стоянке, расходы по его транспортировке и хранению истцу не возмещены.
Истец предоставил суду расчет по требованиям к ФИО1: с 23 часов 30 минут 21 августа 2022 года по 15 октября 2022 года включительно - 1320 час. 1 час нахождения на специализированной стоянке 56,78 руб., следовательно, 1320 час х 56,78 руб. = 74949 руб. 60 коп. Перемещение задержанного транспортного средства составляет 1981 руб. 35 коп. Расчет 74949 руб. 60 коп. + 1981 руб. 35 коп. = 76930 руб. 95 коп.
Расчет суммы задолженности за хранение на специализированной стоянке ООО «Автостоп» автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак отсутствует, судом проверен, суд находит его обоснованным и соответствующим действующим на период хранения автомобиля ответчика Тарифам.
В соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ при нарушениях правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных, в том числе частями 1 - 2 ст. 12.7 Кодекса, применяется задержание транспортного средства.
Согласно части 1.1 статьи 27.13 КоАП РФ задержание транспортного средства прекращается непосредственно на месте задержания транспортного средства в присутствии лица, которое может управлять данным транспортным средством в соответствии с Правилами дорожного движения, если причина задержания транспортного средства устранена до начала движения транспортного средства, предназначенного для перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку.
В соответствии с частью 11 статьи 27.13 названного кодекса лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
Таким образом, исходя из правовой природы расходов на перемещение транспортных средств на специализированную стоянку и их хранение, которые не являются санкцией за административное правонарушение, федеральный законодатель установил, что применительно к спорным правоотношениям субъектам Российской Федерации предоставлено право определения только порядка перемещения и хранения задержанного транспортного средства, а также размера (тарифа) и срока оплаты стоимости его перемещения и хранения.
Учитывая, что на момент задержания указанного транспортного средства ответчик ФИО1 являлся лицом, совершившим административное правонарушение, а также лицом, действия которого повлекли задержание транспортного средства переданного на хранение истцу, в данном случае он являлся поклажедателем, следовательно, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований истца о взыскании денежных средств за перемещение и хранение указанного автомобиля у суда не имеется.
Суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу ООО «Автостоп» стоимость услуг по эвакуации и хранению автомобиля на специализированной стоянке за период с 21.08.2022 по 15.10.2022 в размере 76930 руб. 95 коп.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
При подаче иска ООО «Автостоп» уплачена государственная пошлина в сумме 2507 руб. 92 коп., что подтверждается платежным поручением № от 30.01.2023.
Поскольку требования истца подлежат удовлетворению, то с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная госпошлина в размере 2507 руб. 92 коп., а также почтовые расходы в сумме 338 руб. 20 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Автостоп» к ФИО1 о взыскании денежных средств за хранение транспортного средства на специализированной стоянке, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в пользу общества с ограниченной ответственностью «Автостоп» расходы по перемещению и хранению транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак отсутствует, на специализированной стоянке в период с 23: 30 часов 21 августа 2022 года по 15 октября 2022 года в размере 76930 (Семьдесят шесть тысяч девятьсот тридцать) рублей 95 копеек, расходы по уплате госпошлины в размере 2507 (Две тысячи пятьсот семь) рублей 92 копейки, расходы по оплате почтовых услуг в размере 338 (Триста тридцать восемь) рублей 20 копеек.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мишкинский районный суд Курганской области.
Судья Е.М. Куликовских