Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2022 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Магомедова И.М., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий РД и Правительству РД о признании незаконным бездействия и понуждении выделить компенсационные средства за утраченное жилье и оказать единовременную материальную помощь семье истца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 А.М. в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий РД и Правительству РД о признании незаконным бездействия и понуждении выделить компенсационные средства за утраченное жилье и оказать единовременную материальную помощь семье истца.

Иск мотивирован тем, что в мае 2019 года на территории <адрес> произошли сильные ливневый дожди с градом и сходом селей в результате которых пострадал жилой дом ФИО1, что подтверждается Актом «Обследования частного жилого дома, поврежденного в результате ЧС согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, выполненный «Дагестангражданкоммунпроект» и ГАУ РД «Сейсмобезопасность»» согласно данному акту восстановление дома в первоначальное состояние нецелесообразно, т.к. не будет гарантирована безопасность жильцов по следующим причинам: в связи с высокой степенью полученных повреждений восстановленный дом не будет соответствовать современным требованиям строительных норм правил; согласно п.п. 10, 11, 36 МДС 13-21.2007 «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (Постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ истец просил направить комиссию для обследования дома и включении его и членов его семьи в список граждан, пострадавших в результате сильного проливного дожди с градом и сходом селей от ДД.ММ.ГГГГ на основании чего был составлен акт обследования жилого дома под председательством Главы МР «<адрес> ФИО4, а также был составлен список граждан на получение компенсационных выплат за утраченное жилье, пострадавших в результате стихийного бедствия прошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>, в который вошла его семья. В дальнейшем Администрацией МР «<адрес>» в мае 2019 г. был составлен сводный реестр мероприятий по ликвидации стихийного бедствия, финансируемого из резервного фонда Правительства Республики Дагестан по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуации и последствий стихийных бедствий, в п/п VI «Компенсационные выплаты гражданам за утраченное жилье» вышеуказанного списка для семьи истца определена сумма компенсации в размере 822 582 руб.

На обращение в адрес временно исполняющего обязанности главы РД ФИО5 зарегистрированного за №-Г/16-10-767/21 от ДД.ММ.ГГГГ, был дан ответ МЧС РД 48-02/434/21 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что предоставление единовременной материальной помощи и оказание компенсационной выплаты за утраченное жилье граждан пострадавшим в результате ЧС производится не будет, в связи с невозможностью рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства <адрес> по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, поскольку представленные документы в МЧС РД по комплектности и оформлению не соответствовали требованиям нормативного документа - «Инструкция по перечню и правилам оформления документов, обосновывающих размер запрашиваемых бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Республики Дагестан по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий», а именно отсутствием технических паспортов, домовых книг и правоустанавливающих документов. В ходе подачи необходимой документации ФИО1 не предупреждался о данных обстоятельствах. На момент стихийного бедствия право собственности ФИО1 подтверждалось выпиской их похозяйственней книги № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой также указывались сведения о членах семьи ФИО1 Бездействие МЧС РД в обращении в Правительство Республики Дагестан с целью рассмотрению вопроса выделения бюджетных ассигнований и резервного фонда является необоснованным, что нарушает права ФИО1 Несоответствие комплектности документов вышеуказанной инструкции не должно нарушать права ФИО1, поскольку требования данной инструкции являются обязательными для органов государственной и муниципальной власти ответственных за порядок оформления обосновывающих документов.

Просит суд признать незаконным бездействие Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Дагестан по обращению в Правительство РД в целях выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Республики Дагестан по предупреждению и ликвидаций чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий и обязать Правительство РД выделить компенсационные средства ФИО1 в размере 1 601 370 рублей за утраченное жилье и оказать единовременную материальную помощь его семье.

Истец, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в суд направил своего представителя по доверенности.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 А.М. просил суд удовлетворить исковые требования, по изложенным в иске основаниям.

В судебном заседании представитель МЧС по доверенности ФИО6 устно заявил, что не иск не признает, ввиду не представления необходимых документов в отношении поврежденного домостроения ФИО1, и отсутствия истца в сводном списке лиц пострадавших от стихии представленной администрацией МР «<адрес>» в МЧС Республики Дагестан.

В судебном заседании представитель Правительства РД ФИО7 просила суд отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях на иск.

В судебном заседании представитель третьего лица Министерства финансов РД ФИО8 просила суд отказать в удовлетворении исковых требований, указала, что Минфин выделил 2 910, 749 тыс. рублей на оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате ливневого дождя с градом и схода селевых потоков, прошедших ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>.

Представитель третьего лица МР «<адрес>» ФИО9 по доверенности вопрос разрешения требований иска оставил на усмотрения суда.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетеля и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ).

Согласно статье 2 названного закона правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется названным законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт "а" пункта 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций, на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций, на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 этой же статьи закона).

Согласно статье 16 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N 34 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам в соответствии с частью первой настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N 34 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Республики Дагестан Постановлением ДД.ММ.ГГГГ N 459, утвердило Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Республики Дагестан по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

Пунктом 4 указанных Правил установлено, что органы исполнительной власти Республики Дагестан и администрации муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан для рассмотрения вопроса о выделении им бюджетных ассигнований представляют в Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Дагестан не позднее одного месяца с даты подписания поручения, указанного в пункте 3 настоящих Правил, документы, обосновывающие размер запрашиваемых бюджетных ассигнований (далее - обосновывающие документы), в том числе и заключение Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, если имеются объекты (здания и сооружения) с повреждениями основных несущих конструкций.

Перечень и правила оформления обосновывающих документов устанавливаются совместным актом Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Дагестан и Министерства финансов Республики Дагестан.

Согласно пункту 5 Правил, по результатам совместного рассмотрения с обратившимися органами исполнительной власти Республики Дагестан, администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан и организациями обосновывающих документов Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Дагестан и Министерство финансов Республики Дагестан вносят в Правительство Республики Дагестан соответствующие предложения.

В случае непредставления обосновывающих документов в установленный срок вопрос о выделении бюджетных ассигнований не рассматривается.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N 459 "Об утверждении Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Республики Дагестан по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" ГУ МЧС России по <адрес>, Минфина РД от ДД.ММ.ГГГГ была разработана Инструкция по перечню и правилам оформления документов, обосновывающих размер запрашиваемых бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Республики Дагестан по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на финансовое обеспечение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий главного управления МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из материалов дела, в мае 2019 года на территории <адрес> произошли сильные ливневый дожди с градом и сходом селей в результате которых пострадал жилой дом ФИО1, что подтверждается Актом «Обследования частного жилого дома, поврежденного в результате ЧС согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, выполненный «Дагестангражданкоммунпроект» и ГАУ РД «Сейсмобезопасность»».

Из писем МЧС № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что администрацией МР «<адрес>» были подготовлены и представлены документы, обосновывающие объёмы необходимых бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РД по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на общую сумму 17 799,077 тыс. рублей, в том числе на оказание единовременной материальной помощи семьям, финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества и компенсационные выплаты за утраченное жилье.

Принадлежность жилого дома по указанному адресу ФИО1 подтверждается представленным в материалы дела выпиской из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ СП «Верхнее Инхо» <адрес> РД. Согласно этой же выписке ФИО1 является главой хозяйства.

Данное обстоятельство сторонами по делу не оспаривается.

В своих возражениях на иск ответчик МЧС по РД ссылается, что представленные администрацией МР «<адрес>» документы по комплектности и оформлению не соответствуют требованиям Инструкции по перечню и правилам оформления документов, обосновывающих размер запрашиваемых бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Республики Дагестан по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ

Так, в представленных документах отсутствуют:

- домовые книги, технические паспорта, другие правоустанавливающие -документы на разрушенные и поврежденные жилые дома;

- правоустанавливающие документы и технические паспорта на объекты ЖКХ и социальной сферы (за исключением правоустанавливающих документов на 1 объект социальной сферы и 2 объекта ЖКХ);

- акт обследования одного жилого дома;

- копии паспортов на всех членов семьи.

Количество поврежденных объектов ЖКХ, указанное в протоколе № КЧС и ПБ района от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует сводному реестру мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации. В указанном протоколе не отражено решение об отмене режима «Чрезвычайная ситуация» в связи со стабилизацией ситуации.

В смете-заявке неверно указана сумма средств на компенсационные выплаты гражданам за утраченное жилье.

В списках граждан на оказание финансовой помощи в связи с утратой имущества и актах обследования утраченного имущества неверно указаны суммы утраченного имущества и оказываемой финансовой помощи, имеются случаи составления акта обследования не на собственника жилого помещения, не соответствия граждан, указанных в списке и акте, допущены ошибки при указании паспортных данных граждан.

В документах, обосновывающих компенсационные выплаты гражданам за утраченное жилье и оказание гражданам единовременной материальной помощи за поврежденное жилье, допущены разночтения в указаниях площадей и адресов жилых домов, названии стихии, несанкционированные исправления в документах.

В списки внесены граждане, зарегистрированные в другом населенном пункте. Ошибки в написании паспортных данных граждан. Имеются граждане, чьи документы, удостоверяющие личность требуют замены в связи с достижением возраста. В актах обследования жилых домов не приведены характеристики жилого дома и объемы повреждений, а в основных сведениях не указаны год постройки и общая площадь дома. Встречаются акты обследования, не оформленные соответствующим образом.

Представлены копии паспортов отдельно взятых граждан плохого качества (не читается информация).

В представленных локальных сметных расчетах на поврежденные объекты социальной сферы и ЖКХ неправильно указано их название, неверно взяты накладные расходы и плановые накопления (сметная прибыль), ошибка при указании ед. измерения, не указаны должность, ФИО составителя сметы и дата ее составления.

Выявлено не соответствие объемов и видов работ, а также применяемых материалов в локальных сметных расчетах и актах обследования объектов.

Название одного и того же объекта, указанные в акте обследования, локальном сметном расчете, основных сведениях и сводном реестре не соответствуют друг другу.

Сумма ущерба, указанная в акте обследования, основных сведениях и сводном реестре не соответствует локальному сметному расчету.

В описательной части актов обследования не приведены все необходимые характеристики объектов, что не позволяет получить полное представление о его конструктивных элементах.

В акте обследования и основных сведениях объектов неверно указаны собственник (балансодержатель) и разночтение по балансовой стоимости.

Основные сведения на объекты не подписаны БТИ и Страховым органом. Данные по балансовой, остаточной стоимости и амортизация приведены по состоянию на разные даты и годы.

Степень повреждения отдельных объектов указана как сильная, что означает полное разрушение объекта и нецелесообразность проведения аварийно-восстановительных работ.

Отсутствие технических паспортов, домовых книг и правоустанавливающих документов на разрушенные и поврежденные жилые дома, объекты ЖКХ и социальной сферы не позволяет в соответствии с указанным нормативным документом рассмотреть вопрос о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Республики Дагестан по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, за исключением оказания финансовой помощи гражданам за утраченное имущество.

При соответствующем поручении Правительства Республики Дагестан после устранения замечаний к документам, обосновывающим оказание финансовой помощи гражданам за утраченное имущество будет в установленном порядке подготовлен и внесен соответствующий проект распоряжения Правительства Республики Дагестан.

В свою очередь сторона истца утверждает, что ФИО1 были представлены в Администрацию МР «<адрес>» необходимые обосновывающие документы для включения его и семьи в список пострадавших в результате стихийного бедствия имевшее место в мае 2019 года на территории <адрес> РД, а именно: выписка из похозяйственной книги справка о составе семьи и другие документы, кроме технического паспорта на жилой дом.

Между тем, указанные доводы и утверждения истца в ходе рассмотрения дела не нашли своего подтверждения и опровергаются исследованными в судебном заседании материалами дела.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 1).

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (часть 2).

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (часть 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При разрешении настоящего спора юридически значимыми и подлежащими установлению и исследованию судом по настоящему делу являются следующие обстоятельства: были ли представлены в МЧС по РД обосновывающие документы по домостроению ФИО1 администрацией МР «<адрес>» и какие документы были запрошены и повторно не представлены ФИО1 в администрацию района, соответственно администрацией в МЧС по РД.

Судом установлено, что обосновывающие документы по домостроению ФИО1 дающее основание для производства соответствующих выплат за поврежденный дом и имущество истца администрацией МР «<адрес>», в МЧС РФ по РД вообще не представлялись.

К такому выводу суд пришел на основании имеющиеся в материалах дела и представленными сторонами в ходе разрешения настоящего спора доказательств.

Так, из материалов дела следует, что Министром МЧС по РД ФИО12 письмом от ДД.ММ.ГГГГ № МЧС по РД направленное в адрес администрации МР «<адрес>», было предложено устранить недостатки, ошибки и неточности, содержащиеся в обосновывающих документах, представленных в их адрес МР «<адрес>» подтверждающие причинение ущерба в результате стихийных бедствий.

Также в письме от ДД.ММ.ГГГГ № МЧС РФ по РД повторно предложило администрации МР «<адрес>» устранить недостатки в документах и представить их в МЧС.

Изложенные в указанных письмах МЧС требования, по устранению недостатков оформления обосновывающих документах представленных администрацией МР «<адрес>» касались только лиц указанных сводном списке пострадавших в результате стихийных бедствий утвержденных главой администрации МР «<адрес>». ФИО1 в указанный список по неизвестной причине не был включен.

Кроме того, судом для полного, всестороннего и объективного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении настоящего спора, а также для проверки доводов стороны истца, из МЧС по РД были истребованы обосновывающие документы в отношении поврежденного в результате стихии домостроения ФИО1, и сводный список пострадавших граждан от стихийных бедствий произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, утвержденный главой МР «<адрес>».

Истребованные обосновывающие документы МЧС по РД по домостроению истца суду представлены не были, в связи с отсутствием таковых в Министерстве, был представлен список пострадавших граждан от стихийных бедствий произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, утвержденный главой МР «<адрес>».

По данному факту представитель МЧС по РД ФИО6 по доверенности пояснил суду, что обосновывающие документы, касающиеся домостроения ФИО1 пострадавшего в мае 2019 года в результате стихийного бедствия на территории <адрес> РД, в МЧС по РД администрацией МР «<адрес>» не представлялись, в связи с чем у ответчика (МЧС по РД) отсутствовало законное право для рассмотрения вопроса связанное с выплатой компенсации ФИО1 за утраченное жилье и имущество в результате стихийного бедствия.

Вместе с тем, из представленного суду сводного списка «глав семей на оказание финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате сильных дождей с градом, селевыми потоками, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> утвержденного главой муниципального района «<адрес>» следует, что в результате стихийного бедствия пострадало 125 семей. Однако истец ФИО1 и принадлежащий ему жилой дом по адресу: <адрес> представленном списке отсутствует. Сведений о наличии другого такого списка стороны суду не представили.

Допрошенный в суде свидетель ФИО10 пояснил суду, что являясь сотрудником МЧС по РД в мае месяце 2019 года он был командирован в <адрес> для оценки ситуации и оказания помощи пострадавшим гражданам от стихии, всего от стихии пострадало 18 домов. Он не был уполномочен для составления актом, поскольку администрацией района была создана своя специальная комиссия.

В соответствии с инструкцией из резервного фонда определяют средства на оказание единовременной материальной помощи за поврежденное жилье, комиссионные выплаты в связи с утратой жилья, и в связи с утратой имущества. Насколько он помнит документы на граждан были представлены на все пособии. Однако документы были возвращены в район, в связи с тем что они не соответствовали по оформлению комплектности инструкции по выделению тех или иных средств. В основном среди документов отсутствовали правоустанавливающие документы на домостроения граждан.

По итогам принятого решения правительства выдали только за утраченное имущество, потому что за ЕВП за поврежденное имущество и за утраченное жилье согласно инструкции нужно представить технический паспорт. Это для того что бы узнать площадь дома, но ни на одну семью они не представили технический паспорт в связи с этим были возвращены документы.

Таким образом, в нарушение требований ст.56 ГПК РФ ни стороной истца, ни стороной третьего лица - администрацией МР «<адрес>» суду не представлены доказательства подтверждающие включение истца в сводный список «глав семей на оказание финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате сильных дождей с градом, селевыми потоками, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и последующего представления обосновывающих документов в МЧС Республики для производства выплат за утраченное жилье и оказания единовременной помощи семье истца.

При таких обстоятельствах и с учетом того, что администрацией МР «<адрес>» обосновывающие документы по домовладению ФИО1 в МЧС по РД представлены не были, и истец не был включен в сводный список «глав семей на оказание финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате сильных дождей с градом, селевыми потоками, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> утвержденного главой муниципального района «<адрес>», правовых оснований для признания незаконным бездействия МЧС по РД и понуждения Правительство РД выделить компенсационные средства за утраченное жилье и оказать единовременную материальную помощь семье истца, суд не находит, потому в иске следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Министерству по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий РД и Правительству РД о признании незаконным бездействия и понуждении выделить компенсационные средства за утраченное жилье и оказать единовременную материальную помощь семье истца - отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий И.М. ФИО2