Дело № 2-1919/2025

УИД 56RS0023-01-2025-003081-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2025 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сухаревой О.А.,

при секретаре Рязановой К.Е.,

с участием помощника прокурора г. Новотроицка Оренбургской области Благодарской К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Новотроицка Оренбургской области, действующего в интересах ФИО1 к администрации муниципального образования г.Новотроицк Оренбургской области, индивидуальному предпринимателю ФИО2 о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Новотроицка Оренбургской области, действуя в интересах несовершеннолетней ФИО1, обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования г. Новотроицк Оренбургской области о компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указал, что 13.09.2025 в вечернее время ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, находясь на остановке «Металлург» совместно со своей подругой, увидели стаю безнадзорных собак, которая бегала возле них. Они поняли, что собаки были бездомные, поскольку у них отсутствовали ошейники, каких-либо хозяев собак рядом не было, чипированы были они или нет, она не видела. В это время одна из собак подбежала к ФИО1 и укусила ее за голень левой ноги. Сразу после нападения животного ФИО1 была вызвана скорая медицинская помощь, которая доставила ее в травматологический пункт ГАУЗ «БСМП» г. Новотроицка. Согласно карточки приема от 13.09.2025 у ФИО1 установлено на задней поверхности левой голени укушенная рана 1х1мм., без отделяемого, болезненная, кожный покров вокруг не воспален. Диагноз: <данные изъяты>. Истец указывает, что бездействие администрации МО г. Новотроицк по отлову бездомных собак привело к причинению телесных повреждений ФИО1 В результате полученных травм ФИО1 испытывала физические и нравственные страдания, боль, эмоциональное потрясение и страх, испуг. Кроме того, в настоящее время ФИО1 получает прививки от бешенства. Прокурор г. Новотроицка просит взыскать с администрации МО г. Новотроицка Оренбургской области компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

Протокольным определением от 14.11.2025 к участию в деле в качестве соответчика привлечен ИП ФИО2, а в качестве третьего лица - Правительство Оренбургской области.

Помощник прокурора г. Новотроицка Оренбургской области Благодарская К.В. в судебном заседании требования искового заявления поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Истец ФИО1 и ее законный представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации МО г. Новотроицк Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Ранее предоставил суду отзыв на исковое заявления, в котором указал, что возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку не имеется незаконного бездействия. Между муниципалитетом и ИП ФИО2 был заключен муниципальный контракт на отлов безнадзорных животных. Администрация исполняет свои обязательства по контракту. Доказательств того, что именно бездействие администрации привело к нападению собак не представлено.

Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. От него в материалы дела представлен отзыв, в котором указал на несогласие с требованиями истца по причине добросовестного исполнения им условий заключенного муниципального контракта.

Представитель третьего лица Министерства сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области и Правительства Оренбургской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав помощника прокурора, полагавшего требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные гражданского материалы дела, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что несовершеннолетняя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, 13.09.2025 находилась в вечернее время на остановке «Металлург», где подверглась нападению стаи бездомных собак.

После произошедшего события ФИО1 вызвана скорая медицинская помощь.

Согласно справке ГАУЗ «Больница скорой медицинской помощи г. Новотроицк» ФИО1 с укушенной раной левой голени была доставлена в травматологическое отделение ГАУЗ «БСМП» г. Новотроицка.

По сведениям ГАУЗ «БСМП» г. Новотроицка у ФИО1 на задней поверхности левой голени по задней поверхности имелась укушенная рана 1х1мм, без отделяемого, болезненная, кожный покров вокруг не был воспален. Ей было рекомендована обработка раны водным раствором хлоргексидина, при болях принимать анальгетики.

Кроме того, ФИО1 были назначены прививки от бешенства.

Факт причинения ФИО1 телесных повреждений в результате укуса бесхозяйных собак сторонами не оспаривался.

На основании части 3 статьи 7 Федерального закона от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ) органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять отдельными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ полномочия органов местного самоуправления в области обращения с животными определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об общих принципах организации местного самоуправления и настоящим Федеральным законом.

В части 1 статьи 18 Федерального закона от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ предусмотрены мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, которые включают в себя: отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных; содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 настоящего Федерального закона; возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев; возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей части, либо обращение с животными в соответствии с пунктом 5 настоящей части; размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных; иные необходимые мероприятия в соответствии с частями 7 и 8 настоящей статьи.

Согласно частям 1 и 2 статьи 2 Закона Оренбургской области от 12 ноября 2014 года № 2703/762-V-OЗ «О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области отдельными государственными полномочиями по организации проведения на территории Оренбургской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части отлова и содержания безнадзорных домашних животных» органы местного самоуправление городских округов и муниципальных районов (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельными государственным полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев. Государственные полномочия включают в себя организацию проведения следующих мероприятий: отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных; содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 Федерального закона от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев; возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей части; размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.

Таким образом, поскольку ФИО1 причинены телесные повреждения в результате ненадлежащего исполнения возложенных государственных обязанностей по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, суд приходит к выводу о наличии причинно-следственной связи между ненадлежащей организацией администрацией МО г. Новотроицка возложенной на нее функции по проведению мероприятий по обращению с животными без владельцев и нападением 13.09.2025 безнадзорных собак на несовершеннолетнего ребенка.

Доводы ответчика о надлежащем исполнении возложенных обязанностей, которые осуществлялись в соответствии заключенным муниципальным контрактом, являются несостоятельными по следующим основаниям.

Действительно судом установлено, что между администрацией МО г.Новотроицк и ИП ФИО2 14.01.2025 был заключен муниципальный контракт № 0853300014224000219 ИКЗ 243560700590856070100100120017500244 на оказание услуг по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории МО г. Новотроицк в 2025 году.

Вместе с тем, факт заключения муниципального контракта не освобождает орган местного самоуправления от ответственности за вред, причиненный вследствие укуса бездомной собаки на его территории.

Нападение безнадзорной собаки на истца свидетельствует о том, что обязанность органа муниципального образования по принятию мер к отлову собак надлежащим образом не исполнена, в связи с чем ответственность за компенсацию морального вреда подлежит возложению на администрацию МО г. Новотроицк.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина (абзац третий пункт 1).

Из изложенного следует, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. К числу таких нематериальных благ относится жизнь, здоровье (состояние физического, психического и социального благополучия человека), семейные и родственные связи. В случае причинения гражданину морального вреда (физических или нравственных страданий) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Право на компенсацию морального вреда возникает при наличии предусмотренных законом оснований и условий ответственности за причинение вреда, а именно физических или нравственных страданий потерпевшего, то есть морального вреда как последствия нарушения личных неимущественных прав или посягательства на иные нематериальные блага, неправомерного действия (бездействия) причинителя вреда, причинной связи между неправомерными действиями и моральным вредом, вины причинителя вреда. Поскольку, предусматривая в качестве способа защиты нематериальных благ компенсацию морального вреда, закон (статьи 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) устанавливает лишь общие принципы для определения размера такой компенсации, суду при разрешении спора о компенсации морального вреда необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимание фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав как основополагающие принципы, предполагающие установление судом баланса интересов сторон. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении.

Определяя размер компенсации морального вреда, причиненного ФИО1, суд принимает конкретные обстоятельства дела, при которых причинен моральный вред, а именно: возраст потерпевшей, которая на момент произошедшего события являлась несовершеннолетней, степень физических и нравственных страданий потерпевшей, телесные повреждения в виде укуса голени, нахождение потерпевшей на лечении и необходимости приема вакцины, в том числе моральное состояние несовершеннолетней после произошедших событий, в связи с чем приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца в размере 80 000 рублей, полагая, что указанная сумма является обоснованной. При этом, размер истребуемой истцом компенсации в большем размере суд с учетом объема телесных повреждений, нанесенных несовершеннолетней ФИО1, полагает чрезмерной.

Таким образом, требования искового заявления к администрации МО г. Новотроицк подлежат частичному удовлетворению.

Поскольку судом не установлен факт каких-либо незаконных действий (бездействия) ответчика ИП ФИО2, в результате которых были бы нарушены права потерпевшей, то в удовлетворении требований к данному ответчику необходимо отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенным судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Таким образом, с ответчика в доход бюджета города Новотроицка Оренбургской области подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 3 000 рублей, от уплаты которой освобожден истец.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Новотроицка Оренбургской области, действующего в интересах ФИО1, к администрации муниципального образования г. Новотроицк Оренбургской области о компенсации морального вреда удовлетворить в части.

Взыскать с администрации муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 80 000 рублей.

В удовлетворении требований прокурора г. Новотроицка, действующего в интересах ФИО1, к администрации муниципального образования г. Новотроицк Оренбургской области в большем размере отказать.

В удовлетворении требований прокурора г. Новотроицка Оренбургской области, действующего в интересах ФИО1, к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о компенсации морального вреда отказать.

Взыскать с администрации муниципального образования город Новотроицк государственную пошлину в доход муниципального бюджета в сумме 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 30 декабря 2025 года

Судья