УИД № 35RS0004-01-2023-000383-12
№ 2-212/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2023 года г. Белозерск Вологодской области
Белозерский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Логиновой М.А.
при секретаре Рулевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Белозерского муниципального округа <адрес> к Л., ФИО1 о признании их утратившими право пользования жилым помещением и исключении из договора социального найма,
установил:
администрация Белозерского муниципального округа <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 и Л.., в котором, с учетом изменения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просила признать ответчиков утратившими право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, исключить их из договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска указано, что ответчики длительное время в квартире не проживают, их место нахождения неизвестно, вещей, принадлежащих ответчикам, в жилом помещении не имеется, расходов по содержанию жилого помещения они не несут.
В судебном заседании представитель истца администрации Белозерского муниципального округа <адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании представитель истца Ф. заявленные исковые требования подержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела с учетом требований статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации уведомлен надлежащим образом.
Ответчик Л.. в судебное заседание не явился, решением Белозерского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
Законный представитель ответчика Л.. – АУ СО ВО «Дом социального обслуживания <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что возражает относительно исключения подопечного Л. из договора социального найма.
Третье лицо Л. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, ранее в судебном заседании просил удовлетворить заявленные требования.
Представители третьих лиц отдела опеки и попечительства администрации Сокольского муниципального округа <адрес>, территориального управления «Белозерское» администрации Белозерского муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд, изучив материалы гражданского дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В силу статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, то за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Как следует из части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В случае отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма (абзац 1 пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Из пункта 11 этого же Пленума следует, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего - членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (ст. 55 ГПК РФ).
При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (л.д. 12-14).
В качестве членов семьи нанимателя в договоре указаны: дочь – Б. бывшая жена - Л.., внук – ФИО1, сын – Л..
Между ссудодателем администрацией Белозерского муниципального округа <адрес> и ссудополучателем территориальным управлением «Белозерское» администрации Белозерского муниципального округа ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № безвозмездного пользования имуществом, согласно условиям которого ссудодатель передает, а ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование имущество для осуществления полномочий в части обеспечения проживающих в муниципальном округе граждан, нуждающихся в жилых помещениях, организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создания условий для жилищного строительства, осуществления муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий в соответствии с жилищным законодательством, с исполнением полномочий собственника имущества, в том числе квартиры по адресу: <адрес> (л.д. 15-16).
Между территориальным управлением «Белозерское» администрации Белозерского муниципального округа и Л.. ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в указанный договор от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения: ФИО3, ФИО4 исключены из договора. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены внук ФИО1, сын Л.. (л.д. 19).
Из пояснений истца следует, что ответчик ФИО1 добровольно выехал из жилого помещения.
Согласно информации, представленной миграционным пунктом МО МВД России «Белозерский», ФИО1 действительно зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д. 33).
Каких-либо расходов по жилому помещению по адресу <адрес> ФИО1 не несет, коммунальные платежи не оплачивает, имущества, принадлежащего ему, в жилом помещении не имеется.
Само по себе отсутствие у ФИО1 на праве собственности иного жилого помещения не признается обстоятельством, указывающим на сохранение права пользования квартирой в силу части 2 статьи 1 Жилищного кодекса, допускающей реализацию гражданских прав гражданами по своему усмотрению и в своих интересах.
Все указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 М.А. добровольно отказался от пользования спорным жилым помещением, тем самым расторгнув, фактически заключенный с ним договор социального найма.
Какое-либо соглашение между сторонами о порядке пользования жилым помещением отсутствует. ФИО1 М.А. прекратил право пользования им, ввиду чего подлежит признанию утратившим право пользования указанным помещением и исключению из договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая исковые требования в части признания Л. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, и исключению его из договора социального найма суд отмечает следующее.
В силу части 11 статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» жилое помещение в домах государственного или муниципального жилищного фонда, занимаемое инвалидом по договору социального найма, при помещении инвалида в стационарное учреждение социального обслуживания сохраняется за ним в течение шести месяцев.
Решением Белозерского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Л. <данные изъяты> (л.д. 68).
В настоящее время с ДД.ММ.ГГГГ Л. зарегистрирован и фактически проживает в АУ СО ВО «Дом социального обслуживания <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты> (л.д. 34).
Согласно информации, представленной АУ СО ВО «Дом социального обслуживания <данные изъяты>, Л. поступил <данные изъяты> в учреждение ДД.ММ.ГГГГ на основании путевки Департамента социальной защиты населения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Л. страдает <данные изъяты> <данные изъяты>. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> (л.д. 62).
Таким образом, установлено, что Л. выехал их спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства, которым является АУ СО ВО «Дом социального обслуживания <данные изъяты> проживает в нем постоянно с ДД.ММ.ГГГГ года, в силу имеющегося у него заболевания нуждается в постоянной посторонней помощи. Выехав из спорной квартиры, обязанности нанимателя в отношении этой квартиры не исполнял.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что право пользования спорной квартирой на условиях социального найма в силу абзаца 11 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» у Л. прекратилось по истечении 6 месяцев с момента выезда из спорной квартиры.
В отзыве на исковое заявление представитель АУ СО ВО «Дом социального обслуживания <данные изъяты>» указал, что в случае <данные изъяты> Л. <данные изъяты> ФИО2 учреждение возражает против исключения подопечного из договора социального найма.
Вместе с тем, факт обращения ФИО2 в администрацию Белозерского муниципального округа <адрес> с заявлением о предоставлении помощи в признании в судебном порядке его сына Л. утратившим права пользования жилым помещением (л.д. 20) свидетельствует об отсутствии у ФИО2 намерения установить <данные изъяты>.
Учитывая эти обстоятельства, следует признать Л. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, и исключить его из договора социального найма.
Принимая во внимание вышеизложенное, исковые требования администрации Белозерского муниципального округа <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования администрации Белозерского муниципального округа Вологодской области удовлетворить.
Признать ФИО1 (ИНН №) и Л. (ИНН №) утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и исключить их из договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в окончательном виде.
Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено 18.08.2023.
Судья М.А. Логинова
Копия верна. Судья М.А. Логинова