РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
« 7 » марта 2023 года г.Нефтегорск.
Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., с участием прокурора Гимелева А.А., при секретаре Мурзабековой М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-116/2023 по административному иску Нефтегорского межрайонного прокурора о признании информации, содержащейся в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился с данным административным иском указав на выявление в ходе проверки в сети «Интернет» в свободном доступе в социальной сети «ВКонтакте» по адресу <данные изъяты>, содержащей демонстрацию взрывного устройства на его основе и подрыва. Установить разместившее его лицо не представилось возможным. Считая, что распространение данной информации нарушает требования Закона «О противодействии экстремистской деятельности» и Закона «О противодействии экстремизму», просил признать ее запрещенной к распространению на территории РФ, включить данный сетевой ресурс в Единый Реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт, содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено, ограничить доступ к указанной информации.
Административный ответчик (владелец страницы) установлен не был.
Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Самарской области просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, представив сведения о том, что указанный сайт не внесен в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено», доступ к информации не ограничен.
Заслушав представителя административного истца в поддержание заявленных требований, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст.265.1 ч.1 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в т.ч. в сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.
Согласно ст.2 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 года информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В силу ст.10 данного закона распространение информации в РФ осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ (п.1). Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п.6).
В соответствии со ст.15 указанного закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
На основании ст.9 данного закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ст.15.1 этого закона основанием для включения в ЕАИС «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» (Единый реестр) является в т.ч. решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.
В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.
Как следует из материалов дела в сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» имеется страница <данные изъяты>, гдеразмещена видеозапись изготовления взрывного устройства.
По данным Роскомнадзора данная страница не включена в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено», доступ к этой информации не ограничен.
Согласно ст.1 Закона РФ «О противодействии экстремисткой деятельности» под ней понимается публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность.
В соответствии со ст.12 данного закона запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В этом случае применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством РФ в области связи.
В силу ст.3 Закона РФ «О противодействии терроризму» террористической деятельностью является деятельность, включающая в себя организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта; информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.
Под террористическим актом понимается совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.
Согласно ст.13.15 ч.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за распространение в СМИ, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконному изготовлению или переделке оружия, основных частей огнестрельного оружия.
Исследованные по делу доказательства позволяют сделать вывод о том, что выявленная общедоступная информация нарушает законодательство «О противодействии экстремисткой деятельности» и«О противодействии терроризму», в связи с чем заявленные требования являются обоснованными.
Учитывая, что в силу закона судебное решение является основанием для включения сетевого адреса в Единый реестр доменных имен, указания в самом решении на это не требуется.
Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 265.5 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу <данные изъяты>, запрещенной к распространению в Российской Федерации.
Ограничить доступ к информации, содержащейся на странице <данные изъяты>.
Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтегорский районный суд.
Судья В.В.Лопутнев