копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело№2-1227/2022

УИД 43RS0034-01-2022-001686-20

09 августа 2022 года г.Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Колодкина В.И. при секретаре Маракулиной К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указывает, что решением №62479\122 от 30.05.2022 в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа. В частности, в специальный стаж не были включены периоды работы: в средней школе № в должности воспитателя группы продленного дня с 15.08.1990 года по 31.08.1992 года; в муниципальном общеобразовательном учреждении неполной средней ДД.ММ.ГГГГ школе с дошкольным отделением в должности учителя физической культуры с 22.12.1994 года по 03.12.1996 года, с 04.12.1996 года 20.09.1999. Данный отказ считает незаконным, поскольку указанные периоды подлежат включению на основании Списка должностей и учреждений…, утвержденного Постановлением Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 года. В спорные периоды она осуществляла педагогическую деятельность по воспитанию детей, оказанию содействия по созданию благоприятных условий для индивидуального развития и нравственного формирования личности обучающихся и т.п. С учетом включения указанных периодов в льготный стаж просит суд назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с 22.02.2022.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась.

Представитель истца адвокат ФИО7 на удовлетворении заявленных исковых требований настаивала.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 исковые требования не признала, представила письменные возражения, в которых сослалась на доводы, изложенные в решении Пенсионного фонда об отказе ФИО1. в назначении пенсии. Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела и материалы пенсионного дела истицы, суд приходит к следующему.

22.02.2022 ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области№62479\22 от 30.05.2022 в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа.

В соответствии со ст.30 п\п 19 п.1 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.

Из правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 29 января 2004 года №2-П следует, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно Постановлению Правительства РФ №665 от 16 июля 2014 года при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей следует руководствоваться: Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Указанными Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, предусмотрены должности воспитателя, руководителя физического воспитания в детских дошкольных учреждениях всех типов( ясли-сад), в общеобразовательных школах(основанная общеобразовательная школа), школах всех наименований.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 05.06.2005 №440 по согласованию с Пенсионным фондом РФ и по представлению Министерства образования и науки РФ установлено тождество наименований должностей «воспитатель группы продленного дня» наименованию должности «воспитатель», предусмотренному Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденному. постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Согласно копии трудовой книжки, выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения пенсии), архивных справок от 23.08.2019 №1366\01-16л, №1367\01-16л, от 25.01.2022 №14\03-05л, выданных МКУ «Архив Слободского муниципального района Кировской области», справки от 10.02.2022 №6, выданной МКОУ основная общеобразовательная школа , от 22.02.2022 №, выданной КОГОБУ «Средняя школа пгт.» ФИО2 работала: в период с 15.08.1990 по 31.08.1992 в средней школе № в должности воспитателя группы продленного дня, находилась в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с 06.03.1992 по 16.08.1992; с 01.09.1992 по 20.09.1999 в МОУ неполной средней школе с дошкольным отделением(группами) в должности учителя физической культуры, принимала участие в забастовке 07.10.1998, 20.10.1998, 21.10.1998, находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 25.09.1995 по до дотсижения ребенком возраста полутора лет, по уходу за ребенком до трех лет с 01.01.1998 по 14.05.1998, отсутствует факт начисления заработной платы и пособий с 15.05.1998 по 16.08.1998.

Согласно историческим справкам от 25.12.2018, от 20.04.2017 № КОГОБУ «Средняя школа пгт.», МКОУ основная общеобразовательная школа указанные учебные заведения неоднократно меняли свои юридические названия.

Судом установлено, что данные учреждения независимо от названия в тот или иной период своей деятельности занималось одной и той же работой по воспитанию и обучению детей. Смена названия учреждения, вызванная административным решением, не меняла профиля работы истицы. Она продолжала работать по профессии и в учреждении, которые по смыслу закона "О страховых пенсиях в РФ" давали право на получение льготной пенсии.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истица имеет право на включение указанных периодов в специальный страховой стаж. В соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ, п.21 постановления Минтруда №29 от 22.05.96 период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 и до 3-х лет засчитывался в стаж для назначения пенсии на льготных условиях. В этот период трудовые отношения работника с работодателем не прекращались. Внесенные 06.10.92 изменения в трудовое законодательство исключили такую возможность.

В соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 г. N 175-ФЗ "О порядке разрешения коллективных трудовых споров", действовавшим в период проведения забастовок, забастовка - это временный добровольный отказ работников от выполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора (ст. 2). На время забастовки за участвующими в ней работниками сохраняются лишь место работы и должность.

В соответствии с п. 5 постановления Правительства РФ № 516 от 11.06.2002 г. об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной.

В соответствии с п.9 постановления Правительства РФ № 516 от 11.06.2002 г. об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды простоя(как по вине работодателя, так и по вине работника).

В данном случае суд приходит к выводу, что периоды участия истицы в забастовках без сохранения заработной платы 07.10.1998, 20.10.1998, 21.10.1998, отсутствие начисления заработной платы с 15.05.1998 по 16.08.1998, нахождение в отпуске по уходу за ребенком с 25.09.1995 по 14.05.1998, не подлежат включению в специальный стаж, поскольку в этот период ФИО1 работу в должности, дающей право на льготное исчисление пенсии, не осуществляла, и к тому же в соответствии с действующим законодательством включение указанного периода в подсчет специального стажа не предусмотрено.

Таким образом, истцу следует включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды: - в средней школе № в должности воспитателя группы продленного дня с 15.08.1990 года по 31.08.1992; в муниципальном общеобразовательном учреждении неполной средней школе с дошкольным отделением в должности учителя физической культуры с 22.12.1994 года по 24.09.1995 года, с 17.08.1998 года 20.09.1999 года, за исключением дней забастовок 07 октября 1998 года, 20,21 октября 1998 года.

С учетом включения вышеуказанных судом периодов необходимый 25-летний специальный стаж будет выработан истцом по состоянию на 31.07.2018.

Согласно ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» №400-ФЗ от 28.12.2013 года страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию

С заявлением о назначении досрочной пенсии истица обратилась к ответчику 22.02.2022.

С учетом включения спорных периодов, и периодов, включенных ответчиком в добровольном порядке, на дату обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости специальный страховой стаж ФИО1 составляет более 25 лет.

Следовательно, ФИО1 следует назначение досрочную страховую пенсию по старости с 22.02.2022.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Включить ФИО1 в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы :

- в средней школе № в должности воспитателя группы продленного дня с 15 августа 1990 года по 31 августа 1992 года;

- в муниципальном общеобразовательном учреждении неполной средней области в должности учителя физической культуры с 22 декабря 1994 года по 24 сентября 1995 года, с 17 августа 1998 года по 20 сентября 1999 года, за исключением дней забастовок 07 октября 1998 года, 20,21 октября 1998 года.

Обязать ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области назначить ФИО1 на основании п.19 ч.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях в РФ» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ досрочную страховую пенсию с 22 февраля 2022 года.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья: подпись В.И.Колодкин

Мотивированное решение изготовлено 16 августа 2022 года.

Решение16.08.2022