Решение по делу № 2-4891/2022 от 26.12.2022 - об отмене решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка от 8 до 17 лет, обязании назначить ежемесячную денежную выплату на ребенка от 8 до 17 лет с даты обращения.

Дело № 2-4891/2022

УИД 36RS0006-01-2022-006732-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2022 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Клочковой Е.В.,

при секретаре Шестаковой М.Р.,

с участием сторон,

в отсутствие третьего лица,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области об отмене решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка от 8 до 17 лет, обязании назначить ежемесячную денежную выплату на ребенка от 8 до 17 лет с даты обращения,

установил:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области об отмене решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка от 8 до 17 лет, обязании назначить ежемесячную денежную выплату на ребенка от 8 до 17 лет с даты обращения.

В обоснование заявленных требований указывает, что является матерью несовершеннолетней дочери, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

14.06.2022 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка от 8 до 17 лет через сайт Госуслуги.

18.06.2022 на сайте Госуслуги истец получила отказ в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка от 8 до 17 лет, в связи с отсутствием у заявителя или трудоспособных членов его семьи доходов (стипендии, доходов от трудовой или предпринимательской деятельности или пенсии).

Не согласившись с постановленным решением, ФИО2 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в котором просит суд решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка от 8 до 17 лет от 18.06.2022 отменить, обязать ответчика назначить ежемесячную денежную выплату на ребенка от 8 до 17 лет по заявлению от 14.06.2022.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании с иском не согласилась, считала его не подлежащим удовлетворению, представила письменные возражения.

Представитель третьего лица ИФНС по Коминтерновскому району г.Воронежа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, предусмотренной Указом Президента РФ от 31.03.2022 г. № 175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей», осуществляется в соответствии с Основными требованиями к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 г. № 630.

Право на получение ежемесячной денежной выплаты имеет один из родителей или иной законный представитель ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации и постоянно проживающий на территории Российской Федерации, если размер среднедушевого дохода семьи на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации.

В состав семьи, учитываемый при определении права на получение ежемесячной денежной выплаты, в том числе в целях расчета среднедушевого дохода семьи, включаются родитель (в том числе усыновитель) или опекун (попечитель) ребенка, подавшие заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты, его супруг (супруга), несовершеннолетние дети и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения, в том числе находящиеся под опекой (попечительством) (за исключением таких детей, состоящих в браке).

При расчете среднедушевого дохода семьи учитываются виды доходов семьи, полученные в денежной форме, указанные в п. 32 Постановления Правительства РФ от 09.04.2022 г. № 630.

Среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной денежной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Судом установлено, что 14.06.2022г. ФИО2 через Единый портал государственных услуг обращалась с заявлениями о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р.,

По итогам рассмотрения заявлений, с учетом поступившей в распоряжение органов ПФР информации было принято решение от 18.06.2022г. об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты по причине «Отсутствие у заявителя или трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов от трудовой, предпринимательской или интеллектуальной деятельности, пенсий, стипендий, денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним категорий, доходов в рамках применения специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", ежемесячного пожизненного содержания вышедших в отставку судей, доходов, полученных за пределами Российской Федерации, за расчетный период, при отсутствии уважительных причин отсутствия таких доходов».

Документы (сведения), необходимые для назначения ежемесячной денежной выплаты запрашиваются органом, осуществляющим ежемесячную денежную выплату, в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации).

Так, согласно Примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет сведения о вознаграждении за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждении за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора, в том числе по договору об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (договору о приемной семье, договору о патронатной семье) (в том числе о налоговых вычетах) предоставляются ФНС России посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Поступившие ответы на межведомственный запрос из ФНС России на истца со статусом «сведения не найдены» явились основанием для отказа.

При этом в судебном заседании установлено, что ФИО2 в 2021 году имела доход на основании договоров возмездного оказания юридических услуг от 01.10.2021 и 03.11.2021 в размере 4000 рублей.

Согласно ответа на запрос ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа сообщила, что 10.06.2022 ФИО2 была предоставлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2021 год. Кроме того, в судебное заседание истцом предоставлена квитанция об уплате налога на доход в размере 520 рублей.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в расчетный период, необходимый для назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, истец ФИО2 имела доход от выполнения условий договоров гражданско-правового характера, что говорит о том, что в данный период она осуществляла трудовую деятельность. Тот факт, что налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2021 год была сдана истцом только 10.06.2022, в связи с чем, информация о ее доходах на момент вынесения решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты не могла быть известна ответчику, не может отражаться на правах истца.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в части назначения истцу ежемесячной денежной выплаты на ребенка от 8 до 17 лет по заявлению от 14.06.2022.

Разрешая заявленное требование об отмене решения ответчика об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка от 8 до 17 лет от 18.06.2022, суд считает его не подлежащим удовлетворению, в связи с отсутствием правовых оснований. Оспариваемое решение пенсионного органа вынесено в пределах полномочий и на основании закона, регулирующего возникшие правоотношения. Кроме того, Пенсионный фонд является правоприменительным органом, и на момент вынесения оспариваемого решения действовал в соответствии с действующим законодательством.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд,

решил:

Обязать Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области назначить ФИО2 ежемесячную денежную выплату на ребенка от 8 до 17 лет по заявлению от 14.06.2022.

В остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия настоящего решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Клочкова

Решение в окончательной форме изготовлено 30.12.2022