34RS0011-01-2024-003037-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Москва
Резолютивная часть решения объявлена 11 марта 2025 года
Мотивированное решение составлено 28 мая 2025 года
11 марта 2025 года Пресненский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Жребец Т.Е., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2534/2025 иску ФИО1 к Министерству обороны РФ, о признании права на получение выплаты,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Министерству обороны РФ, в котором просит суд обязать Министерство обороны РФ выплатить сумма, мотивируя требования тем, что истец участвовал в боевых действиях в специальной военной операции в качестве добровольца, был награжден медалью «За отвагу» на основании Указа Президента РФ, в связи с чем полагает, что ему должно быть выплачено поощрение за медаль.
Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал, по доводам, изложенным в возражениях на иск.
Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещалось.
На основании ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено и из материалов дела следует, что согласно характеристике МОО «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов» ФИО1, ...паспортные данные, принимал участие в качестве добровольца – бойца ЧВК «Вагнер» в специальной военной операции, защищал интересы Российской Федерации на адрес ....
На основании Указа Президента Российской Федерации от 20.03.2023 ФИО1 награжден медалью «За отвагу».
Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к военнослужащим относятся:
- офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту;
- сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы.
Исходя из ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», военная служба - особый вид федеральной государственной службы.
Согласно пункту 4 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» в целях обороны создаются Вооруженные Силы Российской Федерации.
В пункте 2 статьи 13 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» закреплено, что управление Вооруженными Силами Российской Федерации осуществляет министр обороны Российской Федерации через Министерство обороны Российской Федерации.
Для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами адрес (пункт 8.1 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне»).
Согласно статье 22.1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» добровольческие формирования могут создаваться Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) по решению Президента Российской Федерации (пункт 1).
Численность добровольческих формирований, их организация, районы их действий, стоящие перед ними задачи, порядок управления ими, срок использования добровольческих формирований, а также порядок прекращения и иные вопросы их деятельности определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) исходя из задач, стоящих перед Вооруженными Силами Российской Федерации (войсками национальной гвардии Российской Федерации) (пункт 2).
Гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации). Термин «контракт о пребывании в добровольческом формировании» и термин «контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации» в федеральных законах используются в одном значении (пункт 4).
Из приведенных норм права следует, что в период, в том числе мобилизации, при проведении контртеррористических операций, при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации для выполнения отдельных задач в области обороны страны по решению Президента Российской Федерации Министерством обороны России могут создаваться добровольческие формирования из военнослужащих, направленных в данные формирования Министерством обороны России, и граждан Российской Федерации, подписавших с Министерством обороны России контракт о пребывании в добровольческом формировании. Численность данных формирований, районы их действия, задачи, порядок формирования и прекращения их деятельности определяются Министерством обороны России.
Из буквального толкования приведенных норм права следует, что сотрудники частных военных компаний не включены в перечень лиц, имеющих право на получение дополнительных социальных гарантий при участии в боевых действиях, в связи с чем, лица, участвующие в специальной военной операции на адрес и ДНР в составе ЧВК «Вагнер» не являются военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации и не относятся к ведению Министерства обороны Российской Федерации, и по своей сути представляет собой негосударственное вооруженное формирование, следовательно, не являются получателем выплат, предусмотренных Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ и Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98.
Доказательства, свидетельствующие о том, что на момент рассмотрения настоящего гражданского дела ЧВК «Вагнер» отнесено к добровольческим формированиям, созданным в порядке, предусмотренном ст. 22.1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», в деле отсутствуют.
Также суд обращает внимание на то, что удостоверение о награждении ФИО1 медалью «За отвагу» не свидетельствует о праве истца на единовременное поощрение.
Согласно пунктам 1 и 3 Указа Президента Российской Федерации № 765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу» военнослужащим, награжденным медалями Российской Федерации, выплачивается единовременное поощрение в размере пяти окладов месячного денежного содержания. Выплата единовременного поощрения лицу, проходящему (проходившему) федеральную государственную службу, осуществляется государственным органом, представившим его к награждению, в месячный срок со дня издания правового акта Российской Федерации о награждении данного лица.
Указом Президента Российской Федерации от 20.03.2023 ФИО1 награжден государственной наградой – медалью «За отвагу».
Как следует из материалов дела, и установлено в ходе рассмотрения дела ФИО1 в период выполнения задач в составе ЧВК «Вагнер» контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны РФ не заключал. Данные обстоятельства стороной истца в ходе рассмотрения дела не оспаривались.
Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1, поскольку ФИО1 на момент участия в боевых действиях не являлся военнослужащим, лицом проходящим федеральную государственную службу, а Указ Президента РФ № 765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих федеральную государственную службу» не содержит каких-либо указаний, которые позволяли бы сделать вывод о возможности выплаты единовременного поощрения лицам, не проходящих федеральную государственную службу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194–198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству обороны РФ, о признании права на получение выплаты – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца через Пресненский районный суд г. Москвы.
Судья Жребец Т.Е.