ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Дело № 5-14/2023
УИД 43RS0031-01-2023-000095-21
28 марта 2023 года пгт. Подосиновец
Судья Подосиновского районного суда Кировской области Ильинская Ю.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении:
Администрации Подосиновского района Кировской области ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 24 июня 2005 года, находящейся по адресу Кировская обл., Подосиновский р-он, <...> привлекавшейся к административной ответственности 27.09.2022 по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, 20.02.2023 по ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Подосиновского района Кировской области, расположенная по адресу: Подосиновец, Кировской области, ул. Советская, д.77, являясь должником по исполнительному производству № 23901/19/43039-ИП, в период с 29.10.2022 по 30.12.2022 не исполнила содержащиеся в исполнительном листе ФС № 021985899, выданном 04.06.2019 Подосиновском районным судом Кировской области по гражданскому делу № 2-7/2019, требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности в помещениях торгово-бытового центра, расположенного по адресу: Кировская область, пгт. Подосиновец, ул.Торговая, д.3, а именно: оборудовать здание системой автоматического пожаротушения, до 30.12.2022 - в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем в постановлении от 06.10.2022 о назначении нового срока исполнения после вынесения постановления о наложении административного штрафа.
В судебное заседание представитель Администрации Подосиновского района Кировской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель административного органа не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом
Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, влечет наложение на юридических лиц штрафа от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как следует из материалов дела, на основании решения Подосиновского районного суда Кировской области от 15.02.2019 по делу № 2-7/2019 выдан исполнительный лист ФС № 021985899, в соответствии с которым на муниципальное образование Подосиновский муниципальный район Кировской области возложена обязанность в течение 6 месяцев с даты вступления решения в силу устранить в помещениях торгово-бытового центра, расположенного по адресу: Кировская область, пгт. Подосиновец, ул.Торговая, д.3, нарушения требований пожарной безопасности, включая оборудование здания системой автоматического пожаротушения.
25.11.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Подосиновскому району УФССП Кировской области возбуждено исполнительное производство № 23901/19/43039-ИП в отношении должника.
В рамках возбужденного исполнительного производства в отношении должника судебным приставом-исполнителем 19.02.2020 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.
27.09.2022 Администрация Подосиновского района Кировской области привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
20.02.2022 постановлением Подосиновского районного суда Кировской области администрация Подосиновского района Кировской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного приостановления деятельности в помещении №1011 здания торгово-бытового центра, сроком на 10 суток.
06.10.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения, согласно которому установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа до 30.12.2022, постановление получено должником 17.10.2022 и вступило в законную силу 28.10.2022.
Администрация Подосиновского района Кировской области, являясь должником по исполнительному документу, вновь не исполнила содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности в торгово-бытовом центре, расположенном по адресу: Кировская область, пгт. Подосиновец, ул.Торговая, д.3.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного и вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации Подосиновского района Кировской области от 20.02.2023, исполнительным листом по делу № 2-7/2019 от 15.02.2019, постановлением о возбуждении исполнительного производства № 23901/19/43039-ИП от 25.11.2019, постановлением о взыскании исполнительского сбора от 19.02.2020, постановлениями по делу об административном правонарушении от 27.09.2022, 20.02.2023, постановлением о назначении нового срока исполнения от 06.10.2022, определением Подосиновского районного суда от 24.02.2021 об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 об изменении порядка исполнения решения суда №2-7/2019, решением Подосиновского районного суда Кировской области от 27.10.2021 по гражданскому делу № 2-156/2021, которое апелляционным определением Кировского областного суда от 18.01.2022 оставлено без изменения.
Оценив доказательства, суд приходит к выводу о доказанности вины в администрации района в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ как неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанного с обеспечением пожарной безопасности, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.
При назначении административного наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, финансовое и имущественное положение юридического лица.
Отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств суд не усматривает.
В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей и назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
С учетом характера нарушения, представляющего непосредственную угрозу жизни и здоровью людей в связи с необеспечением требований пожарной безопасности, суд полагает назначить наказание за совершенное правонарушение в виде административного приостановления деятельности, считая, что назначение менее строгого вида административного наказания не обеспечит достижение предусмотренных ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целей административного наказания, связанных с предупреждением совершения новых административных правонарушений лицом, привлеченным к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Администрацию Подосиновского района Кировской области признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающейся во временном прекращении деятельности в помещении № 1011 здания торгово-бытового цента, расположенном по адресу: <...> сроком на 3 суток.
Срок административного приостановления деятельности установить с 28 марта 2023 года.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Подосиновский районный суд Кировской области.
Судья Ю.В.Ильинская