Дело № 5-301/2025 УИД 77RS0004-02-2025-006613-42
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес 08 июля 2025 года
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: адрес дело № 5-301/2025 об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
юридического лица ООО «Средне-Волжская судоходная компания», ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации юридического лица 05.03.2009, юридический адрес: адрес,
установил:
ООО «Средне-Волжская судоходная компания» совершило оуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.31, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 настоящего Кодекса.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
Волжским территориальным отделом госречнадзора МТУ Ространснадзора по ЦФО с 21.03.2025 по 23.04.2025 проводилась внеплановая документарная проверка на основании решения от 13.03.2025 № 01-12-112 KHM 77250353445717469431. По результатам рассмотрения предоставленных документов ООО "Средне-Волжская судоходная компания" в рамках внеплановой документарной проверки обязательных требований, соблюдении требований, содержащихся в разрешительных документах, соблюдении требований документов, исполнение которых является обязательным в соответствий с законодательством Российской Федерации 23.04.2025 выявлено нарушение.
На момент проверки у контролируемого лица отсутствуют документы, подтверждающие страхование гражданской ответственности за вред, причиненный имуществу физических лиц или юридических лиц на самоходные суда: «Волгонефть-217», «Волгонефть-105», «Волгонефть-117», «Волгонефть-111», «Мидволга-1», «ТМ-9», «Дунайский-23», несамоходное нефтеналивное судно «Наливная-2» по страховым рискам:
а) возникновение ответственности контролируемого лица за вред, причиненный при столкновении с другими судами;
б) возникновение ответственности контролируемого лица за вред, причиненный судном имуществу третьих лиц в результате утраты (гибели) или повреждения любого имущества (включая плавучее);
в) возникновение ответственности контролируемого лица за вред, причиненный загрязнением с судна нефтью и другими веществами;
г) возникновение ответственности контролируемого лица за убытки, причиненные в связи с подъемом, удалением и утилизацией затонувшего судна.
Отсутствие вышеуказанных документов у контролируемого лица является нарушением следующих обязательных требований:
- пункт 5 статьи 121 «Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации» от 07.03.2001 № 24-ФЗ;
- подпункт «е» пункта 4 «Положение о лицензировании деятельности по перевозкам втуренним водным транспортом, морским транспортном опансых грузов» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2021 № 124.
Представитель ООО «Средне-Волжская судоходная компания» фио в судебное заседание явилась, заявила возражения по делу. Высказала позицию об отсутствии состава правонарушения, поскольку указанные в протоколе суда находились в «отстое», то есть временно не использовались, в связи с чем страховки на данные суда не нужны.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, оценив в совокупности представленные доказательства, выслушав представителя фио, прихожу к выводу, что в действиях юридического лица ООО «Средне-Волжская судоходная компания» имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.14.1.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.31, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 настоящего Кодекса, предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере сумма прописью; на юридических лиц - сумма прописью.
Согласно п. 5 ст. 121 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации" от 07.03.2001 № 24-ФЗ В соответствии с настоящей статьей подлежат страхованию или финансовому обеспечению следующие страховые риски:
1) возникновение ответственности владельца судна за вред, причиненный при столкновении его с другими судами;
2) возникновение ответственности судовладельца за вред, причиненный его судном имуществу третьих лиц в результате утраты (гибели) или повреждения любого имущества (включая плавучее), в том числе инфраструктурам речного порта, морского порта (в случае плавания судна в акватории морского порта), инфраструктуре внутренних водных путей;
3) возникновение ответственности судовладельца за вред, причиненный загрязнением с судна нефтью и другими веществами;
4) возникновение ответственности за убытки, причиненные в связи с подъемом, удалением и утилизацией затонувшего судна, в части обязанности судовладельца, предусмотренной настоящим Кодексом.
Согласно подпункту «е» пункту 4 Постановление Правительства РФ от 21.07.2021 № 1243 (в редакции от 03.10.2022) "О лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов и деятельности по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов", "Положением о лицензировании деятельности по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)") необходимо наличие у соискателя лицензии (лицензиата) (за исключением соискателей лицензии (лицензиатов), осуществляющих перевозки опасных грузов с использованием маломерных судов и несамоходных судов, предназначенных для перевозок сухогрузов) документа, подтверждающего страхование или финансовое обеспечение страховых рисков возникновения ответственности соискателя лицензии (лицензиата) в соответствии с подпунктом 3 пункта 5 статьи 121 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
Обстоятельства совершения ООО «Средне-Волжская судоходная компания» указанного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами, исследованными при рассмотрении дела:
- протоколом об административном правонарушении № 43/25-ММ (11000254834) от 14.05.2025;
- решением о проведении внеплановой документарной проверки от 13.03.2025 № 01-12.112;
- уведомлением от 21.03.2025 генеральному директору ООО «Средне-Волжская судоходная компания» о необходимости предоставления документов;
- ответом генерального директора ООО «Средне-Волжская судоходная компания» от 31.03.2025;
- выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «Средне-Волжская судоходная компания»;
- выпиской из реестра лицензий по состоянию 05.03.2025;
- актом документарной внеплановой проверки от 23.04.025 № 12/09-22-6;
- иными доказательствами.
Указанные доказательства суд признает допустимыми и достоверными, факт совершения ООО «Средне-Волжская судоходная компания» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленным и доказанным.
В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО «Средне-Волжская судоходная компания» приняты все зависящие от него меры по соблюдению законодательства в области перевозок.
Довод представителя о том, что суда, на которые не оформлена страховка, находились в «отстое» и временно не использовались, не основан на законе и противоречит подпункту «е» пункту 4 Постановления Правительства РФ от 21.07.2021 № 1243 (в редакции от 03.10.2022) "О лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов и деятельности по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов", "Положением о лицензировании деятельности по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)").
Кроме того, в материалах дела не содержится и обществом суду не представлено доказательств нахождения судов в «отстое».
В соответствии со ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений.
На основании изложенных выше доказательств суд приходит к выводу, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения ООО «Средне-Волжская судоходная компания» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ООО «Средне-Волжская судоходная компания» правонарушения, тот факт, что сведений о привлечении Общества ранее к административной ответственности в материалах дела не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом конкретных обстоятельств дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить ООО «Средне-Волжская судоходная компания» административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать ООО «Средне-Волжская судоходная компания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по адрес (МТУ Ространснадзора по ЦФО, л/с 04731БF3540) ИНН <***>, КПП 774301001, БИК 04525988, КС 40102810545370000003, р/с <***>, наименование банка: ГУ Банк России по ЦФО; ОКТМО 45347000, УИН 10677535250002548347.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 указанного Кодекса.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления через Гагаринский районный суд адрес.
фио ФИО1