Дело № 5-57/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 февраля 2023 года г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Богомолова Л.А.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой А.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1 Бахтиёровича, ...,

установил:

Дата в 12 часов 00 минут по адресу Адрес было установлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, прибыл в РФ Дата, на миграционном учете состоит по адресу: Адрес46 сроком до Дата.

Дата ГУ МВД России по Адрес ФИО1 был выдан патент серии 59 № в соответствии с ч.2 ст.13 Федерального закона от Дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по которому ФИО1 оплатил фиксированный авансовый платеж сроком по Дата. По окончании срока действия патента, то есть с Дата новый патент не получал, с заявлением о получении разрешения на временное проживание в РФ, вида на жительства, приобретения гражданства в РФ не обращался.

В нарушение требования ст.5 Федерального закона РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», имея срок законного пребывания до Дата, обязанность по выезду не исполнил. С Дата на территории Российской Федерации находится незаконно, уклоняясь от выезда.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал, пояснив, что в целях продления патента уплатил следующий авансовый платеж Дата, как оказалось несвоевременно, полагал, что срок действия патента заканчивается в день его выдачи, до настоящего времени продолжал оплачивать патент, который оплачен им до мая 2023, на территории России проживает его родная сестра, которая является гражданкой РФИО4 он работает официально, периодически выезжает на родину, за весь период времени нарушений не допускал, законодательство соблюдал, просит не применять в отношении него наказание в виде выдворения, поскольку на его иждивении находится семья, в Узбекистане работы нет.

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от Дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от Дата N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента.

В соответствии с п. 5 ст. 13.3 названного Федерального закона срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от Дата N 114-ФЗ Федерального закона от Дата N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от Дата; справкой начальника ОВМ ОП № (дислокация Адрес) УМВД России по Адрес ФИО5; информационной карточкой в отношении иностранного гражданина, копией патента, чеками.

В соответствии с ч.4 ст.227.1 Налогового кодекса РФ фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

Поскольку до даты истечения срока, на который было продлено действие патента, - до Дата, ФИО1 не внесен очередной фиксированный авансовый платеж в установленном размере, срок действия патента не был продлен.

В соответствии с абз. 5 п. 5 ст. 5 Федерального закона от Дата N 115-ФЗ в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Срок временного пребывания ФИО1 в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от Дата N 115-ФЗ, истек Дата.

При этом, последующая оплата фиксированных авансовых платежей по патенту серии 59 №, срок действия которого не был продлен в установленные сроки путем внесения авансовых платежей, не имеет правового значения. Новый патент ФИО1 не получен.

Следовательно, не осуществление ФИО1 выезда из Российской Федерации после истечения срока действия патента с Дата образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1 являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, его имущественное положение.

Смягчающим ответственность обстоятельством суд учитывает полное признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность суд не усматривает.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Исполнение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения иностранным гражданином в течение пяти лет разрешения на въезд в Российскую Федерацию.

Из материалов данного дела не усматривается, что необходимость применения к ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации является единственно возможным способом достижения целей административного наказания и соответствует принципу баланса публичных и частных интересов.

Принимая во внимание изложенное, с учетом характера допущенного нарушения, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, а также конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, полагаю, назначение наказания в виде административного штрафа без применения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации будет является достаточным, справедливым, отвечающим целям административного законодательства.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ФИО1 Бахтиёровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Адрес (Управление МВД России по Адрес), ИНН <***>, КПП 590401001, НКС 03№, ЕКС 40№, банк получателя: Отделение Пермь Банка России, КБК 18№, БИК 015773997, ОКТМО 57701000, УИН 18№, протокол № от Дата по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок 60 суток влечет наложение административного штрафа двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток в либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в Дзержинский районный суд г.Перми – <...> кабинет №1.

Постановление в 10 суток со дня вынесения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья Л.А. Богомолова