Решение по делу № 2А-728/2023 от 07.07.2023 - об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении освобождённого из мест лишения свободы.

№а-№

УИД: 54RS0№-19

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

ДД.ММ.ГГГГ года р.<адрес>

Колыванский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего – судьи М.А. Зубановой,

при секретаре Н.В. Михайловой,

с участием: помощника прокурора <адрес> Е.Е. Ивановой,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отделения МВД России по <адрес> ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении освобождённого из мест лишения свободы

ФИО1 АлексА.а, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, проживающего в р.<адрес> б, <адрес>, осужденного: ДД.ММ.ГГГГ Колыванским районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в колонии строго режима. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Ленинского районного суда <адрес> переведен из колонии строго режима в колонию-поселение для дальнейшего отбывания на 1 год 9 месяцев 26 дней, постановлением Колыванского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заменено неотбытое наказание по приговору Колыванского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на более мягкий вид наказания в виде ограничения свободы на срок 1 год 3 месяца 22 дня,

УСТАНОВИЛ:

Приговором Колыванского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в колонии строго режима, Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Ленинского районного суда <адрес> переведен из колонии строго режима в колонию поселения для дальнейшего отбывания на 1 год 9 месяцев 26 дней, постановлением Колыванского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заменено неотбытое наказание по приговору Колыванского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на более мягкий вид наказания в виде ограничения свободы на срок 1 год 3 месяца 22 дня.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ № по отбытию наказания и был поставлен на профилактический учет в ОВД по <адрес> как лицо «ранее судимое», дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Преступление, совершенное ФИО1, относится к категории тяжких, совершенное при опасном рецидиве.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № № (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», вышеуказанные обстоятельства являются основанием для установления административного надзора в обязательном порядке, независимо от наличия других оснований в отношении ФИО1.

Учитывая вышеизложенное, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 АлексА.а, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия или фактического нахождения, для регистрации 1 раз в месяц; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22-00 до 06-00 часов.

В судебное заседание представитель административного истца - Отделения МВД России по <адрес> не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против установления в отношении него административного надзора и административного ограничения в виде явки на регистрацию, просил не назначать административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22-00 до 06-00 часов, поскольку он официально трудоустроен, выполняет работу, в том числе в ночные смены, график изменчивый, в любой момент может выйти на работу.

Исследовав материалы административного дела, заслушав административного ответчика и заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В свою очередь, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона N № преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 поименованного выше Федерального закона).

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 поименованного выше Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Срок административного надзора в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 названного выше Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания иди фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N №).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами административного дела, приговором Колыванского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в колонии строго режима, Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Ленинского районного суда <адрес> переведен из колонии строго режима в колонию поселения для дальнейшего отбывания на 1 год 9 месяцев 26 дней, постановлением Колыванского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заменено неотбытое наказание по приговору Колыванского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на более мягкий вид наказания в виде ограничения свободы на срок 1 год 3 месяца 22 дня.

Поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в отношении него, с учетом приведенного выше правового регулирования (пункт 2 части 2 статьи 3 Федерального закона N №), должен быть установлен административный надзор.

Административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона №, устанавливается на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N №).

В соответствии с положениями статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное ФИО1, преступление, предусмотренное частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции подлежащей применению, отнесено к категории тяжких преступлений.

При этом пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, подлежащей применению, предусмотрено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В разъяснениях, изложенных в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы.

Наказание в виде ограничения свободы на срок 1 год 3 месяца 22 дней ФИО1 отбыто.

В указанной связи, суд полагает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы (пункт 2 части 1, пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № пункт 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Разрешая требования административного истца в части установления в рамках административного надзора в отношении поднадзорного лица ФИО1 административного ограничения, суд не находит оснований не согласиться с заявленным административным истцом ограничением.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации регламентировано, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В свою очередь, пунктом 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от ДД.ММ.ГГГГ N № отмечено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены поднадзорному лицу.

При этом необходимо отметить, что, в соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона N №, установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Количество явок в месяц в органы внутренних дел для отметки, указанное административным истцом в просительной части административного иска, по мнению суда, достаточно и соответствует принципу соразмерности и соблюдения баланса прав поднадзорного лица, определено с учетом его личности и необходимости достижения воспитательного воздействия. Данное административное ограничение с испрашиваемым количеством обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации за пределы установленного положениями статьи 4 Федерального закона N № количества таких явок не выходит, отвечает целям и задачам административного надзора, определены с учетом установленных фактических обстоятельств, данных о его личности, характера совершенных им преступлений, в связи с которыми устанавливается административный надзор, и их применение направлено на обеспечение контроля за поведением лица уже после отбытия наказания по месту его нахождения, индивидуального профилактического воздействия, выявление, устранение и предупреждение причин и условий, способствующих совершению преступлений и других правонарушений.

Учитывая характеристику ФИО1, обстоятельства совершенного им преступления, установленного приговором суда, суд полагает необходимым установление ограничения на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит заявление начальника Отделения МВД России по <адрес> подлежащим удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3-5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отделения МВД России по <адрес> ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 АлексА.а, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде:

- обязательной явки в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц;

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22-00 до 06-00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.А. Зубанова