Дело 2-2276/2023
УИД 03RS0001 -01 № РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 октября 2023 года <адрес>
Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Салишевой А.В., при секретаре Давлетшиной Л.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <адрес> в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, ГБУЗ РБ ГКБ <адрес> о возложении обязанности по обеспечению лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения,
установил:
<адрес> в интересах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что несовершеннолетний ФИО1 состоит на учете в ГБУЗ ГКБ <адрес> с диагнозом «Сахарный диабет 1 типа инсулинозависимый». По жизненным показаниям он нуждается в лекарственном препарате «Хумалог раствор для внутривенного и подкожного введения 100 МЕ/мл 3 мл №», а также в изделиях медицинского назначения «Иглы Verifine для инсулиновых шприц-ручек 0,25 (31 G)x5mm».
Тем не менее, несовершеннолетний ФИО1 своевременно указанными лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения обеспечен не был.
Прокурор просит обязать ответчиков бесперебойно обеспечивать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. лекарственным препаратом «Хумалог раствор для внутривенного и подкожного введения 100 МЕ/мл 3 мл №», а также изделиями медицинского назначения «Иглы Verifine для инсулиновых шприц-ручек 0,25 (31 G)x5mm» в объеме, установленном актуальными медицинскими показаниями.
Представитель истца помощник прокурора <адрес> Аминева А.В. в судебном заседании исковые требования поддержала.
Законный представитель несовершеннолетнего ФИО1 — ФИО2 в судебном заседании просит исковые требования прокурора удовлетворить.
Представитель ответчика Министерства здравоохранения Республики Башкортостан ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, согласно письменных возражений на исковое заявление,
представитель ГБУЗ Республики Башкортостан ГКБ <адрес> ФИО4 в судебном заседании исковые требования также не признала.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ч. 1 ст. 41 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").
В силу статьи 4 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, среди которых соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья.
К числу прав граждан в сфере охраны здоровья относится право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (части 1, 2 статьи 19
Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").
Статьей 29 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" определены виды и способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 29 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").
К основным принципам охраны здоровья граждан относится также и принцип социальной защищенности граждан в случае утраты здоровья (статья 4 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"). Указанный принцип в соответствии со статьей 8 названного Федерального закона обеспечивается путем установления и реализации правовых, экономических, организационных, медико-социальных и других мер, гарантирующих социальное обеспечение, в том числе за счет
средств обязательного социального страхования, определения потребности гражданина в социальной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации, в реабилитации и уходе в случае заболевания (состояния), установления временной нетрудоспособности, инвалидности или в иных определенных законодательством Российской Федерации случаях.
Правовые и организационные основы предоставления государственной социальной помощи отдельным категориям граждан установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее также - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ).
Как следует из п. 8 ч. 1 ст. 6.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" дети-инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6.2 указанного выше Федерального закона, в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включаются также обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в объеме не менее, чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственными препаратами, сформированным в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств, по рецептам на лекарственными препаратами, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
Согласно ч. ст. 5 указанного выше Федерального закона, Оказание (предоставление) государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами субъектов Российской Федерации, предусматривающими также предоставление гражданам социальных пособий в виде набора социальных услуг и субсидий, является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является ребенком-инвалидом, имеет заболевание - инсулинозависимый сахарный диабет с неврологическими осложнениями.
Согласно протоколу врачебной комиссии ГБУЗ Республики Башкортостан ГКБ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, а также протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение о назначении ребенку препарата по торговому наименованию Хумалог (Лизпро по мнн) в связи с отсутствием терапевтического эффекта от других препаратов, потребность в квартал 4 упаковки, в год 16 упаковок.
В соответствии с ч.2 ст.6.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Правительство
Российской Федерации утверждает перечень медицинских изделий, перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, обеспечение которыми осуществляется в соответствии с пунктом 1 части 1 настоящей статьи, и порядки формирования таких перечней.
Согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2406-р "Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а также перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи" медицинский препарат «Хумалог раствор для внутривенного и подкожного введения», назначенный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является жизненно необходимым и важнейшим лекарственным препаратом для медицинского применения.
Из материалов дела усматривается, что ГБУЗ Республики Башкортостан ГКБ <адрес> были выписаны рецепты на получение вышеуказанного препарата и изделий медицинского назначения.
При таких обстоятельствах, надлежащим ответчиком по делу является Министерство здравоохранения Республики Башкортостан.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год лекарственный препарат «Хумалог раствор для внутривенного и подкожного введения», а также изделия медицинского назначения «Иглы Verifine для инсулиновых шприц-ручек 0,25 (31 G)x5mm» отсутствуют на складе предприятия и в пунктах отпуска.
Таким образом, материалами дела подтверждается несвоевременное обеспечение ФИО1 лекарственным препаратом «Хумалог раствор для внутривенного и подкожного введения 100 МЕ/мл 3 мл №», а также в изделиях медицинского назначения «Иглы Verifine для инсулиновых шприц- ручек 0,25 (31 G)x5mm», в связи с чем, иск прокурора в части обязания Министерства здравоохранения Республики Башкортостан бесперебойно обеспечивать ребенка-инвалида ФИО1 лекарственным препаратом «Хумалог раствор для внутривенного и подкожного введения 100 МЕ/мл 3 мл №», а также изделиями медицинского назначения «Иглы Verifine для инсулиновых шприц-ручек 0,25 (31 G)x5mm» подлежат удовлетворению.
При этом иск в части требований к ГБУЗ РБ ГКБ <адрес> удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования <адрес> в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, ГБУЗ РБ ГКБ <адрес> о возложении обязанности по обеспечению лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения удовлетворить частично.
Обязать Министерство здравоохранения Республики Башкортостан бесперебойно обеспечивать ребенка-инвалида ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., лекарственным препаратом «Хумалог раствор для
внутривенного и подкожного введения 100 МЕ/мл 3 мл №», а также изделиями медицинского назначения «Иглы Verifine для инсулиновых шприц-ручек 0,25 (31 G)x5mm» в объеме, установленном актуальными медицинскими показаниями.
В остальной части заявленных требований прокурора отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме - ДД.ММ.ГГГГ.
Судья
А.В. Салишева