Дело №5-114/2025
25RS0001-01-2025-000382-68
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20.01.2025 г.Владивосток
Судья Ленинского районного суда г.Владивостока Синицын К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданки Таджикистана Ф.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки Таджикистана, фактически проживающей по адресу: <адрес>22, паспорт гражданина Таджикистана № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД Таджикистана, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, установлено, что гражданка Таджикистана Ф.М. нарушила режим пребывания иностранного гражданина в РФ, а именно: уклонилась от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания (до ДД.ММ.ГГГГ), тем самым, нарушила требования ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», и совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Ф.М. вину признала, пояснив, что нарушила режим пребывания в Российской Федерации, срок пребывания закончился ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время имеет документы о прохождении медицинского обследования, об отсутствии инфекционных заболеваний, об отсутствии ВИЧ-инфекции, действительные до октября 2025 года, получила сертификат о владении русским языком, обратилась в установленном порядке за выдачей патента, за переоформлением документов в ФГУП «Паспортно-визовый сервис» МВД РФ. Не возражала против замены административного наказания в виде административного выдворения на штраф. Инспектор ОИП УВМ УМВД по <адрес> ФИО1 в судебном заседании просил признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения и назначить наказание в виде штрафа, не применять меру наказания в виде выдворения, поскольку она сама обратилась в установленном порядке за получением разрешительных документов в рамках Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О временных мерах по урегулированию правовых положений отдельных категорий иностранных граждан в РФ в связи с применением режима высылки».
Выслушав доводы участников заседания, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что действия Ф.М. следует квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Факт совершения инкриминируемого Ф.М. административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, объяснением Ф.М., пояснениями данными Ф.М. в судебном заедании, сведениями из баз данных МВД России, иными материалами дела.
Указом Президента РФ от 30.12.2024 №1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки» в п.1 определено «Установить, что находящиеся в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства (далее - иностранные граждане), сведения о которых подлежат включению в реестр контролируемых лиц, обязаны самостоятельно выехать из РФ либо с 1 января по 30 апреля 2025 г. урегулировать свое правовое положение в РФ в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящим Указом (без выезда из Российской Федерации и без учета заявленной цели въезда в Российскую Федерацию)».
Согласно п.2 Указа Президента РФ от 30.12.2024 №1126, положения п.1 настоящего Указа в части, касающейся выезда из Российской Федерации, не применяются к иностранным гражданам, если они изъявили желание урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации и соответствуют следующим условиям:
а) такие граждане предоставили свои биометрические персональные данные в соответствии с законодательством Российской Федерации либо прошли идентификацию по биометрическим персональным данным;
б) такие граждане прошли медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утвержденным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - медицинское освидетельствование) в течение одного года до даты подачи заявления на основании п.3 настоящего Указа;
в) такие граждане представили предусмотренный ст.15.1 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документ, подтверждающий владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации на соответствующем уровне (за исключением случаев, предусмотренных названной статьей, указами Президента РФ, и случая подачи заявления на основании п.4 настоящего Указа);
г) такие граждане добровольно погасили имеющиеся задолженности по обязательным платежам, подлежащим уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) в отношении таких граждан отсутствуют основания отказа в выдаче или аннулирования патента, разрешения на работу, разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования, вида на жительство, предусмотренные Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо основания отказа в выдаче или аннулирования визы, предусмотренные Федеральным законом от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В соответствии с п.3 Указа Президента РФ от 30.12.2024 №1126 иностранные граждане, названные в пункте 2 настоящего Указа, в целях урегулирования своего правового положения в Российской Федерации либо в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», их работодатели или заказчики работ (услуг) подают заявления, ходатайства и иные документы, необходимые для выдачи разрешительных документов, предусмотренных названным Федеральным законом и Федеральным законом 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации непосредственно либо через уполномоченное Министерством внутренних дел Российской Федерации и находящееся в его ведении федеральное государственное унитарное предприятие или на территории г. Москвы - также через организацию, уполномоченную этим субъектом Российской Федерации.
В силу п.6 Указа Президента РФ от 30.12.2024 №1126 в отношении иностранных граждан, названных в п.2 настоящего Указа, обратившихся с заявлениями, ходатайствами и иными документами, предусмотренными п. п. 3 и 4 настоящего Указа, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию по основаниям, предусмотренным пп. 8 ст.26 или пп.12 - 14 ч.1 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и возникшим до 05.02.2025, не принимаются.
Принимая во внимание положения ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ, пояснения Инспектора ОИП УВМ УМВД по <адрес> ФИО1 о том, что Ф.М. соответствует положениям п.п.2 и 3 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ подал обращение в ФГУП «ПВС» МВД России с приложением медицинского обследования об отсутствии инфекционных заболеваний, медицинского заключения об отсутствии ВИЧ-инфекции, сертификата о владении русским языком, документов подтверждающих обращение в установленном порядке за переоформлением документов за выдачей патента, суд приходит к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением прав Ф.М. и несоразмерно целям административного наказания, и полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сорока тысяч рублей.
С учетом обстоятельств содеянного, характеризующих личность правонарушителя сведений, на основании ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
гражданку ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку Таджикистана, фактически проживающую по адресу: <адрес>22, паспорт гражданина Таджикистана №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД Таджикистана, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня его вынесения.
Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам получателя платежа:
ИНН <***>, УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>) номер счета получателя платежа 40№ Дальневосточное ГУ Банка России по <адрес>, КПП 254 001 001 БИК 010507002, ОКТМО 05701000, КБК 18№, УИН 18№.
Судья К.В. Синицын