РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10.02.2023 года Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе: председательствующего судьи: Германовой С.В.,
при секретаре Поповой Е.Э., 2-187/2023 (2-5131/2022) по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периода работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО1 обратился в Центральный районный суд г.Тольятти с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периода работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости.
Согласно уточненным исковым требованиям просит обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области включить в страховой стаж ФИО1 период работы водителем 1 класса у ЧП ФИО2 с 28.04.1997 г. по 28.02.2000 г. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области назначить страховую пенсию по старости с 10.06.2022 г.
Истец и его представитель по устному ходатайству в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме. Просили обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области включить в страховой стаж период работы водителем 1 класса у ЧП ФИО2 с 28.04.1997 г. по 28.02.2000 г. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области назначить страховую пенсию по старости с 10.06.2022 г.
Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности в судебном заседании исковые требования не признал. Доводы, изложенные в письменных возражениях поддержал. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО2 показала, что ФИО1 в период с 28.04.1997 г. по 28.02.2000 г. работал в качестве водителя 1 класса на нее когда она имела статус частного предпринимателя. Работал в течении полного рабочего дня, за выполнение работы получал заработную плату. Несмотря на то, что право на заполнение трудовой книжки и индивидуальных предпринимателей возникло после 2006 года, внесла в трудовую книжку ФИО1 сведения о приеме и увольнении, поскольку считала, что это необходимо делать, так как трудовой стаж должен быть подтвержден документально.
Суд, выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования, обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с ч.2 ст.39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч. 2 ст.39 Конституции РФ, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан РоссийскойФедерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, а также при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.
В 2022 году требуемая продолжительность страхового стажа составляет -13 дет. ИПК – 23,4.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" (п.15), рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Порядок исчисления стажа регулируется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015.
Согласно п.11 Раздела II Правил, документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 1.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (утратила силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках»), было установлено, что трудовая книжка является основным: документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.
Судом установлено, что 24.05.2022 года истец обратился к ответчику с заявлением № 237904/2022 о назначении страховой пенсии по старости.
05.08.2022 Отделением было вынесено решение № 23704/21 об отказе в назначении страховой пенсии по стрости, в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента - не менее 23,4.
При этом в стаж истца не включен в страховой стаж период работы водителем 1 класса у ЧП ФИО2 с 28.04.1997 г. по 28.02.2000 г.
В спорный период действовавшее трудовое законодательство не предусматривало возможности внесения индивидуальным предпринимателем записи о работе в трудовую книжку работника (ст. 18, 39 КЗоТ РФ, Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, ст. 20, 66 Трудового кодекса Российской Федерации в первоначальной: редакции), такое право появилось лишь с 2006 года (вступления в силу Федерального закона от 30,06.2006 № 90- ФЗ, которым внесены изменения, в том числе в ст, 66 Трудового кодекса Российской Федерации).
Таким образом, по мнению ответчика трудовая книжка истца заполнена с нарушением действовавшего законодательства.
Согласно архивной справке № 6462/04-1 от 23,06.2022, выданной МКУ «Тольяттинекий архив» в договорах Отдела регистрации трудовых договоров ЧП, ИП, ИЧП Управления персонала и муниципальной службы мэрии городского округа Тольятти за 1997-2000 годы ведения о зарегистрированных трудовых договорах, заключенных предпринимателем ФИО4 с ФИО1 не обнаружено. Документы по личному составу ЧП ФИО4, за все годы хранения в архив не поступали.
Период работы истца протекал после введения в действие Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"
С 01.01.1997 введена в действие «Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования», утвержденная Постановлением Правительства РФ от 15.03.1997 №318.
Согласно п. 6 Раздела III указанной Инструкции, при заключении трудового договора с застрахованным лицом, не зарегистрированным в системе обязательного пенсионного страхования, страхователь предоставляет на это лицо анкету застрахованного лица в территориальный орган в течение 2-х недель с даты заключения договора.
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о работе у частного предпринимателя ФИО4 отсутствуют. Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования - 23.11.2000.
Частный предприниматель ФИО4 не состояла на учете как работодатель.
Однако как установлено в судебном заседании истец в спорный период осуществлял трудовую деятельность в ЧП ФИО4, что не ставиться судом под сомнение поскольку подвержены работодателем лично.
Как видно из представленных доказательств, согласно записям № 20,21 трудовой книжки АТ-II №2163824 – 28.04.1997 г. года истец был принят на должность водителя 1 класса на условиях договора (Приказ № 25 от 28.04.1997г.); уволен по собственному желанию 28.02.200 года (Приказ №11 от 28.02.2000 года).
Записи о приеме на работу последовательны, произведены надлежащим образом с указанием номера и основания записи в трудовой книжке.
В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.
Суд полагает, что спорный период работы истца, подтвержден надлежащим образом, а именно записями в трудовой книжке, которая в силу норм действующего в настоящее время и действовавшего ранее законодательства (ст. 39 Кодекса законом о труде Российской Федерации) является основным документом о трудовой деятельности работника и свидетельскими показаниями, не доверять которым у суда отсутствуют основания, а потому принимаются судом во внимание.
Таким образом, период работы водителем 1 класса у ЧП ФИО2 с 28.04.1997 г. по 28.02.2000 г. подлежит включению в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку с учетом включения в стаж работы истца вышеуказанных периодов работы, ФИО1 имеет право на назначение пенсии, то ответчика следует обязать назначить истцу пенсию досрочно с 10.06.2022 г.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ФЗ РФ «О страховых пенсиях», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования ФИО1 (№) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области ИНН <***> о включении периода работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области включить в страховой стаж ФИО1 период работы водителем 1 класса у ЧП ФИО2 с 28.04.1997 г. по 28.02.2000 г. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области назначить страховую пенсию по старости с 10.06.2022 г.
Решение может быть обжаловано в течении месяца в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти с момента его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено в течение пяти рабочих дней – 17.02.2023 года.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья: С.В Германова
<данные изъяты>
<данные изъяты>