ПОСТАНОВЛЕНИЕ№
07 ноября 2022 года <адрес>
Судья Красноглинского районного суда <адрес> Зинкин В.А., с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО1,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, паспорт серии СР №О91О754,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола 22 № об административном правонарушении, составленного <дата> установлено, что <дата> в 02:30 часов гражданин Республики Узбекистан ФИО1 находился по адресу: <адрес>, мкр. Крутые Ключи, около <адрес> без документов удостоверяющих личность, а также документов подтверждающих право на пребывание на территории РФ, которые были им утрачены и не было подано заявление в соответствующий орган, тем самым нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина в РФ (Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ <дата>), выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ.
При рассмотрении протокола ФИО1 вину в правонарушении признал, пояснил, что не оформил документы, так как болел коронавирусом, подтвердил, что въехал на территорию РФ в 2013 году, разрешение на работу истекло в 2014 году. Просил назначить наказание в виде штрафа.
Выслушав лицо, привлекаемое к ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно ст. 11 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с указанным законом, временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.
Указанным законом установлено, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу ст. 24 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда на территорию РФ» от <дата> №114-ФЗ иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное пребывание, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.
Срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в РФ.
Частью 2 статьи 5 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «ФИО2 положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона Федерального закона от <дата> N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из пояснений ФИО1 следует, что он утратил паспорт гражданина РФ, миграционную карту и патент.
Из справки из информационной базы СПО СК: АС ЦБД УИГ («Мигрант») и материалов дела следует, что ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан, паспорт серии СР № О91О754, въехал на территорию РФ в 2013 году, разрешение на работу и регистрация истекли <дата>.
Иные документы, дающие право на пребывание на территории РФ в материалы дела не представлены и судом не установлены.
Вина ФИО1 подтверждается представленными материалами: протоколом об административном правонарушении от <дата>, сведениями из СПО СК: АС ЦБД УИГ («Мигрант»), объяснениями ФИО1 и рапортом.
Таким образом, судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении в силу ст. 26.1 КоАП РФ.
Оценив в совокупности установленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку в судебном заседании установлено, что он уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в отсутствии документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает требования ст.4.1-4.3 КоАП РФ, в том числе характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Смягчающих и отягчающих обстоятельств судом не установлено.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства суд, назначает наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением иностранного гражданина в центр временного содержания иностранных граждан, то есть в принудительном порядке, поскольку ФИО1 официально не работает, длительное время незаконно находится на территории РФ в нарушение действующего миграционного законодательства, уклоняется от выезда, не имеет паспорта иностранного гражданина, который утерян.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9–29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, <дата> года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном порядке.
До административного выдворения ФИО1, <дата> года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> по адресу: <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вынесения.
Административный штраф подлежит уплате не позднее дня выезда за пределы Российской Федерации, но не более 60 суток со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам: получатель платежа ОП № по <адрес>, ИНН <***>, КПП 631601001, р/счет 03№, банк получателя Отделение Самара Банка России//УФК по <адрес> <адрес>, КБК 18№, БИК 013601205, ОКТМО 36701315, УИН 18№.
Квитанцию об уплате штрафа представить в Красноглинский районный суд <адрес> по адресу: 443026, <адрес>, ул. <адрес>, каб. №, либо на адрес электронной почты суда krasnoglinsky.sam@sudrf.ru с указанием номера постановления.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Судья В.А. Зинкин