Решение по делу № 2-315/2025 от 24.02.2025 - об обязании использовать земельный участок по целевому назначению в соответствии с разрешенным видом использования земельных участков.

УИД - 05RS0013-01-2025-000109-72

Дело № 2-315/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дербент 24 февраля 2025 года

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Гусейнова Р.А., при ведении протокола помощником судьи Караевой У.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-315/2025, по иску Управления земельных и имущественных отношений Администрации МР «Дербентский район» к ФИО1 об обязании использовать земельный участок по целевому назначению в соответствии с разрешенным видом использования земельных участков,

установил:

Управление земельных и имущественных отношений Администрации МР «Дербентский район» РД обратилось в суд с иском к ФИО1 об обязании использовать земельный участок с кадастровым номером № по целевому назначению в соответствии с разрешенным видом использования земельных участков.

В обоснование иска указано, что 20.09.2024 Управлением земельных и имущественных отношений Администрации МР «Дербентский район» выявлен факт нецелевого использования земельного участка с кадастровым номером №, собственником которого является ФИО1 Так, вышеуказанный земельный участок площадью 6998 кв.м., выделен с целевым назначением - «для ведения личного подсобного хозяйства», однако фактически на земельном участке вывалены глыбы камней. Ответчик использует земельный участок не по целевому назначению, занимается распилкой и реализацией камня, участок захламлен отходами от камня.

20.09.2024 ответчику выписано предписание об обязании устранить допущенное нарушение до 20.10.2024, однако данное нарушение не устранено.

Истец - Управление земельных и имущественных отношений Администрации МР «Дербентский район» РД, надлежаще извещенное о дате, месте и времени рассмотрения на судебное заседание не явилось, направило в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о дате, месте и времени рассмотрения, на судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении дела не обращался.

На основании ч.3 ст.167, ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу без участия не явившихся сторон, в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

Способы защиты нарушенных гражданских прав регламентированы положениями ст. 12 Гражданского кодекса РФ и положениями главы 9 Земельного кодекса РФ. Такой способ защиты права как признание незаконными действий гражданина по использованию земельного участка законом не предусмотрен. В связи с этим законность действий ответчика по использованию земельного участка оценивается судом при рассмотрении требования о прекращении использования участка не по целевому назначению.

Согласно основным принципам земельного законодательства (п. 8 ст. 1 Земельного кодекса РФ), правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

В силу ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с п.2 ст.7 Земельного кодекса РФ правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

В соответствии с п.1, п.2 ст.37 Градостроительного кодекса РФ применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Сведения о видах разрешенного использования земельного участка учитываются в градостроительном плане земельного участка (п.3 ст. 57.3 Градостроительного кодекса РФ).

На основании пп.4 п.5 ст.8 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вид или виды разрешенного использования земельного участка вносятся в кадастр недвижимости как дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества.

В соответствии с п.2.2 приказаФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020г. №П/0412, на земельном участке с видом разрешенного использования: «для личного подсобного хозяйства» разрешено - размещение жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования скодом 2.1; производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных.

Исходя из изложенного, земельный участок может использоваться только с соблюдением требований о целевом назначении и разрешенном использовании земельного участка, сведения о которых содержатся в ЕГРН, и с соблюдением градостроительных норм.

Как установлено судом, и усматривается из материалов дела, ответчик ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 6998 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, из категории земель – «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства», что подтверждается выпиской из ЕГРН, приобщенной к материалам дела.

Согласно Предписанию об устранении нарушения земельного законодательства от 20.09.2024, при осуществлении муниципального земельного контроля муниципальным земельным инспектором Управления земельных и имущественных отношений Администрации МР «Дербентский район» провел проверку соблюдения земельного законодательства правообладателем (ФИО1) земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, было выявлено нарушение, выразившееся в не целевом использовании земельного, на котором установлен станок и осуществляется распил природного камня. Ответчику ФИО1 в срок до 20.10.2024 предложено устранить допущенное нарушение.

Позднее, 15.11.2024 Актом обследования земельного участка установлено, что по истечению срока, предписания об устранении нарушения земельного законодательства ответчик ФИО1 не исполнил, не устранил нарушение.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 в нарушение содержащегося в государственном реестре вида разрешенного использования, использует земельный участок для распилки и реализации природного камня, что является нарушением земельного, гражданского и градостроительного законодательства.

При таких обстоятельствах, исковые требования Управления земельных и имущественных отношений Администрации МР «Дербентский район» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления земельных и имущественных отношений Администрации МР «Дербентский район» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО1 - удовлетворить.

Признать деятельность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, по использованию не по целевому назначению земельного участка с кадастровым номером №, площадью 6998 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, связанную с деятельностью по распилке природного камня – незаконной.

Обязать ФИО1 использовать земельный участок с кадастровым номером №, площадью 6998 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с установленным разрешенным видом использования земельного участка – для ведения личного подсобного хозяйстве, и привести его в пригодное для использование (исходное) состояние.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения или получения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 06 марта 2025 года.

Судья Р.А. Гусейнов