Мотивированное решение изготовлено 27 января 2023 года
УИД: 66RS0017-01-2022-000986-21
дело № 2-93/2023 (2-810/2022)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Арти 25 января 2023 года
Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Касаткиной О.А.,
при секретаре судебного заседания Тукановой О.А.,
с участием сторон,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора Артинского района Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Комитету по управлению имуществом администрации Артинского городского округа о возложении обязанности совершить действия по постановке на учет бесхозяйного имущества,
УСТАНОВИЛ
Исполняющий обязанности прокурора Артинского района Свердловской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Комитету по управлению имуществом администрации Артинского городского округа о возложении обязанности совершить действия по постановке на учет бесхозяйного имущества.
В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства о водоснабжении, было установлено, что водопроводная сеть, расположенная по ул. Фрунзе, от дома № 87 до дома № 139 в пос. Арти Артинского городского округа, протяженностью 543 метра, осуществляющая водоснабжение жителей данной улицы, не имеет собственника, то есть является бесхозяйной. В связи с тем, что собственник указанного имущества не определен, не обеспечено надлежащее содержание водопроводной сети, что может привести к ухудшению качества питьевой воды, не принятию мер по проведению профилактических работ и устранению аварий на указанном объекте, полному разрушению водопроводных сетей и возникновению неблагоприятных санитарно – эпидемиологической обстановки. Данные обстоятельства влекут нарушение прав неопределенного круга лиц- потребителей коммунальных услуг по водоснабжению, по круглосуточному обеспечению холодной питьевой водой надлежащего качества. На основании изложенного просит возложить на Комитет по управлению имуществом администрации Артинского городского округа в течении трех месяцев, с даты вступления в законную силу решения суда обратиться в орган, осуществляющую государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о принятии имущества – водопроводной сети, расположенной по адресу: <...> от дома № 87 до дома № 139, на учет в качестве бесхозяйного.
В судебном заседании представитель процессуального истца помощник прокурора Артинского района Щербакова М.С. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом администрации Артинского городского округа, ФИО1, действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований не возражала.
Представитель третьего лица МУП АГО «Водоканал», ФИО2, действующий на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований не возражал.
Заслушав представителей сторон, третьего лица, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что водопроводная сеть, расположенная в пос. Арти, на ул. Фрунзе, от дома № 87 до дома № 139, в реестре муниципальной собственности не состоит, что подтверждается ответом Комитета по управлению имуществом Администрации АГО.
Согласно сведений МУП АГО «Водоканал», участок водопроводной сети по ул. Фрунзе, от дома № 87 до дома № 139 в пос. Арти, имеет износ более 70 %.
В соответствии с постановлением Администрации Артинского городского округа от 02.08.2021 № 423, гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения на территории Артинского городского округа является МУП АГО «Водоканал». Вместе с тем, Комитетом по управлению имуществом администрации АГО передаточный акт с МУП АГО «Водоканал» на эксплуатацию водопроводной сети по ул. Фрунзе, от дома № 87 до дома № 139- не подписан.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 16, п. 1 ч. 2 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относятся организация в границах городского округа водоснабжения населения. Для решения указанных вопросов в собственности городского округа может находится имущество, предназначенное для водоснабжения населения.
В силу п. 5 ст. 8 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.
Согласно ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Поскольку водопроводная сеть, расположена в границах муниципального образования Артинский городской округ, бездействие органов местного самоуправления Артинского городского округа по принятию указанного имущества в собственность, свидетельствует о невыполнении органом местного с самоуправления возложенных на него федеральным законодательством обязанностей.
В связи с тем, что орган местного самоуправления, как орган, на котором лежит обязанность по организации водоснабжения и водоотведения в границах городского округа, обязан выявлять бесхозяйное водопроводные сети, принимать их на учет, и до признании права собственности на указанные объекты определять гарантирующую организацию в системе водоснабжения и (или) водоотведения, в которую входят указанные бесхозяйные сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных сетей.
Учитывая приведенных положения закона, установленные обстоятельства, а также то, что водопроводная сети, по ул. Фрунзе, от дома № 87 до дома № 139 находится в аварийном состоянии, в связи с чем, существует реальна угроза прекращения подачи коммунального ресурса по предоставлению холодного водоснабжения в жилые дома граждан, суд полагает требования исполняющего обязанности прокурора Артинского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 193-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
исковые требования исполняющего обязанности прокурора Артинского района Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Комитету по управлению имуществом администрации Артинского городского округа о возложении обязанности совершить действия по постановке на учет бесхозяйного имущества, удовлетворить.
Обязать Комитет по управлению имуществом Артинского городского округа в течении трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о принятии имущества – водопроводной сети, расположенной по адресу: <...> от дома № 87 до дома № 139 на учет, в качестве бесхозяйного.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в гражданскую коллегию Свердловского областного суда через Артинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Касаткина О.А.