Решение по делу № 2А-425/2023 от 20.12.2023

72RS0022-01-2023-000691-22

Дело № 2а-425/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Уват Тюменской области 20 декабря 2023 года

Уватский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Русакова К.А., при секретаре Двойниковой О.С.,

с участием представителя истца ФИО5, действующего на основании письменной доверенности,

прокурора Дёмкиной К.А.,

несовершеннолетнего ФИО6 и его законного представителя ФИО7,

представителя несовершеннолетнего ФИО6. - адвоката Писного В.Д.,

рассмотрев в закрытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Уватскому району Тюменской области к несовершеннолетнему ФИО6 о помещении в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Уватскому району обратился в суд с административным иском о помещении в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел несовершеннолетнего ФИО6 на срок до 30 суток.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО6 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Уватскому району с 11.07.2022, как совершивший общественно-опасное деяние и не подлежащий уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность.

С момента постановки на профилактический учет с ФИО6 систематически проводятся профилактические беседы инспектором ПДН, инспектором по охране детства, психологом, психиатром с целью недопущения совершения им противоправных деяний, осуществляются межведомственные рейды в семью, организовывается внеурочная занятость, организован летний отдых несовершеннолетнего, однако свое поведение ФИО6, считает нормальным и менять его не желает. У подростка наблюдается устойчивое негативное поведение, которое не в силах корректировать законный представитель.

16.11.2023 инспектором ГПДН ОУУП и ПДН ОМВД России по Уватскому району вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении ФИО6 преступления, предусмотренного ст. 116 УК РФ в отношении несовершеннолетнего ФИО8 по основаниям, предусмотренным п.2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ за отсутствием состава преступления, а именно: недостижение к моменту совершения деяния, предусмотренного уголовным законом, возраста, с которого наступает уголовная ответственность.

(Дата обезличена) инспектором ПДН ОУУП и ПДН ОМВД России по (Адрес обезличен) зарегистрирован рапорт об обнаружении признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, по сообщению директора МАОУ «Ивановская СОШ» корпус (Номер обезличен), ФИО9 по факту того, что (Дата обезличена) на территории школы, по адресу: (Адрес обезличен) несовершеннолетний ФИО1 нанес побои несовершеннолетнему ФИО2, (Дата обезличена) г.р., а именно: уронив на пол, укусил в область ребер, чем причинил несовершеннолетнему боль и моральные страдания.

Фактически в действиях несовершеннолетнего ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, но, учитывая, что несовершеннолетний ФИО1 не достиг 16-летнего возраста, с которого наступает административная ответственность, по данному факту (Дата обезличена) вынесено постановление об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

(Дата обезличена) инспектором ПДН ОУУП и ПДН ОМВД России по (Адрес обезличен) зарегистрирован рапорт об обнаружении признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ по сообщению от директора МАОУ «Ивановская СОШ» корпус (Номер обезличен), ФИО9 по факту того, что (Дата обезличена) на территории школы по адресу: (Адрес обезличен) несовершеннолетний ФИО1 нанес побои несовершеннолетнему ФИО3, (Дата обезличена) г.р., а именно: удары кулаком по голове и удары ногами в живот, чем причинил несовершеннолетнему боль и моральные страдания.

(Дата обезличена) в СО по (Адрес обезличен) СУ СК РФ по (Адрес обезличен) зарегистрировано сообщение об развратных действиях в отношении несовершеннолетней ФИО4, (Дата обезличена) г.р. В ходе предварительной проверки установлено, что в дневное время 3, 7, (Дата обезличена) ФИО1, находясь на лестничной площадке МАОУ «Ивановская СОШ» (корпус (Номер обезличен)) по адресу: (Адрес обезличен), без применения насилия совершал развратные действия в отношении ФИО4, (Дата обезличена) г.р.

В действиях ФИО6 формально усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ - иные действия сексуального характера с использованием беспомощного состояния потерпевшей, совершенные в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста.

Также в действиях ФИО6 в рамках этого материала проверки формально усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ст. 135 УК РФ - развратные действия, совершенные без применения насилия лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста.

По данному факту 04.07.2022 старшим следователем следственного отдела по г. Тобольск СУ СК РФ по Тюменской области вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступлений, предусмотренных ст. 135, п. «б» ч.4 ст. 132 УК РФ в связи с тем, что несовершеннолетний ФИО6 не достиг возраста привлечения к уголовной ответственности.

25.03.2022 в дежурной части ОМВД России по Уватскому району зарегистрирован рапорт по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 167 УК РФ по факту повреждения курток несовершеннолетних неизвестным лицом 23.03.2023 в период времени с 12 по 14 часов в помещении раздевалки МАОУ «Ивановская СОШ». В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО6 в помещении раздевалки МАОУ «Ивановская СОШ» повредил куртки несовершеннолетних: (Данные изъяты)

В действиях ФИО6 формально усматривается состав преступлений, предусмотренных ст. 167 и 213 УК РФ.

По данному факту 16.05.2022 инспектором ГПДН ОУУП и ПДН ОМВД России по Уватскому району вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

В МАОУ «Ивановская СОШ» корпус 2 ФИО6 обучается с 4 класса. Воспитывается в замещающей, неполной семье, семья признана находящейся в социально – опасном положении с 21.07.2022. ФИО6 систематически нарушает дисциплину и порядок в образовательном учреждении, срывает уроки, портит чужое имущество, создает угрозу здоровья других несовершеннолетних, у подростка наблюдается устойчивое негативное поведение, которое не в силах корректировать психологи.

Меры, предпринятые субъектами системы профилактики, направленные на профилактику противоправного поведения несовершеннолетнего ФИО6, к положительным результатам не привели: поведение несовершеннолетнего не меняется, подросток вышел из-под контроля законного представителя, посредственно характеризуется образовательным учреждением МАОУ «Ивановская СОШ», в поведении несовершеннолетнего прослеживается антиобщественная направленность личности, устойчивое нахождение на пути совершения правонарушений, нежелание вести социально принятый, законопослушный образ жизни, поскольку после постановки на профилактический учет несовершеннолетний совершил ряд повторных правонарушений и общественно-опасных деяний. Вышеизложенное указывает на то, что несовершеннолетний не желает изменять отношение к своему поведению и в дальнейшем может продолжить совершать противоправные поступки.

Кроме того, учитывая, что все правонарушения, до достижения возраста привлечения к административной и уголовной ответственности несовершеннолетним ФИО6 совершены в основном в образовательном учреждении, участниками и свидетелями которых становятся и другие подростки, в связи с этим необходима его своевременная изоляция от остальных учащихся, в сочетании с профилактической работой на исключение девиантного, противоправного поведения и сформированного антисоциального, криминального мышления, для ограждения от совершения новых преступных деяний и обеспечению безопасности окружающих несовершеннолетних.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал исковое заявление в полном объеме по доводам, в нем изложенным.

Законный представитель несовершеннолетнего ФИО6– ФИО7 с представлением согласилась, пояснила, что действительно не может повлиять на ФИО6, хотя постоянно с ним проводит беседы.

ФИО6 в судебном заседании с иском согласился.

Представитель ФИО6- адвокат Писный В.Д., поддержав высказанную несовершеннолетним и его законным представителем позицию, полагал, что в материалы дела не представлено исчерпывающих сведений о результатах проведенной профилактической работы с ФИО6, а его помещение в ЦВСНП не обязательно исправит его поведение.

Прокурор полагала необходимым иск органа внутренних дел удовлетворить полностью.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением от 16.11.2023 в возбуждении уголовного дела по ст.116 УК РФ в отношении ФИО6 отказано за отсутствием состава преступления, а именно: в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность.

Постановлением от 08.03.2023 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО6 прекращено в связи с недостижением возраста, с которого наступает административная ответственность

Постановлением от 28.12.2022 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО6 прекращено в связи с недостижением возраста привлечения к административной ответственности

Постановлением от 04.07.2022 в возбуждении уголовного дела по ст.135, п. «б» ч.4 ст.132 УК РФ в отношении ФИО6 отказано в связи с недостижением возраста привлечения к уголовной ответственности

Постановлением от 16.05.2022 в возбуждении уголовного дела по ч.1 ст.167 УК РФ в отношении ФИО6 отказано в связи с недостижением возраста привлечения к уголовной ответственности

Согласно письму АУ «КЦСОН Уватского района», проведена длительная индивидуально-профилактическая работа в отношении несовершеннолетнего ФИО6

Согласно заключению психолога, требуется проведение с ФИО6 коррекционной работы по снижению эмоционального напряжения, формирования адекватной самооценки.

Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий, семья ФИО7 имеет следующий состав семьи: опекаемый ФИО6, опекаемая ФИО10, проживают на условиях служебного найма в многоквартирном доме в благоустроенной трехкомнатной квартире общей площадью 68,0 кв.м. Санитарно-гигиеническое состояние жилья хорошее, в квартире порядок и уют. Продукты питания и свежеприготовленная пища в наличии. Для каждого ребенка организованы отдельные спальные места, оборудовано место для подготовки домашнего задания

Согласно информации, семья ФИО6 замещающая, неполная, имеет состав семьи: опекун ФИО7, подопечная ФИО11, подопечный ФИО1 Санитарно-гигиеническое состояние жилья хорошее. Семья признана находящейся в социально опасном положении с (Дата обезличена) после совершения несовершеннолетним ФИО1 общественно-опасного деяния. Постановлением КДН и ЗП администрации Уватского муниципального района утверждена индивидуально-профилактическая программа реабилитации несовершеннолетнего ФИО1

Постановлением от 08.12.2022 приняты меры воздействия в виде предупреждения в отношении ФИО6 и его законного представителя ФИО7

Определением от 16.11.2023 к ФИО6 применена мера воздействия в виде предупреждения.

Постановлением от 30.11.2023 ФИО7 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа

Согласно информации ФИО6 –ребенок с деструктивным поведением, перечислены многочисленные факты его противоправного и аморального поведения в школе.

Из представленной директором Ивановской СОШ характеристики следует, что ФИО6 учится удовлетворительно, на уроках не всегда активен, может быть вспыльчив по причине утомления или плохого настроения, не всегда дисциплинирован, старается проявлять инициативность в общественных делах, всегда есть желание в выполнении общественных поручений, школьных и классных делах, может агрессивно реагировать на замечания одноклассников и взрослых, посещает такие кружки и секции, как: легкая атлетика, робототехника, разговоры о важном. В момент проявления агрессии на контакт со взрослыми не идет, на замечания не всегда реагирует.

Представлена справка о содержании профилактической работы, проведенной с несовершеннолетним ФИО6.

Согласно свидетельству о рождении, ФИО1, (Дата обезличена) года рождения, уроженец (Адрес обезличен), мать-ФИО12, в графе отец - прочерк.

Согласно протоколу осмотра педиатра, ФИО6 соматически здоров, противопоказаний для помещения в ЦВСНП не имеет.

Свидетель ФИО13 суду пояснила, что работает инспекторам по делам несовершеннолетних ОМВД России по Уватскому району, с января 2023 года проводит профилактическую работы с ФИО6, однако тот не меняет своего поведения. У него складывается ложное впечатление о безнаказанности противоправного поведения. Правонарушения он совершает в школе, что негативно влияет на других учеников, которые также начинают ложно понимать, что правонарушения остаются безнаказанными. Полагает, что в условиях ЦВСНП соответствующие специалисты смогут скорректировать как поведение самого ФИО6, так и с учетом его личности дать рекомендации органам профилактики о дальнейших мерах в отношении ФИО6.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.

Подпункты 4,5 п.2 ст. 22 данного закона устанавливают, что в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние: совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния, а также в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 настоящего Федерального закона; совершившие правонарушение, влекущее административную ответственность, до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность, в случаях, если личности несовершеннолетних не установлены, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Из указанной нормы права следует, что помещение несовершеннолетнего в ЦВСНП является профилактическое мерой, направленной на корректировку его поведения, в случае, если иные меры должного влияния на него не оказали и он склонен к совершению повторных общественно-опасных деяний.

Как следует из материалов дела, в отношении несовершеннолетнего ФИО6 вынесено 3 постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по фактам совершения запрещенных уголовным законом деяний: 16.11.2023, 04.07.2022, 16.05.2022, 2 постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении

Представленные административным истцом доказательства подтверждают доводы истца о том, что несовершеннолетний ФИО6 (возраст 13 лет) систематически совершает запрещенные уголовным законом деяния, административные правонарушения, с 11.07.2022 состоит на учете в полиции.

С ним на протяжении последних полутора лет регулярно проводились профилактические мероприятия образовательными учреждениями, органом внутренних дел и другими социальными органами.

ФИО6 проживает в неполной, благополучной семье с опекуном и старшей сестрой, обучается в 7 классе в МАОУ Ивановская СОШ. Семья признана находящейся в социально-опасном положении с 21.07.2022 после совершения несовершеннолетним ФИО6 общественно-опасного деяния, организована постоянная профилактическая работа, оказываются все меры социальной поддержки. У ФИО6 сформировано устойчивое деструктивное поведение, взаимоотношения между мамой и детьми доверительные, с её стороны осуществляется постоянный контроль за детьми.

Из представленной директором Ивановской СОШ характеристики следует, что ФИО6 учится удовлетворительно, может быть вспыльчив по причине утомления или плохого настроения, не всегда дисциплинирован, старается проявлять инициативность в общественных делах, может агрессивно реагировать на замечания одноклассников и взрослых. В момент проявления агрессии на контакт со взрослыми не идет, на замечания не всегда реагирует.

Указанные установленные судом обстоятельства дают достаточные основания полагать, что подросток без принятия экстренных мер окончательно встанет на путь отрицания законов и общепринятых правил поведения в обществе, что навредит его здоровью и создаст условия для совершения повторных общественно-опасных деяний. Суд считает, что органами, ответственными за предупреждение противоправного поведения ФИО6 приняты исчерпывающие профилактические меры, которые несовершеннолетним проигнорированы, намерений исправляться ФИО6 не проявляет, имеет склонность к совершению повторных общественно-опасных деяний.

ФИО6 не имеет заболеваний, либо особенностей психического и физического развития, препятствующие его пребыванию в Центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел.

При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Согласно п.6 ст.22 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» несовершеннолетние могут находиться в ЦВСНП в течение времени, минимально необходимом для их устройства, но не более 30 суток.

При этом, суд учитывает, что в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ, в условиях Центра временного содержания с несовершеннолетним ФИО6 будет проводится индивидуальная профилактическая работа для корректирования поведения данного ребенка, устанавливаться обстоятельства, причины и условия, способствующие совершению им общественно опасных деяний, что, безусловно, направлено на обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 285.8-285.12 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Уватскому району Тюменской области удовлетворить полностью.

Поместить ФИО6, (Дата обезличена) года рождения, уроженца (Адрес обезличен) (свидетельство о рождении II-ИВ (Номер обезличен)), в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Тюменской области на срок до 30 (тридцати) суток.

Срок содержания в Центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Тюменской области ФИО6 исчислять с момента фактического помещения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Уватский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение составлено 20 декабря 2023 года в Уватском районном суде Тюменской области.

Судья К.А. Русаков

Решение не вступило в законную силу.