РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело № 2-560/2022
УИД 18RS0022-01-2022-000820-96
06 июня 2022 года с. Малая Пурга Удмуртская Республика
Малопургинский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Прохоровой Т.В.
при секретаре Шадриной М.В.
с участием истца ФИО1, представителя ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда по УР ФИО2 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда по УР о включении периодов работы в страховой стаж для назначения пенсии
Установил:
ФИО1 обратился с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда по УР о включении периодов работы в страховой стаж для назначения пенсии, мотивируя тем, что в связи с необходимостью перерасчета страховой пенсии 29.03.2022 года истец обратился к ответчику (в клиентскую службу ПФР в Малопургинском районе) с заявлением о перерасчете пенсии, предоставив сведения о работе в ОПХ Уромское Малоиургинского района в виде архивной справки № от 24.03.2022 года, выданной ФГБУ «Опытная станция «Уромское». В соответствии с уведомлением специалиста клиентской службы ПФР в Малопургинском районе от 29.03.2022 года указанная справка не принята для назначения пенсии, т.к. в документе не полностью указаны данные истца - фамилия, имя, отчество и дата рождения. Соответственно, ответчик перерасчет страховой пенсии не произвел. В период с июня 1974 года по ноябрь 1980 года, будучи несовершеннолетним (школьником) истец работал в ОПХ Уромское Малопургинского района вместе с другими школьниками. Работа заключалась в следующем: истец производил уборку складов под хранение зерна, складывал высушенную траву в мешки для дальнейшей транспортировки под навесы, полол, поливал посаженные сельскохозяйственные культуры, пас лошадей, коров, кормил коров и лошадей, помогал освобождать поле от выкорчеванных кореньев деревьев. Учитывая, что работа осуществлялась детьми, в лицевых счетах ОПХ Уромское данные детей указывались только по имени и фамилии с указанием отработанных ими рабочих дней и суммы заработка. Архивная справка № от 24.03.2022 года является правоустанавливающим документом, подтверждающим период трудовой деятельности истца и данная архивная справка принадлежит истцу. Согласно архивной справки истец работал в ОПХ Уромское: в июне 1974 года - 5 дней, в июле 1974 года - 5 дней, в августе 1974 года – 0,5 дней, в июне 1975 года - 3 дня, в июле 1975 года - 1 день, в августе 1975 года - 4 дня, в июне 1976 года - 3 дня, в августе 1976 года - 1 день, в июне 1977 года – 10,5 дней, в июле 1977 года - 1 день, в июле 1978 года - 1 день, в августе 1978 года - 7 дней, в июле 1979 года - 20 дней, в августе 1979 года - 22 дня, в июле 1980 года - 4 дня, в августе 1980 года - 12 дней, в сентябре 1980 года - 17 дней, в октябре 1980 года - 20 дней, в ноябре 1980 года - 9 дней. Кроме того, истцу отказано в перерасчете страховой пенсии с учетом стажа работы, указанного в архивной справке. Включение в страховой стаж периода работы истца с нюня 1974 года по ноябрь 1980 года влечет перерасчет пенсии, начиная со дня обращения с заявлением о перерасчете. Просит обязать Отделение Пенсионного фонда РФ по УР включить в страховой стаж для назначения пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, следующие периоды работы в ОПХ Уромское Малопургинского района УАССР: в июне 1974 года - 5 дней, в июле 1974 года - 5 дней, в августе 1974 года – 0,5 дней, в июне 1975 года - 3 дня, в июле 1975 года - 1 день, в августе 1975 года - 4 дня, в июне 1976 года - 3 дня, в августе 1976 года - 1 день, в июне 1977 года – 10,5 дней, в июле 1977 года - 1 день, в июле 1978 года - 1 день, в августе 1978 года - 7 дней, в июле 1979 года - 20 дней, в августе 1979 года - 22 дня, в июле 1980 года - 4 дня, в августе 1980 года - 12 дней, в сентябре 1980 года - 17 дней, в октябре 1980 года - 20 дней, в ноябре 1980 года - 9 дней. Обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии. Взыскать с ответчика сумму госпошлины.
В судебном заседании:
Истец ФИО1 уточнил исковые требования, просит обязать Отделение Пенсионного фонда РФ по УР включить в страховой стаж для назначения пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, следующие периоды работы в ОПХ Уромское Малопургинского района УАССР: в июне 1974 года - 5 дней, в июле 1974 года - 5 дней, в августе 1974 года – 0,5 дней, в июне 1975 года - 3 дня, в июле 1975 года - 1 день, в августе 1975 года - 4 дня, в июне 1976 года - 3 дня, в августе 1976 года - 1 день, в июне 1977 года – 10,5 дней, в июле 1977 года - 1 день, в июле 1978 года - 1 день, в августе 1978 года - 7 дней, в июле 1979 года - 20 дней, в августе 1979 года - 22 дня, в июле 1980 года - 4 дня, в августе 1980 года - 12 дней, в сентябре 1980 года - 17 дней, в октябре 1980 года - 20 дней, в ноябре 1980 года - 9 дней. Взыскать с ответчика сумму госпошлины.
Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда по УР ФИО2 иск не признала, ранее представила возражение на исковое заявление, согласно которому ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 11 ноября 2017 года. Истец обратился в Клиентскую службу в Малопургинском районе при ОПФР по Удмуртской Республике, предъявив справку №, выданную ФГБУ «Опытная станция «Уромская» 24 марта 2022 года. После изучения специалистом клиентской службы данной справки, ФИО1 было выдано уведомление о том, что данная справка не может быть принята для перерасчета его пенсии, так как в ней отсутствуют полные личные данные заявителя. Согласно справки от 24.03.2022 года №, в лицевых счетах архивного фонда ФГБУ «Опытная станция «Уромская» и его предшественников значатся: «ФИО1», «ФИО1», «ФИО1», «ФИО1 Ник.». В соответствии с лицевыми счетами истцу было: в июне-августе 1974 года - 11 полных лет; в июне-августе 1975 года - 12 полных лет; в июне, августе 1976 года - 13 полных лет; в июне-июле 1977 года - 14 полных лет; в июле-августе 1978 года - 15 полных лет; в июле-августе 1979 года - 16 полных лет; в июле-ноябре 1980 года - 17 полных лет. ФИО1 до 16 лет не мог работать в колхозе постоянно в качестве рядового колхозника, поскольку являлся учеником общеобразовательной школы. В соответствии с законодательством до достижения возраста 16-ти лет заявитель не мог состоять в трудовых отношениях, не мог осуществлять какую-либо работу наравне с лицами, с которыми были заключены трудовые договора или оформлено членство в колхозе, а также он не мог за свою работу получать соответствующее вознаграждение. Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования 14.12.1999 года. Согласно данным, содержащимся в Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (раздел 1.1. «Сведения о периодах трудовой и иной общественно полезной деятельности и заработке за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования»), первый период трудовой (или иной) деятельности указан с 14.11.1980 г. по 24.11.1982 г. как служба в армии. На основании изложенного, ФИО1 в удовлетворении исковых требований прост отказать в полном объеме.
Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
Свидетели ПОС, КПЕ подтвердили, что истец в период с июня 1974 года по ноябрь 1980 года, будучи несовершеннолетним (школьником), работал в ОПХ Уромское Малопургинского района вместе с другими школьниками.
Согласно уведомлению ОПФР по Удмуртской Республике от 29.03.2022 года, адресованного ФИО1, архивная справка № от 24.03.2022 года не может быть принята для назначения пенсии по следующим причинам: в справке данные ФИО и даты рождения указаны не полностью.
Согласно справке ОПФР по Удмуртской Республике от 01.03.2022 года страховой стаж ФИО1, учтенный при установлении страховой пенсии, составляет 35 лет 2 мес. 6 дн.
Согласно архивной справке ФГБУ «Опытная станция» Уромская» № от 24.03.2022 года в документах архивного фонда ФГУП «Уромское» и его предшественников в лицевых счетах значится: ФИО1 (так в документе) в июне 1974 года – отработано 5 дней, ФИО1 (так в документе) в июле 1974 года – отработано 5 дней, ФИО1 (так в документе) в августе 1974 года – отработано 0,5 дней, ФИО1 (так в документе) в июне 1975 года – отработано 3 дня, ФИО1 (так в документе) в июле 1975 года – отработано 1 день, ФИО1 (так в документе) в августе 1975 года – отработано 4 дня, ФИО1 (так в документе) в июне 1976 года – отработано 3 дня, ФИО1 (так в документе) в августе 1976 года – отработано 1 день, ФИО1 (так в документе) в июне 1977 года – отработано 10,5 дней, ФИО1 (так в документе) в июле 1977 года – отработано 1 день, ФИО1 (так в документе) в июле 1978 года – отработано 1 день, ФИО1 (так в документе) в августе 1978 года – отработано 7 дней, ФИО1 Н. (так в документе) в июле 1979 года – отработано 20 дней, ФИО1 Н. (так в документе) в августе 1979 года – отработано 22 дня, ФИО1 (так в документе) в июле 1980 года – отработано 4 дня, ФИО1 Ник. (так в документе) в августе 1980 года – отработано 12 дней, ФИО1 Ник. (так в документе) в сентябре 1980 года – отработано 17 дней, ФИО1 Ник. (так в документе) в октябре 1980 года – отработано 20 дней, ФИО1 Ник. (так в документе) в ноябре 1980 года – отработано 9 дней.
Согласно решению УПФР в г. Сарапуле УР (межрайонное) (Малопургинский район) о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) от 28.10.2017 года № суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии ФИО1 с 11.11.2017 года составляет 10 070 руб. 76 коп.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).
Основания и порядок назначения и перерасчета размера страховых пенсий по старости установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Как следует из ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ предусматривает оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, от величины которого зависит размер страховой пенсии, исчисляемый в соответствии со статьей 30 названного Федерального закона, определяемого по состоянию на 1 января 2002 г. по формуле и зависящего от стажевого коэффициента, который подлежит повышению при увеличении трудового стажа сверх указанной продолжительности.
При этом в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до января 2002 года, в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за ней), члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному страхованию.
Пунктом 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, предусмотрено, что в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца (далее - Правила N 1015).
В п. 66 Правил N 1015 указано, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
В абз. 2 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия с решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, гражданин вправе обжаловать его в вышестоящий орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) обратиться в суд с соответствующими требованиями.
В силу п. 3 Примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР от 28 ноября 1969 г. N 910, членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. Прием в члены колхоза производится общим собранием колхозников по представлению правления колхоза в присутствии лица, подавшего заявление. Заявление о приеме в члены колхоза рассматривается правлением колхоза в месячный срок. На каждого члена колхоза ведется "Трудовая книжка колхозника" единого образца.
Пунктом 24 Примерного Устава колхоза предусмотрено, что все работы в общественном хозяйстве колхоза выполняются личным трудом колхозников.
Прием на работу специалистов и других работников со стороны допускается лишь в тех случаях, когда в колхозе нет соответствующих специалистов или когда сельскохозяйственные и другие работы не могут быть выполнены в необходимые сроки силами колхозников.
Из показаний опрошенных свидетелей следует, что истец в указанные в иске периоды с июня 1974 года по ноябрь 1980 года, будучи несовершеннолетним (школьником) работал в ОПХ Уромское Малопургинского района вместе с другими школьниками.
Следует отметить, что установленные в законодательстве запреты по приему несовершеннолетних в члены колхоза при их несоблюдении имели последствия для работодателей, а не для самих работников, фактически привлекавшихся к работе в несовершеннолетнем возрасте. При решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы в колхозе (совхозе) юридически значимым является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст истца в период осуществления трудовой деятельности.
В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о необходимости возложить обязанность на Отделение Пенсионного фонда РФ по УР включить в страховой стаж для назначения пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, следующие периоды работы в ОПХ Уромское Малопургинского района УАССР: в июне 1974 года - 5 дней, в июле 1974 года - 5 дней, в августе 1974 года – 0,5 дней, в июне 1975 года - 3 дня, в июле 1975 года - 1 день, в августе 1975 года - 4 дня, в июне 1976 года - 3 дня, в августе 1976 года - 1 день, в июне 1977 года – 10,5 дней, в июле 1977 года - 1 день, в июле 1978 года - 1 день, в августе 1978 года - 7 дней, в июле 1979 года - 20 дней, в августе 1979 года - 22 дня, в июле 1980 года - 4 дня, в августе 1980 года - 12 дней, в сентябре 1980 года - 17 дней, в октябре 1980 года - 20 дней, в ноябре 1980 года - 9 дней.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 ГПК РФ. Поскольку исковые требования ФИО1 удовлетворены, суд взыскивает с Отделения Пенсионного фонда РФ по УР в пользу ФИО1 возврат суммы госпошлины в размере 300 руб. 00 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Возложить обязанность на Отделение Пенсионного фонда РФ по УР включить в страховой стаж для назначения пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, следующие периоды работы в ОПХ Уромское Малопургинского района УАССР: в июне 1974 года - 5 дней, в июле 1974 года - 5 дней, в августе 1974 года – 0,5 дней, в июне 1975 года - 3 дня, в июле 1975 года - 1 день, в августе 1975 года - 4 дня, в июне 1976 года - 3 дня, в августе 1976 года - 1 день, в июне 1977 года – 10,5 дней, в июле 1977 года - 1 день, в июле 1978 года - 1 день, в августе 1978 года - 7 дней, в июле 1979 года - 20 дней, в августе 1979 года - 22 дня, в июле 1980 года - 4 дня, в августе 1980 года - 12 дней, в сентябре 1980 года - 17 дней, в октябре 1980 года - 20 дней, в ноябре 1980 года - 9 дней.
Взыскать с Отделения Пенсионного фонда РФ по УР в пользу ФИО1 возврат суммы госпошлины в размере 300 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме. Полный текст решения изготовлен 14 июня 2022 года.
Председательствующий: Прохорова Т.В.