Дело № 12-95/2023г.
РЕШЕНИЕ
11 июля 2023 года г. Бахчисарай
Судья Бахчисарайского районного суда Республики Крым Кошелев В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника - адвоката Черяпкина А.А. в интересах ФИО1 на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым старшего лейтенанта полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.9 КоАП РФ,-
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора по исполнению административного законодательства ЦАПАФ ГИБДД МВД по Республике Крым старшего лейтенанта полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, собственник транспортного средства ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.9 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
В Бахчисарайский районный суд Республики Крым поступила жалоба защитника – адвоката Черяпкина А.А. в интересах ФИО1 с требованием об отмене постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. с прекращением производства по делу об административном правонарушении в виду недоказанности обстоятельств на основании которых было вынесено постановление, в обоснование доводов жалобы указывает, что лицо привлекаемое к административной ответственности несвоевременно получила постановление по делу об административном правонарушении, поскольку ранее изменила место регистрации, в личном кабинете на сайте государственных услуг обжалуемое постановление поступило в личный кабинет в конце октября, начале ноября, в связи чем заявитель не имела фактической возможности обжаловать вышеуказанное постановление в установленный законом срок.
Защитник-адвокат Черяпкин А.А., ФИО1, инспектор по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, каких-либо заявлений и ходатайств не подавали, при таких обстоятельствах считаю возможным рассмотрение жалобы в их отсутствие.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершение административных правонарушений.
Согласно п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.
Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В соответствии с частью 6 статьи 12.9 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.
На основании частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Частью 6 статьи 29.10 КоАП РФ установлено, что в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, подписанного должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с примечанием к статье 1.5 КоАП РФ положение части 3 настоящей статьи, закрепляющее принцип презумпции невиновности, не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 этого Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (статья 2.6.1 КоАП РФ).
Как следует из материалов дела об административном правонарушении: ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес> в направлении <адрес>, в сторону <адрес>, водитель управляя транспорнтым средством «Инфинити» FX35, государственный регистрационный знак №, в нарушение п.10.3 ПДД РФ двигался со скоростью 135 км/ч при максимально разрешенной на данном участке 90 км/ч, чем превысил установленную скорость на 43 км/ч (учитывая погрешность измерения). Собственником (владельцем) данного транспортного средства, в соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства №, на момент фиксации нарушения являлась ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ: <адрес>, адрес регистрации: <адрес>, которая в соответствии с постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. ранее привлекалась к административной ответственности по ч.3 ст.12.9 КоАП РФ. ФИО1 тем самым совершила административное правонарушение предусмотренное ч.6 ст.12.9 КоАП РФ.
Факт правонарушения зафиксирован специальным техническим средством «Ураган-Юг», заводской номер №, свидетельство о поверке: №, поверка действительная до ДД.ММ.ГГГГ. включительно.
Данные обстоятельства нашли свое отображение в постановлении по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п. 10.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 – вне населенных пунктов разрешается движение: мотоциклам, легковым автомобилям и грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой не более 3,5 т на автомагистралях - со скоростью не более 110 км/ч, на остальных дорогах - не более 90 км/ч.
Факт совершения ФИО1 вменяемого правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: вышеуказанным постановлением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведениями о транспортном средстве, марки Инфинити FX35, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, адрес регистрации: <адрес>, фотоматериалыми, полученными с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Ураган-Юг», свидетельство о поверке №, поверка действительная до ДД.ММ.ГГГГ., установленным по адресу: <адрес>. в направлении <адрес>, в сторону <адрес>.
Указанные документы суд признает допустимыми доказательствами.
В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Материалы дела об административном правонарушении с учетом положений ст.1.5 КоАП РФ позволяют сделать однозначный вывод о том, что ФИО1 нарушила п.10.3 ПДД РФ и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.6 ст.12.9 КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении отвечает требованиям, предусмотренным статьей 29.10 КоАП РФ.
Доводы жалобы защитника-адвоката Черяпкина А.А. о том, что обжалуемое постановление было направлено должностным лицом по адресу: <адрес>, однако ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ была снята с регистрации по вышеуказанному адресу и с этого же момента зарегистрирована по адресу: <адрес>, не могут быть приняты во внимание суда, по следующим основаниям.
В материалах дела представлена карточка учета транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ. – транспортное средство – «Инфинити FX35» находится в собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ., адрес регистрации собственника: <адрес>.
Согласно предоставленной ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым информации по адресу регистрации ФИО1: <адрес>, была направлена почтовым отправлением копия постановления о привлечении к административной ответственности по ч.6 ст.12.9 КоАП РФ, универсальный почтовый идентификатор № от ДД.ММ.ГГГГ., почтовое отправление было возвращено адресу с отметкой «истек срок хранения». Таким образом копия постановления должностного лица была направлена по адресу места жительства ФИО1, указанного при постановке на регистрационный учет транспортного средства.
В соответствии с ч.1, ч.2 ст.14 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ (ред. от 14.04.2023) «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», - документами, идентифицирующими транспортное средство, являются: 1) паспорт транспортного средства (паспорт шасси транспортного средства); 2) регистрационный документ. Регистрационными документами являются: 1) свидетельство о регистрации транспортного средства; 2) регистрационные документы, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, РСФСР, СССР, выданные до 1993 года, в том числе свидетельство о регистрации транспортного средства, технический паспорт транспортного средства, технический талон транспортного средства.
Согласно п.51 Постановления Правительства РФ от 21.12.2019 N 1764 (ред. от 02.12.2022) «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» (вместе с "Правилами государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации"), - внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства осуществляется при изменении содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесении соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство.
Пунктом 125 Приказа МВД России от 21.12.2019 N 950 (ред. от 28.09.2020) «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств», установлено, что внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства осуществляется в порядке, установленном пунктами 51 - 53 Правил.
В силу п.128 Приказа МВД России от 21.12.2019 N 950 (ред. от 28.09.2020) «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств», - внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи с изменением данных о владельце транспортного средства производится на основании документов, установленных пунктом 27 Административного регламента. При этом выполняются административные процедуры, предусмотренные подпунктами 61.1, 61.2, 61.4, 61.6 - 61.8 пункта 61 Административного регламента.
Вышеизложенные обстоятельства, опровергают доводы жалобы о невозможности получения постановления должностного лица заявителем, в связи со сменой места регистрации и не являются основанием для отмены постановления должностного лица. Обязанность по изменению регистрационных данных в ГИБДД возложена на собственника транспортного средства, который при смене адреса места проживания должен внести изменения в регистрационные данные транспортного средства. Сведения о том, что такая обязанность была исполнена ФИО1 материалы дела не содержат. Таким образом, смена места жительства последней не свидетельствует о том, что органом, руководствовавшимся имеющимися сведениями о регистрационных данных физического лица, не исполнены требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы защитника-адвоката Черяпкина А.А., с учетом указанных обстоятельств, являются неубедительными, поскольку не подтверждаются проверяемыми доказательствами, материалами дела и фактическими обстоятельствами, указанные выше доказательства в своей совокупности опровергают его доводы, в силу чего доводы жалобы не могут быть приняты во внимание.
При рассмотрении дела об административном правонарушении инспектором по исполнению административного законодательства ЦАПАФ ГИБДД МВД по Республике Крым старшим лейтенантом полиции ФИО3 в соответствии с требованиями ст.26.1 КоАП РФ были правильно выяснены все фактические обстоятельства дела, полно, объективно, всесторонне исследованы и правильно оценены доказательства, имеющиеся в деле, в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, дана верная юридическая квалификация действий ФИО1 по ч.6 ст.12.9 КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 постановлено с соблюдением требований КоАП РФ и вынесено полномочным должностным лицом.
Совершённое ФИО1 деяние содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.9 КоАП РФ и оснований для прекращения дела не имеется.
Противоречий по делу, которые в силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли быть истолкованы в пользу ФИО1, не имеется. Принцип презумпции невиновности не нарушен. При производстве по настоящему делу нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли бы повлечь отмену или изменение обжалуемого постановления, не допущено.
Административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч.6 ст.12.9 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерно совершённому деянию, в связи с чем судья не находит оснований для отмены или изменения постановления инспектора по исполнению административного законодательства ЦАПАФ ГИБДД МВД по Республике Крым старшего лейтенанта полиции ФИО3
Согласно п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
При таких обстоятельствах постановление инспектора по исполнению административного законодательства ЦАПАФ ГИБДД МВД по Республике Крым старшего лейтенанта полиции ФИО3 от 10.08.2022г. вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.9 КоАП РФ является законным и обоснованным, отвечает установленным обстоятельствам.
Учитывая вышеизложенное в совокупности, суд считает жалобу защитника- адвоката Черяпкина А.А. не подлежащей удовлетворению, а постановление инспектора по исполнению административного законодательства ЦАПАФ ГИБДД МВД по Республике Крым старшего лейтенанта полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. законным, обоснованным и не подлежащим отмене.
В соответствии с изложенным, оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления должностного лица по основаниям, указанным в жалобе, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.9 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное инспектором по исполнению административного законодательства ЦАПАФ ГИБДД МВД по Республике Крым старшим лейтенантом полиции ФИО3. в отношении ФИО1, о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей, - оставить без изменения, а жалобу защитника-адвоката Черяпкина А.А. в интересах ФИО1, - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.30.8, ст.30.9 КоАП РФ.
Судья Бахчисарайского
районного суда Республики Крым Кошелев В.И.