Дело № 5-618/2023
УИД: 50RS0020-01-2023-003480-71
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Коломна Московской области 10 июля 2023 года
Судья Коломенского городского суда Московской области Буколова Н.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1 (ФИО6), ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки Р. <адрес>, гражданки Р. <адрес> с высшим образованием, замужней, на иждивении имеющей двоих детей, работающей в качестве уборщицы в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, зарегистрированной по адресу: Р. <адрес>, <адрес>, <адрес>, временно зарегистрированной на территории РФ и фактически проживающего по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выдан <адрес>, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности по адресу: <адрес>, была выявлена гражданка Р. Узбекистан ФИО1, которая в период 08 часов 00 минут по 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в качестве уборщицы по вышеуказанному адресу без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по <адрес> – документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории <адрес> трудовой деятельности, тем самым нарушив требования п.4 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 показала, что вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме. Дополнительно пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ подала документы на получение патента, действующего на территории <адрес>. От знакомой она узнала, что в магазин «Магнит» по адресу <адрес> требуется уборщица. ДД.ММ.ГГГГ около 08 часов 00 минут она пришла по указанному адресу, встретилась с директором магазина – ФИО7, которой сказала, что с документами у нее все в порядке и хочет устроится в магазин в качестве уборщицы. Директор магазина согласилась, в этот же день она приступила к работам. Близких родственников, граждан Российской Федерации, не имеет. Просит ограничиться наказанием в виде штрафа.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает, что она виновна в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Согласно ч.2 ст.18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>.
Факт совершения ФИО1 вмененного ей административного правонарушения подтверждается в том числе: рапортом сотрудника полиции, протоколом об административном правонарушении, объяснениями иностранного гражданина, выпиской АС ЦБДУИГ, копией протокола осмотра с фототаблицей, копией паспорта, копией миграционной карты, справкой об отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу либо патента иностранного гражданина или лица без гражданства для осуществления трудовой деятельности на территории <адрес>, отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина на территорию РФ, а также иными доказательствами по делу. Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству.
Действия ФИО1 надлежит квалифицировать по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, поскольку она, осуществляла трудовую деятельность на территории <адрес> без разрешения на работу или патента.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1
Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает признание вины, наличие на иждивении двоих детей. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.
В соответствии с п.7 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ суды, рассматривая дела о нарушении иностранными гражданами режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, влекущем административное выдворение за пределы Российской Федерации, должны учитывать при назначении административного наказания обстоятельства, позволяющие надлежащим образом оценить соразмерность его последствий целям введения данной меры административной ответственности.
При таких обстоятельствах постановление суда о назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.9 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» выдворение влечет невозможность получения в течение 5 лет вида на жительство в Российской Федерации, что не исключает права на вмешательство в семейную жизнь.
Учитывая совокупность смягчающих наказание обстоятельств, привлечение к административной ответственности впервые, действий иностранного гражданина по легализации своего нахождения на территории РФ, заключающихся в подаче документов для получения патента, действующего на территории <адрес>, что свидетельствует о её стойких экономических связях на территории РФ, а также положения перечисленных нормативно-правовых актов, суд считает возможным не применять к ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и назначить ей основное административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 (ФИО8), ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки Р. <адрес>, гражданки Р. <адрес> паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выдан <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнуть её наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит перечислению в УФК по <адрес> (Главное управление МВД РФ по <адрес>, л/с №), БИК №, ИНН №, КПП №, ОКТМО № номер счета получателя платежа: №, наименование банка получателя: ГУ Банка России по ЦФО// УФК по <адрес>, КБК №, УИН №.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Н.А. Буколова