Дело № 2-73/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 марта 2023 года Красновишерский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Митраковой Т.В.,
при секретаре Дьяковой М.С.,
с участием прокурора Красновишерского района Станкевич Н.А.,
представителя истца администрации Красновишерского городского округа Кислицына Р.В., действующего по доверенности № 8131 от 29.12.2022 года,
ответчика ФИО1, посредством системы видеоконференц связи,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Красновишерске гражданское дело по иску администрации Красновишерского городского округа к ФИО1 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Красновишерского городского округа обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику о выселении ФИО1 из жилого помещения по адресу: <адрес> жилое помещение по адресу: <адрес>, признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования тем, что решением Красновишерского районного суда Пермского края от 29.12.2015 года на администрацию Красновишерского городского округа возложена обязанность предоставления ФИО1, Я.М.Ф., Я.С.И. предоставления вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 22,6 кв.м. и находящееся в черте Красновишерского городского поселения Пермского края. В жилом помещении – квартире по месту жительства по адресу: <адрес> зарегистрирован и проживает на условиях договора социального найма ФИО1 Я.М.Ф. и Я.С.И. с регистрационного учета в указанном жилом помещении сняты на другое место жительство, договор социального найма расторгнут. Заключением Межведомственной комиссии от 02.03.2015 № 226 многоквартирный дом № № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. ФИО1 предлагалась квартира по адресу: <адрес>, общая площадь которой составляет 34,3 кв.м., отвечающая санитарным и техническим требованиям и находящаяся в черте Красновишерского городского поселения Пермского края. Ответчик от предложенного жилого помещения отказался, занимаемое жилое помещение не освободил по акту приема-передачи не передал, с регистрационного учета не снялся. Предоставляемое администрацией Красновишерского городского округа жилое помещение представляет собой комнату общей площадью 34,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, отвечает всем требованиям, установленным статьей 89 Жилищного кодекса РФ, является благоустроенным, оснащенное центральным отоплением, центральным горячим и холодным водоснабжением, электроснабжением, центральной канализацией. Полагает, что ФИО1 может быть переселен в указанное жилое помещение.
В судебном заседании представитель администрации Красновишерского городского округа Кислицын Р.В. на требованиях настаивает по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что многоквартирный дом по адресу: <адрес> заключением Межведомственной комиссией от 02.03.2015 года дом признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Правительства Пермского края от 29.03.2019 года № 227-п утверждена региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2025 годы. 18.08.2022 года постановлением Правительства Пермского края № 704-п «О внесении изменений в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2024 годы, утвержденную постановлением Правительства Пермского края от 29.03.2019 года № 227-п установлено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда будет осуществляться в 5 этапов. Постановлением администрации Красновишерского городского округа от 14.01.2020 года № 5 утверждена муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Красновишерского городского округа на 2020-2022 годы. По данной программе утвержден пофамильный список граждан, подлежащих переселению по этапу 2021 года. В список граждан, планируемых к переселению в 2021 году включен взыскатель ФИО1, которому предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, от данного жилого помещения ФИО1 отказался. Постановлением администрации Красновишерского городского округа от 17.03.2015 года № 139 многоквартирный дом № № по <адрес> подлежит сносу. Кроме ответчика ФИО1 в указанном доме никто не проживает. Считает, что предоставляемое жилое помещение по адресу: <адрес> является благоустроенным, оснащенное центральным отоплением, центральным горячим и холодным водоснабжением, электроснабжением, центральной канализацией, отвечает санитарным и техническим требованиям.
В судебном заседании ответчик ФИО1 с исковыми требованиями не согласен по письменным возражениям, в которых указал, что со 02.11.2021 года находится в местах лишения свободы. В квартире № № по <адрес> находятся его вещи, мебель, бытовая техника. В общедомовом сарае также есть мебель, мотоцикл «Восход», хозяйственный инструмент. В коридоре многоквартирного дома в кладовой находится его имущество, вещи, бензопила. Не согласен с тем, что заключив договор социального найма по адресу: <адрес>, на него будут возложены обязанности по оплате услуг по жилищно-коммунальным платежам, которыми фактически он пользоваться не будет по причине того, что освободится только из исправительной колонии 02.11.2024 года. Дополнительно пояснил, что жилое помещение по адресу: <адрес> поучала мать, с женой Я.М.Ф. развелся в ДД.ММ.ГГГГ, с сыном Я,С.И. не общается, он работает в исправительной колонии. После освобождения из исправительной колонии будет настаивать на том, чтобы ему предоставили сертификат на покупку жилого помещения, в <адрес> проживать не желает, просит квартиру по адресу: <адрес> предоставить кому-то другому, он жить в ней не хочет.
Выслушав стороны, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, так как исковые требования мотивированы, основаны на требованиях законодательства, проанализировав представленные доказательства в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, жилое помещение - квартира, площадью 22,60 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью Красновишерского городского округа, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Красновишерского городского округа от 26.01.2023 за №, а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 11.01.2023 года (л.д. 32, 35).
В указанном жилом помещении зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. ФИО2, что подтверждается адресной справкой Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Красновишерскому городскому округу от 18.01.2023 года (л.д. 12).
Также в жилом помещении были зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ погода по ДД.ММ.ГГГГ Я.С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 10), Я.М.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 11).
Из технического паспорта на жилой дом № № и земельный участок по <адрес>, составлено по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ видно, что квартира № № расположена на 2 этаже двухэтажного многоквартирного дома ДД.ММ.ГГГГ постройки, имеет общую площадь 22,6 кв.м, в том числе жилую 11,0 кв.м., состоит из комнаты площадью 11,0 кв.м. и кухни 11,6 кв.м. (л.д. 65-79, 80-83).
Заключением Межведомственной комиссии администрации Красновишерского городского поселения Пермского края от 02.03.2015 года № 226 многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 29).
Решением Красновишерского районного суда Пермского края от 29.12.2015 года на администрацию Красновишерского городского поселения Пермского края возложена обязанность предоставления ФИО1, Я.М.Ф., Я.С.И. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, обшей площадью не менее 22,6 кв.м. и находящееся в черте Красновишерского городского поселения Пермского края (л.д. 8-9).
Постановлением Правительства Пермского края от 29.03.2019 года № 227-п утверждена региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2025 годы. 18.08.2022 года постановлением Правительства Пермского края № 704-п «О внесении изменений в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2024 годы, утвержденную постановлением Правительства Пермского края от 29.03.2019 года № 227-п установлено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда будет осуществляться в 5 этапов. Постановлением администрации Красновишерского городского округа от 14.01.2020 года № 5 утверждена муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Красновишерского городского округа на 2020-2022 годы. По данной программе утвержден пофамильный список граждан, подлежащих переселению по этапу 2021 года. В список граждан, планируемых к переселению в 2021 году включен взыскатель ФИО1 (л.д. 53-56).
Для переселения из аварийного жилья, подлежащего сносу, предоставлено благоустроенное жилое помещение по договору социального найма изолированная часть жилого дома, находящаяся в муниципальной собственности, состоящая из одной комнаты в квартире, общей площадью 34,3 кв.м., в трехэтажном кирпичном доме по адресу: <адрес> (л.д. 13-14).
Согласно техническому паспорту домовладения № по <адрес>, составленному Обществом с ограниченной ответственностью «Центр Технической Инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, техническим паспортом, инвентарный номер №, составленным Государственным бюджетным учреждением Пермского края «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» Березниковским филиалом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами предоставляемая квартира № № расположена на 1 этаже кирпичного 3-этажного многоквартирного дома ДД.ММ.ГГГГ года постройки, площадью 34,3 кв.м., в том числе жилая 26,2 кв.м., состоящая из комнаты площадью 26,2 кв.м., кухни площадью 5,1 кв.м., санузел площадью 3,0 кв.м. (л.д. 15-27, 112-115, 89-105).
Кроме того, в квартире имеется водоснабжение центральное, электроснабжение, канализация центральная, горячее водоснабжение от колонок (титана) (л.д. 115).
Актом от 30.12.2022 года ответчик ФИО1 зафиксирован отказ в подписании договора социального найма на квартиру по адресу: <адрес> (л.д. 30).
Также в судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Согласно частям 1 и 2 статьи 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. В случае, если гражданин, пользующийся жилым помещением на основании решения суда, принятого с учетом положений части 4 статьи 31 настоящего Кодекса, или на основании завещательного отказа, использует это жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, собственник жилого помещения вправе предупредить данного гражданина о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, собственник жилого помещения также вправе назначить данному гражданину разумный срок для проведения ремонта жилого помещения. В случае, если данный гражданин после предупреждения собственника жилого помещения продолжает нарушать права и законные интересы соседей, использовать жилое помещение не по назначению или без уважительных причин не проведет необходимый ремонт, данный гражданин по требованию собственника жилого помещения подлежит выселению на основании решения суда.
Согласно части 5 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.
Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Если наниматель и проживающие с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (ч. 2 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Кодекса, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Кодекса), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Кодекса).
Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Согласно акту визуального осмотра жилого помещения от 09.03.2023 года, подписанному комиссией в составе заместителя главы администрации городского округа по развитию инфраструктуры, начальника территориального отдела, директора Муниципального бюджетного учреждения «Красновишерская управляющая компания», заведующей сектором жилищных отношений отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации Красновишерского городского округа, консультанта отдела архитектуры и градостроительства администрации Красновишерского городского округа, предоставляемая квартира № № по адресу: <адрес> соответствует архитектурно-конструктивному решению, санитарным и техническим нормам согласно рабочего проекта «Строительство жилого многоквартирного дома (3-х этажного) по адресу: <адрес> (2-я очередь» разработчик ООО Сервисно-консалтинговый центр «Ильющенко». Квартира № по адресу: <адрес> благоустроенная применительно к условиям Красновишерского городского округа в соответствии с Постановлением администрации Красновишерского городского округа от 12.08.2020 № 630 «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения, нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и степени благоустройства жилых помещений на территории Красновишерского городского округа» (л.д. 88). Также при осмотре не выявлены дефекты внутренней отделки жилого помещения, оконных блоков, входного блока, сантехнического оборудования, инженерных систем. Нарушений требований температурного режима, вентиляции, звукоизоляции, предъявляемым в жилым зданиям, не установлено.
Предложенная истцом в качестве варианта для переселения ответчика квартира свободна от прав третьих лиц, находится в собственности Муниципального образования Красновишерского городского округа Пермского края (л.д. 32-33,, расположена в новом многоквартирном доме ДД.ММ.ГГГГ постройки, следовательно, данное жилое помещение расположено в доме, более потребительского качества по сравнению с занимаемым ранее.
Более того, в предложенной для переселения квартире имеется совмещенный санузел, которая в квартире по адресу: <адрес> отсутствовала, что не может расцениваться как ухудшение жилищных условий ответчика ФИО1
Кроме того, из акта визуального осмотра жилого помещения по адресу: <адрес> от 09.03.2023 года установлено, что квартира состоит из одной жилой комнаты, совмещенной с кухней-нишей и санузла (л.д. 88).
В силу статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
При этом возможность размещения в квартире кухни-ниши требованиям СНиП не противоречит, что также подтверждается позицией Верховного Суда Российской Федерации (Определение от 21.06.2016 № 35-КГ16-11).
Так согласно «СНИП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные», утвержденные Приказом Минстроя России от 13.05.2022 N 361/пр «Об утверждении СП 54.13330.2022 "СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные» в квартирах, предоставляемых гражданам в зданиях государственного и муниципального жилищных фондов, жилищного фонда социального использования следует предусматривать жилые помещения (комнаты) и подсобные: кухню (или кухню-нишу), переднюю, ванную комнату (или душевую) и туалет (или совмещенный санузел), кладовую (или хозяйственный встроенный шкаф) (п. 5.3). Площадь помещений в квартирах, указанных в п. 5.3, должна быть не менее: жилого помещения (комнаты) в однокомнатной квартире – 14 кв.м., общего жилого помещения в квартирах с числом комнат две и более – 16 кв.м., спальни – 8 кв.м. (10 кв.м. на двух человек), кухни – 8 кв.м., кухонной зоны в кухне-столовой – 6 кв.м. (п. 5.7).
Несмотря на включение кухни-ниши в жилую площадь предоставляемой квартиры, площадь кухни в помещении кухни-гостиной в предоставляемом жилом помещении возможно определить с учетом вышеназванных нормативных положений в размере 5,1 кв.м., что прав ответчика не нарушает, учитывая то, что в ранее занимаемой им квартире имелась кухня площадью 11,0 кв.м.
Таким образом, жилая площадь квартиры при выделении кухни составляет 26,2 кв.м., что также является об улучшении жилищных условий ответчика, нежели при ранее занимаемом жилом помещении.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования, указанные в статье 89 Жилищного кодекса Российской Федерации по предоставлению ответчику ФИО1 другого благоустроенного жилого помещения в связи с признанием дома аварийным администрацией Красновишерского городского округа были выполнены, предоставленная квартира отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, кроме того, она больше по общей площади, чем ранее занимаемое жилое помещение, тем самым, отказ ответчика в добровольном порядке выехать из занимаемого жилого помещения нарушает права последнего.
Также суд приходит к выводу, что ответчик до настоящего времени занимает квартиру в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, проживание в котором угрожает жизни и здоровью других граждан, в связи с чем, переселение ФИО1 в другое благоустроенное жилое помещение является необходимой мерой и производится с целью обеспечения безопасности ответчика и окружающих.
Поскольку при отсутствии оснований для сохранения права пользования спорным жилым помещением регистрация по месту жительства также прекращается, что установлено подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995, согласно которому снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда, принятое судом решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета в спорном жилом помещении, в соответствие со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения».
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с учетом характера спорного правоотношения, правила об однократном уплате государственной пошлины по требованиям неимущественного характера, в силу п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче иска был освобожден истец.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Выселить ФИО1 из квартиры по адресу: <адрес> предоставлением благоустроенного жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Красновишерского городского округа государственную пошлину в размере 300 рублей (триста рублей).
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Красновишерский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий