Дело №2-3132/23
УИД 77RS0003-01-2020-010296-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 21 июня 2023 года
Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Начинкиной Т.П., при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3132/23 по иску УВД по адрес ГУ МВД России по адрес к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение,
установил:
УВД по адрес ГУ МВД России по адрес обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение в образовательном учреждении МВД России, в размере сумма
Требования мотивированы тем, что на основании заявления фио на имя начальника УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о направлении на обучение на очное отделение факультета подготовки сотрудников полиции по охране общественного порядка в Московский университет МВД России, 01.09.2012 года между ФИО1 и начальником УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, заключён контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и направлении на учёбу. Ответчик обязался по окончании обучения в образовательном учреждении проработать в УВД по адрес не менее срока, установленного контрактом, заключенным с ним, от выполнения которого уклонился. 22.07.2019 года от фио поступил рапорт с просьбой уволить его из органов внутренних дел РФ в соответствии п.2 ч.2 ст.83 ФЗ от 30.11.2011 N 342-ФЗ(по инициативе сотрудника). Поскольку, обучение ответчика производилось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, о чем ответчик был предупрежден, то он обязан компенсировать затраты на обучение при увольнении из органов внутренних дел. Однако до настоящего времени ответчик взятую на себя обязанность по возмещению затрат на обучение не исполнил.
Представитель истца УВД по адрес ГУ МВД России по адрес в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, просил об их удовлетворении.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования не признал, пояснил, что он проходил службу в органах внутренних дел с 01.09.2012 по 21.08.2019, стаж работы по состоянию на 15.06.2023 составляет 5 лет 6 месяцев 10 дней.
Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Вопросы, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел являются предметом регулирования Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 76 Закона, подготовка кадров для органов внутренних дел осуществляется, в числе прочего, путем профессионального обучения граждан, впервые принимаемых на службу в органы внутренних дел, предусматривающего приобретение ими основных профессиональных знаний, умений, навыков и компетенции, необходимых для выполнения служебных обязанностей.
Согласно положениям ст.ст. 21-22 Закона, с гражданином, впервые поступающим на службу в органы внутренних дел, заключается контракт – соглашение между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел, или сотрудником органов внутренних дел о прохождении службы в органах внутренних дел и (или) замещении должности в органах внутренних дел. Контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.
В соответствии с ч.ч. 2-3 ст. 23 Закона в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме или для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматриваются: обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет – по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение.
Пунктом 14 статьи 76 Закона предусмотрено, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Из письменных материалов дела следует, что 01.09.2012 года между ФИО1 и начальником УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, заключён контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и направлении на учёбу на очное отделение факультета подготовки сотрудников полиции по охране общественного порядка в Московский университет МВД России.
Согласно п. 4.11 указанного контракта, ФИО1 обязался проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
В соответствии с п. 4.12 данного контракта, ФИО1 обязался заключить контракт о последующей службе в органе внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет по окончанию образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
01.09.2012 года между начальником Московского университета МВД России и курсантом ФИО1 был заключен контракт о прохождении службы в полиции.
05.06.2013 года курсант ФПСПпоООП Московского университета МВД России рядовой полиции ФИО1 подписал обязательство о необходимости возмещения затрат на обучение, в случае расторжении контракта досрочно.
17августа 2017 года выпускник Московского университета МВД России ФИО1 заключил контракт о прохождении службы в ОВД РФ с УВД по адрес ГУ МВД России по адрес в должности участкового уполномоченного полиции ОУУП Отдела МВД России по адрес, сроком на пять лет.
Как предусмотрено п. 4.13 вышеназванного контракта, в случаях, установленных ФЗ от 30.11.2011 года N 342 ФЗ, а также Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 №1465, ФИО1 обязан возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере органов внутренних дел затраты на обучение пропорционально отработанному времени.
Приказом ГУ МВД России по адрес от 13.09.2017 года № 2830 л/с, лейтенант полиции ФИО1 назначен на должность участкового уполномоченного полиции ОУУП Отдела МВД России по адрес, по контракту сроком на пять лет.
22.07.2019 г. от фио поступил рапорт с просьбой уволить его из органов внутренних дел РФ в соответствии п.2 ч.2 ст.83 ФЗ от 30.11.2011 N 342-ФЗ (по инициативе сотрудника).
16.08.2019 года с ФИО1 проведена беседа по вопросу увольнения по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона №342-ФЗ, ему разъяснены соответствующие права и обязанности (включая имущественные), ответчик уведомлен под роспись об обязанности в течение 30 дней с даты увольнения возместить затраты на обучение.
Приказом УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 21.08.2019 года № 1206 л/с участковый уполномоченный полиции ОУУП Отдела МВД России по адрес ФИО1 уволен из органов внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 ФЗ №342 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - по инициативе сотрудника.
Согласно справке-расчету УВД по адрес ГУ МВД России по адрес сумма затрат на обучение в образовательной системе МВД России подлежащих возмещению на день увольнения ответчика, составила сумма
Однако до настоящего времени ответчик взятую на себя обязанность по возмещению затрат на обучение не исполнил, что свидетельствует об уклонении ответчика от выполнения условий заключенного контракта.
06.12.2019 года ФИО1 принят на службу в УВД по адрес ГУ МВД России по Москве.
При рассмотрении дела установлено, что приказ об увольнении фио со службы (по инициативе сотрудника) не оспорен, не отменен, на службе в органах внутренних дел ответчик не восстанавливался, при этом сам по себе факт дальнейшего поступления фио на службу в УВД по адрес Москвы не отменяет ранее изданного приказа об увольнении.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.
Пунктом 6 указанных Правил предусмотрено, что средства, затраченные на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, возмещенные сотрудником в связи с расторжением контракта и увольнением, подлежат возврату сотруднику в полном объеме исключительно при отмене приказа об отчислении из образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации и (или) увольнении сотрудника либо при его восстановлении в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации и (или) на службе в органах внутренних дел.
Иные случаи возможности возврата гражданину, возместившему федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение, в случае его дальнейшего поступления на правоохранительную и иную государственную службу, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
В соответствии со статьей 74 Закона о службе, восстановлению на службе подлежит сотрудник органов внутренних дел, признанный в установленном порядке незаконно уволенным со службы в органах внутренних дел.
Основанием для восстановления сотрудника органов внутренних дел на службе в органах внутренних дел является решение руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя либо решение суда о восстановлении сотрудника на службе в органах внутренних дел.
Как следует из материалов дела, решений, предусмотренных ст. 74 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ, в отношении фио не принималось, приказом от 21.08.2019 года № 1206 л/с он был уволен со службы в органах внутренних дел, а приказом от 06.12.2019 принят на службу в органы внутренних дел, что не свидетельствует о его восстановлении на службе.
Разрешая спор, суд исходит из того, что ответчик не выполнил условие контракта, в соответствии с которым он должен был проходить службу в органах внутренних дел не менее срока, установленного срочным контрактом, и уволился на основании рапорта по инициативе сотрудника, поэтому обязан компенсировать затраты, понесенные на его обучение.
Учитывая, что факт обучения ответчиком не оспорен, расчет затраченных истцом денежных средств ответчиком не опровергнут, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о взыскании с фио в пользу УВД по адрес ГУ МВД России по адрес денежных средств в счет возмещения затрат, связанных с обучением в размере сумма
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета адрес в размере сумма. сумма, поскольку истец при обращении в суд от ее уплаты был освобожден в соответствии со ст. 333.36 НК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд
решил:
Исковые требования УВД по адрес ГУ МВД России по адрес к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, паспортные данные, в пользу УВД по адрес ГУ МВД России по адрес ИНН <***>, денежные средства затраченные на обучение в образовательном учреждении МВД России в размере сумма
Взыскать с ФИО1, паспортные данные, в доход бюджета адрес расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма. сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной форме принято 21.06.2023