Дело № 2-7940/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Кызыл 28 ноября 2022 года
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Кужугета Р.Ш., при секретаре судебного заседания Шыырап М.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Гимназия № 5 города Кызыла Республики Тыва» о взыскании компенсации к месту использования отпуска и обратно,
при участии истца ФИО1,
установил:
ФИО1 13.10.2022 обратилась в суд с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Гимназия № 5 города Кызыла Республики Тыва» (далее – МБОУ Гимназия № 5 г. Кызыла) о взыскании компенсации к месту использования отпуска и обратно в сумме 24 746 рублей. В обоснование заявленных требований указано, что истец работает в МБОУ Гимназия № 5 г. Кызыла в должности социального педагога с 2019 года. С 17.06.2022 по 29.08.2022 истцу предоставлен очередной отпуск, во время которого выезжала за пределы республики в г. Красноярск и г. Санкт-Петербург, на проезд затрачено 24 746 рублей в обе стороны. МБОУ Гимназия № 5 г. Кызыла является организацией, финансируемой из местного бюджета и расположенной в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, однако, выплатить компенсацию расходов на проезд к месту использования отпуска и обратно отказалось.
Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержала, пояснив, что посадочные талоны не сохранились, однако, она действительно выезжала в период очередного отпуска с дочерью в г. Санкт-Петербург.
Представитель ответчика МБОУ Гимназия № 5 г. Кызыла в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем суд рассматривает дело в его отсутствие на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).
Выслушав объяснение истца, изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства и приходит к следующим выводам.
Согласно статье 33 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
Частью 8 приведенной статьи предусмотрено, что размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Согласно пункту 2 Указа Президента Российской Федерации от 16.05.1994 № 945 «Об отнесении территории Республики Тыва к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» г. Кызыл Республики Тыва отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
В соответствии со статьей 8 Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в организациях, финансируемых из местного бюджета г. Кызыла, утвержденного решением Кызылского городского Хурала представителей от 29.11.2005 № 91 лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Тыва, финансируемых из местного бюджета г. Кызыла, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из местного бюджета) проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно осуществляется любым видом транспорта (кроме такси). Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета, устанавливаются постановлением мэра г. Кызыла. Оплата стоимости проезда работника личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем. Работодатели (организации, финансируемые из местного бюджета) также оплачивают стоимость проезда к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям). Выплаты, предусмотренные настоящей статьей, являются целевыми и не суммируются в случае, если работник своевременно не воспользовался своим правом на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и провоза багажа. Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, устанавливаются в пределах финансовых средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете.
Постановлением мэра г. Кызыла от 28.12.2005 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета г. Кызыла, которыми также предусмотрено право указанных лиц на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из местного бюджета) проезд к месту использования отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.
Как следует из материалов дела, ФИО1 работает в МБОУ Гимназия № 5 г. Кызыла с 01.09.2019 по настоящее время.
Из свидетельства о рождении C., <...> года рождения, следует, что ее матерью является ФИО2
Из свидетельства о заключении брака от 18 января 2019 года, жене ФИО3 присвоена фамилия Ооржак.
Приказом директора МБОУ Гимназия № 5 г. Кызыла от 18.06.2022 № 134-к ФИО1 предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск с 17.06.2022 по 27.08.2022.
Из справки директора МБОУ Гимназия № 5 г. Кызыла от 12.10.2022 № 109 следует, что ФИО1 не получала компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, и членов их семей в 2021, 2022 году и до 01.09.2022.
12.10.2022 ФИО1 подала на имя директора МБОУ Гимназия № 5 г. Кызыла заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в сумме 24 746 рублей, на котором имеется резолюция руководителя ответчика об отказе в связи с отсутствием финансирования.
Истец представила в суд копии следующих проездных документов: 1) авиабилетов по маршруту Красноярск-Санкт-Петербург на имя ФИО1 и C. с датой отправления 28.08.2022 и прибытия 28.06.2022 на суммы 4 998 и 4 998 рублей соответственно;
2) авиабилетов на 08.07.2022 по маршруту Санкт-Петербург-Красноярск на имя ФИО1 и C. на суммы 7 800 и 5 850 рублей соответственно.
Общая сумма понесенных ФИО1 расходов составила 24 646 рублей (4998+4998+7800+5850).
Таким образом, судом установлено, что истец выезжала за пределы г. Кызыла в период нахождения в очередном ежегодном оплачиваемом отпуске.
Поскольку МБОУ Гимназия № 5 г. Кызыла является муниципальным бюджетным образовательным учреждением, созданным в соответствии с частью 4 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», то финансирование расходов на его содержание производится из местного бюджета муниципального образования городского округа «Город Кызыл Республики Тыва», и право истца на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно установлено федеральным законодательством и приведенными выше нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
При данных обстоятельствах, поскольку установлено, что истец имеет право на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, ее требования подтверждены соответствующими доказательствами, в том числе проездными документами, и поскольку ответчиком суду не представлено возражений по иску, то ее исковые требования о взыскании с ответчика обоснованны и подлежат удовлетворению частично на сумму 24 646 рублей.
Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 939 рублей 38 копеек в доход бюджета муниципального образования городского округа «Город Кызыл Республики Тыва», от которой истец при подаче иска освобождена.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск ФИО1 к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Гимназия № 5 города Кызыла Республики Тыва» о взыскании компенсации к месту использования отпуска и обратно удовлетворить частично.
Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Гимназия № 5 города Кызыла Республики Тыва» (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (ИНН <...>) расходы на оплату проезда к месту отдыха и обратно в размере 24 646 рублей.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Гимназия № 5 города Кызыла Республики Тыва» (ОГРН <***>) в доход бюджета муниципального образования городской округ «Город Кызыл Республики Тыва» государственную пошлину в размере 939 рублей 38 копеек.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения – 29.11.2022.
Судья Р.Ш.Кужугет