<...>

дело № 5-____/2024

66RS0002-01-2024-____________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 18 января 2025 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Наделяева Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <...>,

установил:

ФИО1, являясь гражданином иностранного государства - Республики Кыргызстан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, поскольку с 14.01.2025 по настоящее время находится без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

17.01.2025 в 23:34 по адресу: <...> установлен ФИО1 без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклоняющийся от выезда с территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, с 2008 года он находится на территории Российской Федерации, периодически уезжал в Республику Кыргызстан к родителям. На территории г. Екатеринбурга он проживает с супругой – гражданкой России, которая трудоустроена, у них имеется четверо несовершеннолетних детей, дети посещают образовательные учреждения. Проживают семьей по месту регистрации, указанное жилое помещение принадлежит супруге на праве собственности. Он до ноября 2024 года был трудоустроен официально, в дальнейшем новый договор заключить не успел. В настоящее время работодатель ожидает документов, подтверждающих факт прохождения медицинского освидетельствования (оно пройдено, на руках имеются подтверждающие документы) и дактилоскопии. В ближайшее время договор будет заключен.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо его собственных признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами.

Согласно рапорту уполномоченного лица 17.01.2025 в 23:34 установлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, который находится без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и по настоящее время уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного ему срока пребывания. Согласно сведениям из базы ФМС России АС ЦБДУИГ, ФИО1 приехал в Российскую Федерацию с оформлением миграционной карты и до настоящего времени территорию страны он не покидал, 90 суток пребывания в течение 180 суток им нарушено. При таких обстоятельствах на дату составления протокола – 18.01.2025 законных оснований у ФИО1 для пребывания его на территории Российской Федерации не имелось.

Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что ФИО1, являясь гражданином Республики Кыргызстан, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что он уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного ему срока пребывания.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 указанного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельства.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, на основании ст. 4.2 КоАП РФ судья учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, полное признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, предпринятые меры к легализации своего пребывания. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Исходя из положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных ч.ч. 5 - 8 ст. 6.21, ч.ч. 3 и 4 ст. 6.21.1, ч.ч. 3 и 4 ст.6.21.2, ч. 3 ст. 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Принимая во внимание вышеизложенное, судья, учитывая, что ФИО1 длительное время проживает в г. Екатеринбурге со своей супругой – гражданкой России и несовершеннолетними детьми, у них в собственности имеется жилое помещение, супруга работает, дети родились в России и посещают образовательные учреждения, ФИО1 также осуществляет трудовую деятельность, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами, руководствуясь ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ и принципами невмешательства со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни, считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в пределах размера, указанного ч. 3.8 ст. 4.1 настоящего Кодекса, без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Назначение дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, по мнению судьи, является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за которое назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен добровольно в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, а подлинник квитанции об уплате штрафа представлен в Железнодорожный районный суд г.Екатеринбурга.

В случае неуплаты штрафа добровольно в указанный срок, а также в случае не предоставления подлинника квитанции об уплате штрафа, постановление о назначении административного штрафа будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке, а в отношении должника может быть возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

<...>

<...>

Судья Наделяева Т.В.

УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу) (ОП № 10 «Сортировочный» по г. Екатеринбургу)

ИНН <***> КПП 667101001

Номер счёта получателя платежа №03100643000000016200

Расчетный счет № <***>

Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург

БИК 016577551 КБК 18811601181019000140

ОКТМО 65701000

УИН 18880466250417141817