№ 2-1246/2023 (№ 2-7356/2022)
63RS0038-01-2022-009032-65
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 марта 2023 года г. Самара
Кировский районный суд г.Самары в составе:
председательствующего судьи Полезновой А.Н.,
при секретаре Ефимовой Е.В.,
с участием старшего помощника прокурора Кировского района г. Самары Сидоровой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1246/2023 (№ 2-7356/2022) по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО1, ФИО2 об изъятии недвижимого имущества путем выкупа,
встречному исковому заявлению ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с иском к ФИО1 об изъятии недвижимого имущества путем выкупа, указав, что Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от 15.07.2016 № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в государственную программу Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017» до 2024 года, утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019 № 179.
Финансирование Программы строго целевое и осуществлялось за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно - коммунального хозяйства и средств бюджета Самарской области.
Постановлением Администрации городского округа Самара от 17.09.2021 № принято решение изъять для муниципальных нужд расположенные в многоквартирном доме по адресу: <адрес> жилые помещения у правообладателей, в том числе и квартиру №
В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрирована: ФИО1
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направлено уведомление о принятом решение об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Департаментом управления имуществом г.о. Самара подготовлен проект Соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд.
Согласно отчета об определении рыночной стоимости жилого помещения, находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, расположенном по адресу: <адрес>, от 25.01.2021 года, выполненному ООО «<данные изъяты>», рыночная стоимость жилого помещения составила 640 486 руб., рыночная стоимость доли земельного участка 87 339 руб., услуги риэлтора 45 000 руб., услуги грузоперевозок 4 667 руб., итоговая величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила 777 492 руб.
Уведомлением № от 09.08.2022 года Департаментом управления имуществом г.о.Самара в адрес ФИО1 направлены для ознакомления отчет об оценке рыночной стоимости, проект соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение, а также проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Однако ответчик до настоящего времени своего согласия на заключение соглашения не выразил.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> путем выкупа у ФИО1 жилого помещения за 777 492 руб., из которых: рыночная стоимость жилого помещения 640 486 руб., рыночная стоимость доли земельного участка 87 339 руб., услуги риэлтора 45 000 руб., услуги грузоперевозок 4 667 руб.; прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; после выплаты денежной компенсации ФИО1 признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> за муниципальным образованием городской округ Самара; снять с регистрационного учета ФИО1 по адресу: <адрес>.
ФИО1 обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, в котором просила обязать Департамент управления имуществом г.о.Самара предоставить ей в собственность благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, расположенное в черте г.о. Самара, площадью не менее ранее занимаемого, взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признанного аварийным и непригодным для проживания.
В ходе рассмотрения деда истец уточнил исковые требования, просил изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> путем выкупа у ФИО1 13/28 доли в праве общей долевой собственности за 777 492 руб., из которых: рыночная стоимость жилого помещения 640 486 руб., рыночная стоимость доли земельного участка 87 339 руб., услуги риелтора 45 000 руб., услуги грузоперевозок 4 667 руб.
Прекратить право собственности ФИО1 на 13/28 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
После выплаты денежной компенсации ФИО1 признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> за муниципальным образованием городской округ Самара.
Снять с регистрационного учета ФИО1, ФИО2 по адресу: <адрес>.
Определением суда от 02.03.2023 к участию в деде в качестве соответчика привлечен ФИО2
Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, встречные исковые требования не признал.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования Департамента управления имуществом г.о.Самара не признала, встречные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представил.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления МВД России по г. Самаре в судебное заседание не явился, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представил.
Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего требования Департамента управления имуществом г.о. Самара, подлежащие частичному удовлетворению, встречный иск ФИО1 - законными и обоснованными, подлежащий удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).
Частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019) в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Таким образом, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого равнозначного жилого помещения либо его выкуп.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности, перечень многоквартирных домов, признанных до определенной даты в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником 13/28 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, состоящую из двух комнат, жилой площадью 27,90 кв.м., общей площадью квартиры 50,50 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 20.01.2022 года.
Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от 15.07.2016 № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> включен в государственную программу Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017» до 2024 года, утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019 № 179.
Финансирование Программы строго целевое и осуществлялось за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно - коммунального хозяйства и средств бюджета Самарской области.
Постановлением Администрации городского округа Самара от 17.09.2021 № принято решение изъять для муниципальных нужд расположенные в многоквартирном доме по адресу: <адрес> жилые помещения у правообладателей, в том числе и квартиру №.
Согласно справке МП г.о.Самара «ЕИРЦ» № от 04.08.2021 года в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированы: с 17.07.2001 года - ФИО1 с 25.03.2003 года -ФИО2
Согласно копии лицевого счета №, открытого на имя ФИО1, общая площадь квартиры, занимаемой ответчиками, составляет 22,54 кв.м., жилая 22,5, количество комнат -1.
Согласно отчета об определении рыночной стоимости жилого помещения, находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, расположенном по адресу: <адрес>, № от 01.06.2022 года, выполненному ООО «Финэкс», рыночная стоимость жилого помещения составила 640 486 руб., рыночная стоимость доли земельного участка 87 339 руб., услуги риэлтора 45 000 руб., услуги грузоперевозок 4 667 руб., итоговая величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила 777 492 руб.
Собственнику направлено уведомление № от 09.08.2022 года с приложением отчета об оценке рыночной стоимости, проект соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение, а также проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Однако ответчик своего согласия на заключение соглашения не выразил.
Суд, с учетом принципов достоверности, относимости и допустимости, принимает этот отчет в качестве доказательства рыночной стоимости спорных объектов недвижимости и размера возмещения дополнительных затрат. Сомнений в правильности или обоснованности представленного отчета у суда не имеется.
Кроме того, при рассмотрении дела, сторона ответчика не оспаривала данный отчет, ходатайства о назначении экспертизы не заявляла.
В соответствии с вышеуказанным отчетом Департаментом управления имуществом г.о. Самара подготовлен проект соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд.
До настоящего времени соглашение между истцом и ответчиком ФИО1 об изъятии земельного участка с расположенным на нем объектом недвижимости для государственных нужд по адресу: <адрес> достигнуто не было.
ФИО1 выразила свой выбор способа реализации жилищных прав в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу путем предоставления другого благоустроенного жилого помещения взамен изымаемого.
Принимая во внимание, что в соответствии с соглашением о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд, предложено лишь возмещение за изымаемое жилое помещение в сумме 777 492 руб., иного способа возмещения, как предоставление равнозначного жилого помещения, ФИО1 не предложено, а также учитывая, что жилой дом, в котором расположено принадлежащее ФИО1 на праве собственности жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, ФИО1 выразила свой выбор способа реализации жилищных прав в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу путем предоставления другого жилого помещения, суд приходит к выводу, что в силу положений ч. 8 ст. 32 ЖК РФ, п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» у Департамента управления имуществом городского округа Самара возникла обязанность предоставить ответчику ФИО1 в собственность другое равнозначное благоустроенное жилое помещение равнозначное ранее занимаемому жилому помещению по площади, отвечающее санитарным и техническим требованиям, находящееся в границах муниципального образования городского округа Самара.
В нарушение действующего законодательства такой выбор ФИО1 предоставлен не был.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, требования Департамента управления имуществом г.о.Самара к ФИО1, ФИО2 об изъятии недвижимого имущества путем выкупа следует удовлетворить частично, встречные исковые требования ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о.Самара Самара о предоставлении благоустроенного жилого помещения следует удовлетворить, а именно изъять у ФИО1 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, прекратив право собственности ФИО1 на 13/28 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить ФИО1 взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению по площади, отвечающее санитарным и техническим требованиям, находящееся в границах муниципального образования городского округа Самара.
После предоставления ФИО1 равнозначного благоустроенного жилого помещения признать право собственности на 13/28 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенную по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием городской округ Самара.
Снять с регистрационного учета ФИО4. Е.П., ФИО2 по адресу: <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара <данные изъяты> к ФИО1 <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты> об изъятии недвижимого имущества путем выкупа, удовлетворить частично, встречные исковые требования ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара об изъятии недвижимого имущества с предоставлением жилого помещения взамен изымаемого, удовлетворить.
Изъять у ФИО1 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, прекратив право собственности ФИО1 на 13/28 доли на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить ФИО1 взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению по площади, отвечающее санитарным и техническим требованиям, находящееся в границах муниципального образования городского округа Самара.
После предоставления ФИО1 равнозначного благоустроенного жилого помещения признать право собственности на 13/28 доли в праве общей долевой собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием городской округ Самара.
Снять с регистрационного учета ФИО1, ФИО2 по адресу: <адрес>.
В удовлетворении остальной части исковых требований Департаменту управления имуществом г.о. Самара, отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 29 марта 2023 года.
Председательствующий А.Н. Полезнова