Дело № 2-3791/2023 45RS0026-01-2023-002056-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 мая 2023 года город Курган
Курганский городской суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Киселёвой А.В.
при секретаре Чайковской Н.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Кургана в интересах неопределенного круга лиц к СТ «Родничок автоколонны № 1855» о возложении обязанности устранить нарушения пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Кургана в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к СТ «Родничок автоколонны № 1855» о возложении обязанности устранить нарушения пожарной безопасности, указав в обоснование иска следующее.
Прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности в деятельности Садоводческого товарищества «Родничок автоколонны № 1855» (далее - СТ «Родничок автоколонны № 1855), в ходе которой выявлены нарушения, требующие принятия мер по их устранению.
В ходе проведенной прокуратурой города проверки с привлечением специалиста Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Кургану управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Курганской области установлено, что в нарушение п. 75 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее - Правила) в границах СТ «Родничок автоколонны № 1855» отсутствует подъезд с площадкой и твердым покрытием размером не менее 12x12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года; в нарушение п. 48 Правил не установлены указатели со светоотражающей поверхностью либо световые указатели, подключенные к сети электроснабжения и включенные в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до месторасположения источников противопожарного водоснабжения; в нарушение п. 71 Правил не размещена схема с обозначением въездов, подъездов, пожарных проездов и источников противопожарного водоснабжения. Кроме этого, отсутствовало приспособление для подачи звуковых сигналов для оповещения людей на случай возникновения пожара.
В этой связи председателю СТ «Родничок автоколонны № 1855» 11.10.2022 внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено, при этом меры по устранению нарушений в полном объеме не приняты.
В настоящее время СТ «Родничок автоколонны № 1855» по – прежнему не оборудован подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размером не менее 12x12 метров к водоисточнику для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.
Истец просит суд обязать СТ «Родничок автоколонны № 1855» устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности путем оборудования подъезда к естественному водоисточнику, расположенному в границах территории СТ «Родничок» с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размером не менее 12 х 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 настаивала на удовлетворении иска в полном объеме.
Представитель ответчика СТ «Родничок автоколонны № 1855» ФИО2 в судебном заседании необходимость оборудования подъезда к естественному водоисточнику не оспаривала. Не согласилась с местом оборудования подъезда, определенном в ходе проверки, поскольку там отсутствует вода в достаточном количестве, в связи с чем необходимо проводить очистку водоема. Денежные средства на указанные мероприятия отсутствуют, после проведения общего собрания членов СТ начат сбор денежных средств, для оборудования площадки необходимо время.
Представитель третьего лица Главного управления МЧС России по Курганской области ФИО3 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.
Заслушав пояснения представителей сторон, изучив письменные материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд пришел к следующим выводам.
В ходе проведения прокуратурой г. Кургана проверки по соблюдение положений законодательства о пожарной безопасности в отношении СТ «Родничок автоколонны № 1855», установлено, что в СТ отсутствует схема с обозначением въездов, подъездов, пожарных проездов и источников противопожарного водоснабжения; отсутствует подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размером не менее 12 х 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года; не обеспечено наличие указателя направления движение к источнику противопожарного водоснабжения с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения; отсутствует приспособление для подачи звуковых сигналов (колокол, рельс и т.п.) для оповещения людей на случай возникновения пожара.
Заместителем прокурора г. Кургана 11.10.2022 по результатам проверки внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, в адрес СТ «Родничок автоколонны № 1855».
Из ответа председателя СТ «Родничок автоколонны № 1855» на представление прокурора следует, что подъезд к водоему имеется, а именно грунтовая дорога. В настоящее время расчистить площадку для воды (забора) не имеется возможности в связи с отсутствием денежных средств, СТ обязуется устранить недостатки в срок до 01.06.2023. Схема с обозначением въездов, подъездов, пожарных проездов и источников противопожарного снабжения, а также наличие указателей направления движения к источнику противопожарного водоснабжения, расстояния до их места положения изготовлена и установлена. Приспособление для подачи звуковых сигналов установлено.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 пояснил, что является членом ревизионной комиссии СТ «Родничок автоколонны № 1855», в настоящий момент площадка отсутствует, на общем собрании данный вопрос обсуждался, были произведены замеры в котловане, глубина составляет 20 см., в течение двух-трех месяцев денежные средства для проведения необходимых мероприятий будут собраны.
В соответствии со статьями 34, 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон № 69-ФЗ), Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Закон № 123-ФЗ) организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров.
В силу части 1 статьи 38 Закона № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и отнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных Федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для целей создания благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества, в том числе обеспечения пожарной безопасности территории садоводства или огородничества.
В соответствии с п. 75 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» при наличии на территориях населенных пунктов, территории садоводства или огородничества, а также на других объектах защиты или вблизи них (в радиусе 200 метров) естественных или искусственных водоисточников (река, озеро, бассейн, градирня и др.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12 x 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, за исключением случаев, когда территория населенного пункта, объекта защиты и находящиеся на них здания и сооружения обеспечены источниками противопожарного водоснабжения.
Поскольку на момент рассмотрения дела установлено, что в СТ «Родничок автоколонны № 1855» площадка для установки пожарных машин и забора воды отсутствует, что является нарушением вышеуказанных Правил противопожарного режима в РФ, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности по устранению выявленных нарушений.
Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Круг лиц, чьи права и законные интересы нарушаются в результате несоблюдения требований пожарной безопасности невозможно индивидуализировать.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждения к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора СТ «Родничок автоколонны № 1855» в интересах неопределенного круга лиц.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Возложить на СТ «Родничок автоколонны № 1855» (№) обязанность оборудовать подъезд к естественному водоисточнику, расположенному в границах СТ «Родничок автоколонны № 1855» с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размером не менее 12 на 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.
Судья А.В. Киселёва