К делу №2-581/2025
УИД 23RS0053-01-2025-000554-47
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тихорецк 29 апреля 2025 года
Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Ногиной Н.В.,
при секретаре судебного заседания Тюминой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела управления Роспотребнадзора в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании бездействия,
УСТАНОВИЛ:
Истец - управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела управления Роспотребнадзора в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах просит суд признать действия (бездействия) индивидуального предпринимателя ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга лиц в части нарушения п. 5 ст. 19 Федерального закона Российской Федерации от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»; обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения потребителей в установленный судом срок информацию о решении суда, путем размещения копии решения суда в уголке потребителя.
Представитель истца - управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела управления Роспотребнадзора в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах ФИО2 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что настаивает на удовлетворении исковых требований.
Из искового заявления следует, что 07 августа 2024 года должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах проведен внеплановый инспекционный визит в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющего свою предпринимательскую деятельность в магазине «Продукты» расположенного по адресу Краснодарский край, Тихорецкий район, ст. Фастовецкая, ул. Азина, 166. В ходе проведения внепланового инспекционного визита установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 нарушил ограничения торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, а именно: - информация о табачной продукции, которая предлагается для розничной торговли, не доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков, указанный перечень продаваемой табачной продукции в торговом зале магазина отсутствует, что является нарушением п. 5 ст. 19 Федерального закона Российской Федерации от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Данное нарушение грубо нарушает права потребителей. Индивидуальному предпринимателю ФИО1 выдано предписание должностного лица об устранении выявленных нарушений требований в области защиты прав потребителей от 07.08.2024 года №124п-28-2024. Индивидуальный предприниматель ФИО1 подтверждает, что нарушения допущены не умышленно и что на момент внепланового инспекционного визита информация о табачной продукции, которая предлагается для розничной торговли, не доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков, указанный перечень продаваемой табачной продукции в торговом зале магазина отсутствует, что является нарушением п. 5 ст. 19 Федерального закона Российской Федерации от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее Закон). При этом товары были выставлены для продажи, а их реализация продолжалась с указанными нарушениями. Таким образом, меры по недопущению нарушений индивидуальным предпринимателем ФИО1 не были предприняты, тем самым грубо нарушены права потребителей. Индивидуальный предприниматель ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 14.53 КоАП РФ (постановление от 14.08.2024 № 81). При этом действия (бездействия) индивидуального предпринимателя ФИО1 могли привести к существенному нарушению прав потребителей.
В судебное заседание ответчик - ИП ФИО1 не явился, был своевременно и надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором также указал, что исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с частью I статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300- 1 «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей (далее - государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей), осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - орган государственного надзора) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по осуществлению федерального государственного санитарно- эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.04.2004 № 154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Согласно ч. 4 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право, обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.
В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
В соответствии с п. 5 ст. 19 Закона информация о табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянах и устройствах для потребления никотинсодержащей продукции, которые предлагаются для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков.
В судебном заседании установлено, что 07 августа 2024 года должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах проведен внеплановый инспекционный визит в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющего свою предпринимательскую деятельность в магазине «Продукты» расположенного по адресу Краснодарский край, Тихорецкий район, ст. Фастовецкая, ул. Азина, 166.
В ходе проведения внепланового инспекционного визита установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 нарушил ограничения торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, а именно: - информация о табачной продукции, которая предлагается для розничной торговли, не доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков, указанный перечень продаваемой табачной продукции в торговом зале магазина отсутствует, что является нарушением п. 5 ст. 19 Федерального закона Российской Федерации от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
Данное нарушение грубо нарушает права потребителей.
Индивидуальному предпринимателю ФИО1 выдано предписание должностного лица об устранении выявленных нарушений требований в области защиты прав потребителей от 07.08.2024 года №124п-28-2024.
Индивидуальный предприниматель ФИО1 подтверждает, что нарушения допущены не умышленно и что на момент внепланового инспекционного визита информация о табачной продукции, которая предлагается для розничной торговли, не доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков, указанный перечень продаваемой табачной продукции в торговом зале магазина отсутствует, что является нарушением п. 5 ст. 19 Федерального закона Российской Федерации от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее Закон). При этом товары были выставлены для продажи, а их реализация продолжалась с указанными нарушениями.
При вышеизложенных обстоятельствах суд считает, что меры по недопущению нарушений индивидуальным предпринимателем ФИО1 не были предприняты, тем самым грубо нарушены права потребителей.
Индивидуальный предприниматель ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 14.53 КоАП РФ (постановление от 14.08.2024 № 81).
Суд полагает, что действия (бездействия) индивидуального предпринимателя ФИО1 могли привести к существенному нарушению прав потребителей.
В силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно статье 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
При установленных обстоятельствах, принимая во внимание, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска ответчику ясны и понятны, суд считает необходимым принять признание иска и удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела управления Роспотребнадзора в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании бездействия удовлетворить.
Признать действия (бездействия) индивидуального предпринимателя ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга лиц в части нарушения п. 5 ст. 19 Федерального закона Российской Федерации от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения потребителей в установленный судом срок информацию о решении суда, путем размещения копии решения суда в уголке потребителя.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2025 года.
Судья Тихорецкого
районного суда Н.В. Ногина