УИД: 66RS0049-01-2023-000592-08

Дело № 5-52/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 июня 2023 года г. Реж Свердловская область

Судья Режевского городского суда Свердловской области Костенко И.М., с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего на территории РФ по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

разъяснив права и обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе иметь защитника, переводчика,

УСТАНОВИЛ:

в отношении ФИО1 возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившемся согласно протоколу об административном правонарушении в следующем: ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <адрес> ФИО1, который нарушил режим пребывания на территории РФ, а именно с 05.05.2023 года по настоящее время находился на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, тем самым нарушил ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

При рассмотрении дела ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения не признал, но подтвердил изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства. Пояснил, что знал о том, что срок его пребывания на территории РФ истекал 04.05.2023 года, однако, он не выехал из РФ, поскольку заболел, но состояние здоровья не мешало ему работать водителем такси в г. Екатеринбурге. В г.Екатеринбурге с ним проживают его супруга и двое несовершеннолетних детей, они гражданами РФ не являются. Его доход составляет 12 000 рублей в месяц, приобрести самостоятельно билет и покинуть Россию не может. Ему был выдан патент ДД.ММ.ГГГГ, который он оплачивал последний раз в феврале 2023 года, а затем прекратил.

Выслушав объяснение ФИО1, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 пребывал на территории РФ с 05.05.2023 года по настоящее время без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, что подтверждено совокупностью доказательств:

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено событие административного правонарушения, протокол составлен в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ;

рапортом ИДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Режевскому району ФИО3;

письменными объяснениями ФИО1, его объяснениями в судебном заседании;

объяснениями должностного лица УУП ФИО2 ФИО4 в судебном заседании;

сведениями СПО «Мигрант-1» в отношении ФИО1;

данными на физическое лицо ФИО1;

справкой на физическое лицо ФИО1;

копиями паспорта, миграционной карты, патента.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Совокупность собранных и исследованных доказательств достоверно подтверждает совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, его имущественное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, суд учитывает фактическое признание вины, поскольку он подтвердил изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, а также наличие у виновного малолетних детей.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, является повторное совершение однородного административного правонарушения (привлечен 14.10.2002 года по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ ОВМ ОМВД России по Новосокольскому району УМВД России по Белгородской области).

В соответствии с п.1 ст.34 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст. 16 настоящего Федерального закона.

Несмотря на указание ФИО1 о проживании на территории РФ его супруги и двух детей, суд не усматривает невозможности применения к гражданину Узбекистана ФИО1 меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку у ранее он привлекался к ответственности за совершение однородных правонарушений, на территории Российской Федерации у него отсутствует официальный источник дохода, он не предпринял необходимые меры для легализации своего нахождения на территории Российской Федерации, не выехал самостоятельно за пределы Российской Федерации, находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушает требования действующего законодательства, что создает угрозу национальной безопасности Российской Федерации.

Учитывая изложенное, а также то, что достоверных доказательств наличия у ФИО1 возможности самостоятельного выезда с территории Российской Федерации судье не представлено, необходимо назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с принудительным выдворением с территории Российской Федерации с помещением в спецприемник.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, паспорт: № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, паспорт: № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по г. Екатеринбург, где содержать до административного выдворения.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области); ИНН получателя платежа 6628004015, КПП 667701001, ОКТМО 65720000, номер счета получателя платежа 03100643000000016200 в Уральское ГУ Банка России, БИК 016577551, КБК 18811601181019000140; назначение платежа: административные штрафы, установленные главой 18 КоАП РФ, УИН № 18880366230214410984.

Разъяснить, что согласно ч. 1.1.ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Режевской городской суд, вынесший постановление.

Судья И.М.Костенко