Дело № 5-885/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 июля 2023 года город Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Бортникова А.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1,

установил:

06 июля 2023 года в Южно-Сахалинский городской суд поступил протокол № от 06.07.2023 г. об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации, в отношении ФИО1.

При подготовке дела к рассмотрению дела усматриваю основания для возвращения протокола об административном правонарушении в силу следующего.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При таких обстоятельствах сведения, в чем выразилось нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, а также срок, с которого иностранный гражданин находится не территории Российской Федерации незаконно, должны найти отражение в протоколе об административном правонарушении, поскольку место, время совершения и событие административного правонарушения в силу части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях императивно подлежат отражению в протоколе.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 вменяется то, что он находится на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих его право на такое пребывание. При этом, сроком, с которого последний незаконно находится не территории Российской Федерации, указан 23.06.2022 года.

Между тем, из приложенных к протоколу документов невозможно установить, в связи с чем, должностное лицо пришло к выводу о том, что срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек именно 23.06.2022г.

Из досье иностранного гражданина следует, что 22.06.2021 года ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, сроком до 19.09.2021 года, сведений о заключении (расторжении) иностранным гражданином трудового договора не имеется, и в материалы не представлено.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Принимая во внимание имеющиеся в протоколе и представленных материалах противоречия в сведениях о времени и событии административного правонарушения, а также учитывая, что судья не вправе с самостоятельно устанавливать событие правонарушения, данные обстоятельства исключают возможность рассмотрения указанного дела судьей.

Кроме того, судья обращает внимание административного органа, что 06 июля 2023 года в Южно-Сахалинский городской суд также поступал протокол № от 06.07.2023 г. об административном правонарушении по ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, который определением судьи от 06.07.2023 г. возвращен в административный орган для устранения выявленных недостатков протокола.

Изучение представленных материалов показало, что в нарушение ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ в суд вновь поступил протокол об административном правонарушении № от 06.07.2023 г. в отношении ФИО1 без устранения выявленных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 возвратить в ЛОП в аэропорту г. Южно-Сахалинска для устранения выявленных недостатков.

Судья Южно-Сахалинского

городского суда Бортникова А.Г.