Постановление по делу № 5-229/2023 от 14.04.2023

Дело № 5-229/2023

УИД 47RS0007-01-2023-000809-21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 апреля 2023 года г. Кингисепп

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Штурманова Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 у.,

переводчика ООО «<данные изъяты>» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

в отношении ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, узбека, гражданина Республики Узбекистан, со средним образованием, не работающего, имеющего регистрацию на территории Республики Узбекистан, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

12 апреля 2023 года в 15:20 мин. гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у находясь по адресу: <адрес>, допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Ленинградской области российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в Ленинградской области.

ФИО1 у въехал на территорию Российской Федерации 20.02.2020 через КПП «Караузек» Астраханская область с целью работа, что подтверждается сведениями ФМС России «АС ЦБДУИГ», штампом в паспорте, миграционной карте, бланке о прибытии. Встал на учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, с 31.03.2021 по 15.04.2021.

Неоднократно меняя регистрацию, встал на учет по последнему месту пребывания: <адрес> с 30.06.2022 по 30.09.2022.

Из сведений ФМС России АС ЦБДУИГ, ППО «Территория» ФИО1 у получил 10.12.2021 патент на осуществление трудовой деятельности серия 47 №, с территорией действия Ленинградская область. Срок действия патента закончился 09.12.2022.

По истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации, то есть по окончанию срока патента, от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок уклонился.

С 10.12.2022 гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у продолжил находиться на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 у совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 у. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил. Пояснил, что приехал в Россию в 2020 году для работы в России. Ввиду отсутствия денежных средств, не имел возможности переоформить патент, живет за счет случайных заработков. Официальной супруги, детей, которые бы являлись гражданами Российской Федерации, не имеет. Пояснил, что его девушка Свидетель №1, являющая гражданской России, беременна от него, и он впоследствии желает зарегистрировать с ней брак.

Выслушав мнение участников процесса, допросив свидетеля Свидетель №1, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 06.07.2016, с изм. от 20.10.2016) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Неоднократно меняя регистрацию, встал на учет по последнему месту пребывания: <адрес>, с 30.06.2022 по 30.09.2022.

В соответствии с положениями ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Из сведений ФМС России АС ЦБДУИГ, ППО «Территория» ФИО1 у 10.12.2021 получил патент серия 47 №, территория действия Ленинградская область. Срок действия патента закончился 09.12.2022.

С момента окончания законного срока пребывания на территории Российской Федерации, с 10.12.2022 ФИО1 у находиться на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Свидетель №1, допрошенная в ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля, пояснила, что является <адрес>. С января 2023 года знакома и состоит в интимных отношениях с ФИО1 у., 13 апреля 2023 года при медицинском осмотре врачом акушером-гинекологом ФИО8 установлено наличие беременности раннего срока. Ввиду чего, имеют намерение оформить регистрацию ФИО1 у на территории РФ и и далее зарегистрировать брак.

Доказательств предпринятых ФИО1 у с декабря 2022 года, мер к легализации на территории Российской Федерации, в ходе судебного разбирательства не представлено.

Вина ФИО1 у выразившаяся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в российской Федерации, а равно уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Ленинградской области, установлена и доказана:

- протоколом АП № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ (л.д.2-4);

- копией национального паспорта ФИО1 у с переводом (л.д.6-7);

- копией миграционной карты 4118 № на имя ФИО1 у (л.д.8);

- сведениями ФМС АС ЦБДУИГ о выдаче 10.12.2021 патента серии 47 № (л.д.9);

- рапортом заместителя начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области ФИО9;

- выпиской из приказа от 29.03.2019 № 205 «О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности»;- письменными объяснениями ФИО1 у., и объяснениями, данными в ходе судебного разбирательства, подтверждающими факт нарушения режима пребывания на территории Ленинградской области.

Таким образом, ФИО1 у., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Ленинградской области Российской Федерации, ответственность за нарушение которого предусмотрена ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Сведений о том, что ФИО1 у. подавал заявление о присвоении статуса беженца или о выдаче разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации, не имеется (л.д.29).

При назначении административного наказания ФИО1 у, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

На основании ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ, к обстоятельству, смягчающему административную ответственность ФИО1 у отношу, признание вины в совершении административного правонарушения, отсутствие действующих однородных правонарушений (л.д.28).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с положениями ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч. 1-3 ст. 27.19 КоАП РФ, помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации (далее - специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации), либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или решения должностного лица пограничного органа в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства по административным правонарушениям в области защиты Государственной границы Российской Федерации. В специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании постановления судьи, которое подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов.

С учетом наличия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, нарушения миграционного учета на территории субъекта Российской Федерации – Ленинградской области, отсутствия денежных средств для самостоятельного выезда, прихожу к выводу о назначении наказания в отношении в виде административного штрафа в минимальном размере, установленным санкцией ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда за пределы Российской Федерации, с помещением ФИО1 у в Центр для содержания иностранных граждан, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ, издержки по делу об административном правонарушении состоят из: сумм, выплачиваемых свидетелям, потерпевшим, их законным представителям, понятым, специалистам, экспертам, переводчикам.

Размер издержек по делу об административном правонарушении определяется на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат. Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета, а издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации (ч.2 ст. 24.7 КоАП РФ).

При рассмотрении судом дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина республики Узбекистан ФИО1 у на основании ст. 24.2 КоАП РФ для устного перевода хода судебного заседания с русского языка на узбекский язык, привлечен переводчик ООО «<данные изъяты>» ФИО3

Согласно ст. 25.14 КоАП РФ работа переводчика, выполненная по поручению суда, подлежит оплате в порядке, установленном Правительством Российской Федерации из расчета 1500 рублей за 1 час устного перевода.

Исходя из заявления-расчета ООО «<данные изъяты>», материалов дела об административном правонарушении, согласно которым переводчик ФИО3 осуществлял устный перевод хода судебного заседания – 14 апреля 2022 года (1 час), сумма вознаграждения за осуществление устного перевода судебного заседания составляет 1500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с перечислением средств на счет: наименование банка получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОЕ РОССИИ//УФК по Ленинградской области г. Санкт-Петербург, получатель: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП 784201001, ИНН <***>, ОКТМО 41621101, счет получателя 03100643000000014500, БИК 014106101, номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (кор.счет) 40102810745370000006 КБК 188 1 16 01181 01 9000 140, идентификатор №, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда из Российской Федерации.

Поместить гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>, до административного выдворения за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Выплатить ФИО3 (ООО «<данные изъяты>») за услуги, оказанные в качестве переводчика по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина республики Узбекистан ФИО1 у, вознаграждение в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Сумму вознаграждения, являющуюся процессуальными издержками, возместить из средств федерального бюджета Российской Федерации.

Исполнение постановления о выплате вознаграждения переводчику возложить на Управление Судебного Департамента Ленинградской области по реквизитам, ООО «<данные изъяты>»: ИНН <***>, КПП 784001001, р\с – <***>, банк ПАО «БАНК «САНКТ-ПЕТЕРБУРГ», к/с -30101810900000000790, БИК 044030790.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.В. Штурманова