Дело №5-1246/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 октября 2022 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд г. Новосибирска

в лице судьи Синеока Ю.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коновальцевой А.А.,

с участием ФИО1 – лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МАМАРАСУЛОВА ДОСТОНА, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина <данные изъяты> Республики, водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ МВД <данные изъяты>,

установил :

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ГИБДД в отдел по вопросам миграции отдела полиции № «Ленинский» был доставлен незаконно находящийся на территории РФ гражданин <данные изъяты> республики Мамарасулов Достон, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В ходе разбирательства установлено, что гражданин <данные изъяты> республики Мамарасулов Достон, ДД.ММ.ГГГГ г.р. прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с рабочей целью. В информационных учетах сведения о миграционном учете и о заключении трудового договора (гражданско-правового договора) отсутствуют. В период своего пребывания никаких документов, дающих законное основание на продление сроков пребывания, не оформил. Согласно требований законодательства, определяющего правовое положения иностранных граждан в РФ, был обязан по истечении 90 суток с момента прибытия территорию РФ покинуть. Однако от убытия уклонился. С ДД.ММ.ГГГГ пребывает в РФ, не имея на то законных оснований.

В своем объяснении ФИО1 пояснил, что посредник за денежное вознаграждение дал ему отрывную часть бланка о прибытии в место пребывания, в связи с чем думал, что находится в РФ законно. Близких родственников, состоящих в гражданстве РФ, не имеет. Недвижимым имуществом на территории РФ не владеет.

Изложенные факты свидетельствуют о нарушении иностранным гражданином требований ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», согласно которым, законных оснований на пребывание в Российской Федерации у него не имеется, в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в нарушении режима пребывания в Российской Федерации признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в объяснении, просил не назначать ему наказание, связанное в выдворением, поскольку его семья, проживающая в Киргизии, находится с трудном материальном положении, он старший в семье, в Киргизии работы нет.

Ни каких доказательств, подтверждающих наличие уважительных, воспрепятствовавших самостоятельно выехать из Российской Федерации, судье не представлено.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующим выводам.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

19.06.2015 года заключено Соглашение между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории Киргизской Республики и граждан Киргизской Республики на территории Российской Федерации.

Трудящимся государств – членов ЕАЭС не требуется разрешение на работу внутри союза, кроме того, трудящиеся и члены их семьи освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет) в органах внутренних дел страны пребывания на срок пребывания до 30 суток. В случае досрочного расторжения трудового договора или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства, трудящихся государства- члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней без выезда заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор (п. 9 ст. 97 «Договор о Евразийском Экономическом союзе).

Однако для граждан государств-членов ЕАЭС в Российской Федерации по-прежнему действует правило «90/180»: граждане стран, входящих в ЕАЭС, въезжающие в Российскую Федерацию для работы, вправе находиться в Российской Федерации не более 90 суток в течение каждого периода в 180 суток. Это правило не распространяется на граждан, имеющих общие основания продления пребывания в соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 25.10 ФЗ №114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме признательных показаний, вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями ИЦ ГУ МВД НСО, досье СПО «Мигрант-1», Досье ППО Территория.

Совокупность указанных доказательств, являющихся относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными, дает суду основания считать вину ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения установленной.

Действия ФИО1 судья квалифицирует, как административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция части 1.1 ст.18.8 КоАП РФ устанавливает ответственность в виде штрафа от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является безальтернативным и подлежит обязательному назначению.

В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное статьей 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Суд полагает, что целям наказания и обеспечения государственной безопасности и соблюдения законности в области миграционного законодательства будет соответствовать применение наказания в виде минимального штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением.

Определяя в соответствии с положениями ст. 3.10 КоАП РФ, вид административного выдворения, суд находит необходимым назначить принудительное выдворение за пределы Российской Федерации, принимая во внимание, отсутствие у ФИО1, доказательств, подтверждающих наличие у него намерения и возможности самостоятельно выехать из РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил :

Признать гражданина Кыргызской Республики МАМАРАСУЛОВА ДОСТОНА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и подвергнуть штрафу в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области (<...>).

В соответствии со статьей 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возложить исполнение постановления суда в части административного выдворения иностранного гражданина, заключающегося в принудительном контролируемом порядке выезда из Российской Федерации, на Отдел службы судебных приставов по Ленинскому району г.Новосибирска.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Новосибирской области (ГУ МВД России по НСО), КПП 540601001, ИНН <***>, код ОКТМО 50701000, счет получателя 03100643000000015100 в Сибирское ГУ Банка России//УФК по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК 015004950, код бюджетной классификации 18811601181019000140 Идентификатор 18891549990167945974.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении вышеуказанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья (подпись) Ю.А. Синеок

Подлинник постановления в материалах дела об административном правонарушении №5-1246/2022 Ленинского районного суда г. Новосибирска

Секретарь с/заседания

Коновальцева А.А.