Решение по делу № 2-217/2023 от 29.03.2023

№ 2-217/2023

50RS0042-01-2022-000479-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2023 года г. Сергиев Посад Московской области

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Щеблановой О.П.,

при секретаре Прилуцкой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Сергиево-Посадскому отделу Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об оспаривании решения и взыскании морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Сергиево-Посадскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об оспаривании решения.

В связи с тем, что предметом оспаривания является решение об отказе в прекращении государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером №, право на который зарегистрировано за ООО «<данные изъяты>», чем затрагиваются права и интересы названного общества, к участию в деле привлечено ООО «<данные изъяты>». Кроме того, поскольку спор сводится к прекращению зарегистрированного права общества на земельный участок и регистрации права общей долевой собственности ФИО1 суд перешел к рассмотрению дела в порядке гражданского судопроизводства.

ФИО1, считая что спор о праве в рассматриваемом деле отсутствует требований к ООО «<данные изъяты>» не заявляла, указав что ее права нарушены только решением Сергиево-Посадского Управления Росреестра, поскольку без него не могла зарегистрировать право собственности на земельный участок. Уточнив исковые требования, обратилась в суд с иском к Сергиево-Посадскому отделу Управления Росреестра по Московской области о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права и взыскании морального вреда в размере <данные изъяты> руб.

В обоснование заявленных требований истец ФИО1 указала, что является долевым собственником квартиры по адресу: <адрес> долевым собственником придомового земельного участка с кадастровым номером № с ДД.ММ.ГГГГ и всего общедомового имущества. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получила отказ в регистрации права, с которым она не согласна, просит суд признать отказ в регистрации права незаконным. Также указывает, что в связи с неправомерным отказом ответчика в регистрации права испытала моральные страдания, головные боли, бессонницу, разочарование в работе государственных служб. В связи с чем, просит взыскать с ответчика моральный вред в размере <данные изъяты> руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Сергиево-Посадского отдела Управления Росреестра по Московской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала по доводам, изложенным в письменных возражениях. Указала, что поскольку в настоящее время право общей долевой собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано, необходимость восстановления прав истца в судебном порядке отпала. Просила суд в удовлетворении иска отказать, либо прекратить производства по делу.

Представитель третьего лица ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили, о причинах неявки не сообщили. На основании ч.4 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьего лица.

Изучив материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением <данные изъяты> о государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок с кадастровым номером № (л.д.27-29).

Из содержания заявления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что заявитель является собственником квартиры с кадастровым номером №, просит осуществить государственную регистрацию прекращения права собственности ООО «<данные изъяты>» на земельный участок с кадастровым номером №.

Уведомлением Росреестра по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за № КУВД-№ государственная регистрация права приостановлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 5, п.7, п. 9 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (л.д.25-26).

В качестве оснований приостановления указано, что в силу Федерального Закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" если земельный участок под многоквартирным домом сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка (часть 5 статьи 16).

Поскольку земельный участок с кадастровым номером №, приобретенный ООО «ДД.ММ.ГГГГ» на основании договора купли-продажи изначально имел вид разрешенного использования «под размещение нежилого здания: общежития» у регистратора возникли сомнения о формировании участка под многоквартирном доме, для чего направлены запрос в администрацию Сергиево-Посадского городского округа и не поступил на момент отказа в регистрации прекращения права. Самостоятельно изменить вид разрешенного использования земельного участка регистратор не вправе.

Кроме того, осуществить государственную регистрацию прекращения права собственности на земельный участок невозможно в связи с наличием актуальной записи об ипотеке в силу договора.

Согласно ст.25 ФЗ от 16.07.1998 №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» Регистрационная запись об ипотеке, возникшей в силу Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", погашается органом регистрации прав в течение пяти рабочих дней на основании заявления застройщика и предъявления им разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданного в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, в части ипотеки строящихся (создаваемых) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости либо объекта незавершенного строительства, а в части ипотеки объекта долевого строительства также на основании документа, подтверждающего передачу объекта долевого строительства участнику долевого строительства, в том числе передаточного акта, иного документа о передаче объекта долевого строительства или составленного в соответствии с частью 6 статьи 8 указанного Федерального закона одностороннего акта о передаче объекта долевого строительства.

Уведомлением Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ за № КУВД-№, в совершении государственной регистрации прекращения права собственности было отказано на основании статьи 27 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (л.д.23-24).

В соответствии с ч.12 ст.29 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

Согласно п.3 ч.1 ст.29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав (п.3 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо; имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами (п.3 ч. ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно пунктов 5,7,9 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если:

5) не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

7) форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации;

9) не представлены (не поступили) документы (сведения, содержащиеся в них), запрошенные органом регистрации прав по межведомственным запросам.

Из письменных возражений ответчика на исковое заявление следует, что на момент принятия решений о приостановлении и об отказе в осуществлении государственной регистрации в отношении земельного участка с кадастровым номером № содержалась актуальная запись о государственной регистрации права собственности ООО «<данные изъяты>» на основании договора купли-продажи объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, а также запись государственной регистрации ипотеки в пользу АО «<данные изъяты>» на основании договора залога недвижимости (ипотеки) от ДД.ММ.ГГГГ №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, №. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ первоначально принято решение о приостановлении государственной регистрации № № от ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока приостановления и неприобщением каких-либо документов, принято решение об отказе в государственной регистрации № КУВД-№. В дальнейшем, после устранения противоречий, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратилась с заявлением №№ о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Одновременно, ДД.ММ.ГГГГ конкурсный управляющий ООО «<данные изъяты>» обратился с заявлением № № о прекращении права собственности на земельный участок с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ по результату рассмотрения заявления конкурсного управляющего ООО «<данные изъяты>» № № в отношении земельного участка с кадастровым номером № Управлением осуществлены действия по прекращению записи о государственной регистрации права собственности в пользу ООО «<данные изъяты>» и об ипотеке в пользу Акционерного общества «<данные изъяты>». По результату рассмотрения заявления ФИО1 № № зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № в многоквартирном доме, расположенном на земельном участке.

В соответствии с п.13 ст.39.20 Земельного кодекса РФ особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.

Согласно п.4 ч.1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Конституционный Суд Российской Федерации, основываясь на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов в постановлении от 28.05.2010 г №12-П указал, что федеральный законодатель в целях обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в таких домах - исходя из правовой природы общего имущества многоквартирных домов как имущества, не имеющего самостоятельной потребительской ценности и предназначенного в первую очередь для обеспечения возможности пользования указанными помещениями, - установил в Жилищном кодексе Российской Федерации общее правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме (части 1 и 2 статьи 36), а в Федеральном законе "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" - специальные порядок и условия перехода такого земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, который на нем расположен (статья 16).

Согласно ч.5 ст. 16 Федерального закона от 30.12.2004 ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» у участника долевой собственности при возникновении права собственности на объект долевого строительства одновременно возникает доля в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, которая не может быть отчуждена или передана отдельно от права собственности на объект долевого строительства. Государственная регистрация возникновения права собственности на объект долевого строительства одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением № № о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (л.д.143-145).

По результату рассмотрения заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № (доля в праве общей долевой собственности на земельный участок пропорциональна размеру общей площади жилого помещения принадлежащего на праве собственности ФИО1) в многоквартирном доме, расположенном на этом земельном участке.

ДД.ММ.ГГГГ конкурсный управляющий ООО «<данные изъяты>» обратился с заявлением№ № о прекращении права собственности на земельный участок с кадастровым номером № (л.д.135-137).

ДД.ММ.ГГГГ по результату рассмотрения заявления конкурсного управляющего ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером № Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществлены действия по прекращению записи о государственной регистрации права собственности в пользу ООО «<данные изъяты>» и об ипотеке в пользу Акционерного общества «<данные изъяты>»,

Данные обстоятельства подтверждаются выписками из ЕГРН (л.д.121-145).

Судом установлено, что на момент принятия оспариваемого решения от ДД.ММ.ГГГГ содержалась запись о государственной регистрации права собственности ООО «<данные изъяты>» на основании договора купли-продажи объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, а также запись государственной регистрации ипотеки в пользу АО «<данные изъяты>» на основании Договора залога недвижимости (ипотеки) от ДД.ММ.ГГГГ №№, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, №.

Порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости, действующий на момент спорных правоотношений утвержден приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст. 139 Порядка если жилое или нежилое помещение, машино-место входит в состав введенного в эксплуатацию многоквартирного дома, расположенного на земельном участке, сформированном (предоставленном) для строительства и (или) эксплуатации исключительно такого многоквартирного дома и принадлежащем застройщику на праве собственности, при наличии заявления о регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, как на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, также осуществляются следующие действия:

запись о государственной регистрации права собственности застройщика на земельный участок погашается на основании разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома в порядке, предусмотренном пунктом 16 Порядка. Одновременно в отношении данного земельного участка вносятся записи о государственной регистрации права общей долевой собственности участника долевого строительства и застройщика. При этом в записи о государственной регистрации права общей долевой собственности застройщика при указании размера доли в праве вносятся либо слова "доля в праве общей долевой собственности пропорциональна размеру общей площади помещений, машино-мест, не переданных участникам долевого строительства", либо слова "доля в праве общей долевой собственности пропорциональна размеру общей площади помещений, машино-мест, не переданных участникам долевого строительства, а также помещений, машино-мест", далее указываются сведения о помещении, машино-месте (помещениях, машино-местах), принадлежащем (принадлежащих) застройщику;

в запись о государственной регистрации ипотеки земельного участка вносятся изменения в соответствии с пунктом 15 Порядка в части описания предмета ипотеки путем указания слов: "доля в праве на земельный участок под многоквартирным домом, размер которой пропорционален размеру общей площади помещений, машино-мест, не переданных участникам долевого строительства, а также помещений, машино-мест, принадлежащих застройщику", а также в части залогодержателя путем указания слов: "участники долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, которым не переданы объекты долевого строительства";

Записи о государственной регистрации права общей долевой собственности застройщика, иного лица (не участника долевого строительства) о государственной регистрации договора аренды (субаренды, безвозмездного пользования) погашаются в порядке, предусмотренном пунктом 16 Порядка, с указанием в качестве документа-основания представленного правообладателем (арендатором) заявления о государственной регистрации прекращения права, ограничения (обременения) права.

Согласно п.137 Порядка запись об ипотеке земельного участка, на котором осуществлялось строительство многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимого имущества, погашается не ранее погашения регистрационных записей об ипотеке в отношении всех объектов долевого строительства, входящих в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком доказаны обстоятельства, имеющие значение, что обжалуемое решение принято в рамках предоставленной ему законом компетенции, порядок принятия оспариваемых решений соблюден, основания для принятия оспариваемого решения имелись, содержание оспариваемого решения соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Кроме того, истец, обращаясь с заявлением о государственной регистрации прекращения права собственности ООО «<данные изъяты>» на земельный участок, ссылалась на то, что без него невозможно зарегистрировать ее право собственности на земельный участок как собственника квартиры.

Однако, согласно приведенным нормам, наличие зарегистрированного права собственности МКД на земельный участок, на котором расположен введенный в эксплуатацию многоквартирный дом, а также отсутствие заявления застройщика о прекращении своего зарегистрированного права не могли служить основанием к приостановлению и к отказу регистрации права собственности (доли в праве) на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> по заявлению ФИО1 как собственника <адрес> данном МКД.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о соответствии оспариваемого решения нормам права и отсутствию нарушений прав истца указанным отказом, соответственно оснований для удовлетворения иска не имеется.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении основной части исковых требований, требования о возмещении морального вреда также не подлежат удовлетворению. Кроме того в нарушение требований ст. 151 ГК РФ истцом не представлено доказательств, подтверждающих факта причинения нравственных и физических страданий в результате нарушения ответчиком личных неимущественных прав истца либо посягательства на принадлежащие ему другие нематериальные блага.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Сергиево-Посадскому отделу Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об оспаривании решения и взыскании морального вреда - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Решение принято в окончательной форме 03 апреля 2023 года.

Федеральный судья О.П.Щебланова