ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 мая 2023 года с. Началово
Судья Приволжского районного суда Астраханской области Шульга Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №5-58/2023, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Азербайджанской Республики ФИО1 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Азербайджанской Республики, паспорт иностранного гражданина С №, женатого, семьи и родственников на территории России не имеющего, к административной ответственности в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
24.05.2023 в 09 ч. 40 мин. в <адрес> установлено, что гражданин Азербайджанской Республики ФИО1 ФИО4 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации с 12.10.2022. Таким образом, ФИО1 нарушил п.2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, подтвердил вышеизложенные обстоятельства, пояснил, что приезжал с частной поездкой, не смог вовремя выехать в связи с отсутствием денежных средств. В настоящее время приехал для трудоустройства, однако патент на работу еще не оформил.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина ФИО1 подтверждается, кроме его признательных показаний, также письменными доказательствами, а именно, протоколом об административном правонарушении 30 ОИК №073734, согласно которому ФИО1 совершил административное правонарушение по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
объяснением ФИО1 от 24.05.2023, согласно которому он приезжал в 2022 году в Россию с частной поездкой, выехать в установленный срок не мог, так как не было денежных средств, близких родственников на территории России не имеет;
копией паспорта иностранного гражданина на имя ФИО1;
сведениями информационной базы СПО «Мигрант-1», согласно которым ФИО1 уклонился от выезда за пределы Российской Федерации с 12.10.2022.
Давая оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу, что они являются достаточными, допустимыми, достоверными, относятся к исследованным по делу обстоятельствам, и получены в установленном законом порядке.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что гражданин Азербайджанской Республики ФИО1 уклонился от выезда за пределы Российской Федерации с 12.10.2022.
Действия ФИО1 не содержат уголовно наказуемого деяния.
Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства дела.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу суд не усматривает.
Оснований для не назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, являющегося в данном случае обязательным, суд не находит, так как доказательств того, что на территории России у него имеется семья, либо лица на иждивении, в материалах дела отсутствуют.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ, под принудительным выдворением за пределы Российской Федерации понимается принудительное и контролируемое перемещение иностранных граждан и лиц без гражданства через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст. 16 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Учитывая приведенные положения законодательства, принимая во внимание, что доказательств наличия у ФИО1 возможности выехать за пределы Российской Федерации за счёт собственных средств не представлено, суд считает невозможным исполнение в отношении ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1, ч.1.1 ст. 18.8, ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Азербайджанской Республики ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Содержать ФИО1 ФИО6 до его принудительного выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Астраханской области.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам: идентификатор 18891309990057504174, УМВД России по Астраханской области, КПП 301501001, ИНН <***>, Код ОКТМО 12642432, номер ЕКС 40102810445370000017 в отделение Астрахань Банка России // УФК по Астраханской области и г.Астрахань, БИК банка 011203901, КБК 18811601181019000140.
Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Т.В. Шульга