ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10.06.2025 года пос. Рамонь

Судья Рамонского районного суда Воронежской области Когтева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Рамонского районного суда Воронежской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1. ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Ворк»,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ООО «Ворк» 11.04.2025 был составлен протокол об административном правонарушении ..........., согласно которому .......... в 10 час. 25 мин. по адресу: ............ ходе проведения внеплановой документарной проверки в отношении ООО «Ворк» на основании распоряжения ГУ МВД России по Воронежской области было установлено, что ООО «Ворк» 27.03.2025 в 09.35 час. привлекло к трудовой деятельности в качестве разнорабочего путем фактического доступа на территорию распределительного центра «Озон», расположенного по адресу ............ гражданина ............ фио1, .......... года рождения, не имеющего разрешения на работу, чем нарушило требования п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Представитель ООО «Ворк» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела об административном правонарушении извещался надлежащим образом, направленное в его адрес извещение было возвращено по истечении срока хранения.

Инспектор по особым поручениям отдела миграционного управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Воронежской области ФИО4, будучи извещенным в судебное заседание не явился.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В примечании к ст. 18.15 КоАП РФ отмечено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Пунктом 20 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 11 "О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что противоправным является привлечение к трудовой деятельности, осуществляемое в виде фактического допуска конкретного иностранного гражданина или лица без гражданства в какой-либо форме к выполнению работ, оказанию услуг без соответствующего разрешения.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами). (п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ)

В пункте 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ отмечено, что работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ разрешением на работу является документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; а патентом - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Судом установлено, что в ходе проверочных мероприятий, проводимых уполномоченным должностным лицом отдела иммиграционного контроля по вопросам миграции ГУ МВД России по Воронежской области был выявлен 27.03.2025 на территории распределительного центра «Озон» по адресу ............, был выявлен гражданин ............, который в нарушение требований вышеуказанного законодательства привлечен ООО «Ворк» к трудовой деятельности без разрешения на работу.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалах дела об административном правонарушении:

- постановлением по делу об административном правонарушении ........... от 27.03.2025, согласно которому фио1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ,

- объяснением фио1., в котором он подтвердил факт наличия трудовых отношений с ООО «Ворк» и выполнения трудовых обязанностей по адресу: ............, в отсутствие разрешения;

- объяснением фио2, являющегося сотрудником ООО «Ворк» и подтвердившего факт привлечения к трудовым отношениям иностранного гражданина в отсутствие в тому разрешения;

- объяснением директора ООО «Ворк» фио3, подтвердившего факт привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина фио1 вместе с тем сославшегося на свою неосведомленность об отсутствии у последнего разрешения на работу;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора) органом муниципального контроля юридического лица от 02.04.2025, составленный в отношении ООО «Ворк».

Представленные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения о вопроса о виновности юридического лица в совершенном административном правонарушении.

Составленный в отношении ООО «Ворк» протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен в присутствии представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Доводы представителя юридического лица о том, что он был осведомлен об отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу, не являются основанием для освобождения Общества от административной ответственности.

Суд приходит к выводу о виновности ООО «Ворк» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и полагает необходимым назначить ему штраф в размере 250000 рублей.

Руководствуясь ч. 3 ст. 18.15, ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Ворк», ИНН <***>, ОГРН <***>, наказание по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.

Штраф перечислить в доход бюджета.

Получатель штрафа – УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области) ИНН <***>, КПП 366601001, ОКТМО 20701000, БИК 012007084, счет получателя платежа 03100643000000013100 Отделение Воронеж Банка России /УФК по Воронежской области г. Воронеж, КБК 18811601181019000140, УИН, 18890436252500120135, кор. Счет 40102810945370000023.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В. Когтева