РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июня 2022 года адрес
Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Смелянской Н.П., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-929/20 по иску ФИО1 к ООО «Славянская гостиница и Деловой Центр» о признании приказа незаконным, выплате компенсации,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании приказа незаконным, выплате компенсации, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, мотивируя свои требования тем, что истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком с 14.06.2012. 22.06.2021 ответчиком издан приказ № 238 «О дополнительных организационных мерах по проведению профилактических прививок работникам ООО «Славянская гостиница и Деловой Центр» против новой коронавирусной инфекции (COVID-19). В данном приказе ответчик обязал работников представить руководителям отделов/служб/групп общества сертификаты о профилактических прививках о вакцинации первым компонентом в срок до 15.07.2021, вторым компонентом вакцинации – до 15.08.2021, или в срок до 15.07.2021 представить документ уполномоченной медицинской организации о противопоказании (отводе) к данной вакцинации, а также установил, что не представление указанных документов является дисциплинарным проступком, за который работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в установленном порядке. 14.07.2021 истец предоставила ответчику служебную записку о непредставлении согласия на сбор информации о состоянии частной жизни и здоровья истца. 15.07.2021 ответчик обратился к истцу с запросом о предоставлении письменного отказа работника о проведении вакцинации и предоставлении подтверждающих документов. 15.07.2021 истец повторно предъявила служебную записку о непредставлении согласия на сбор информации о состоянии частной жизни и здоровья истца. Приказом от 16.07.2021 № 260 ответчик незаконно отстранил истца от работы без сохранения заработной платы, приравняв отказ истца на сбор информации к отказу от вакцинации. Истец считает отстранение от работы незаконным, ссылаясь на положения ст. 24 Конституции, ст. 13 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ст. 10 Федерального закона «О персональных данных», ст.ст. 3, 37, 88, 192 Трудового кодекса РФ, ст. 10 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 11 ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний». Истец также указывает, что в трудовом договоре деятельность истца не является работой, связанной с высоким риском заболевания инфекционными заболеваниями. Кроме того, истец указывает, что работодатель не имеет полномочий обязывать работников пройти профилактические прививки, поскольку для этого необходимо информационное добровольное согласие на медицинское вмешательство. Учитывая изложенные обстоятельства, истец просит суд признать приказ от 16.07.2021 № 260 незаконным, назначить и выплатить истцу заработную плату за период незаконного отстранения от работы с 16.07.2021 в размере сумма, отпускные в размере сумма, проценты в размере сумма, выплатить денежную компенсацию не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки ЦБ РФ от не выплаченной в срок суммы за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере сумма, расходы на оплату юридических услуг в размере сумма
Истец и ее представить в судебное заседание явились, на удовлетворении иска настаивали.
Представители ответчика в судебное заседание явились, против удовлетворения исковых требований возражали по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Отношения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения регулируются Федеральным законом от 30.03.1999 N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящим Федеральным законом (статья 4).
В силу статьи 29 поименованного закона в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны адрес, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (пункт 1).
Согласно статье 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить, в том числе, в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований; недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.
Статьей 76 Трудового кодекса Российской Федерации установлен перечень оснований, по которым работодатель обязан отстранить работника от работы, при этом с учетом абзаца 8 части 1 статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации, приведенный перечень исчерпывающим не является, отстранение работника от работы возможно в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
В соответствии с частью 3 статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации, в период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами; в случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.
В соответствии с пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", статьями 5, 10 Федерального закона от 17.09.1998 N157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", приказом Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2014 N 125н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям", постановлениями Главного санитарного врача по адрес от 15.06.2021 г. N 1 "О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям", Главного государственного санитарного врача по адрес от 16.06.2021 г. N3 "О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям", Указом Мэра Москвы от 16.06.2021 г. N 32-УМ "О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 8 июня 2020 года N 68 -УМ" и в связи с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией по заболеваемости новой короновирусной инфекцией (COVID-19) в Москве и адрес издан приказ N 177 от 25.06.2021 г. об обеспечении вакцинации работников от новой короновирусной инфекции, в котором также указан период прохождения вакцинации.
В ходе судебного разбирательства установлено, что истец принят на работу в Общество с ограниченной ответственностью «Славянская Гостиница и Деловой Центр» по трудовому договору № 137/12 от 14 июня 2012 года (Приказ № 352/лс от 14.06.2012) на должность оператор единой службы сервиса в Ресторанную службу Гостиницы.
На основании дополнительного соглашения от 22 ноября 2012 года к трудовому договору № 137/12 и приказа о переводе работника на другую работу № 687/лс от 15.11.2012 переведена на должность старшего референта в отдел обучения и профессиональной подготовки Гостиницы.
На основании дополнительного соглашения от 7 июля 2014 года к трудовому договору № 137/12 и приказа о переводе работника на другую работу № 327/лс от 07.07.2014 переведена на должность старший референт в отдел по организации банкетов и приемов Гостиницы.
На основании дополнительного соглашения от 15 июня 2016 года к трудовому договору № 137/12 и приказа о переводе работника на другую работу № 252/лс от 15.06.2016 переведена на должность менеджер отдела по организации банкетов и приемов Гостиницы.
На основании дополнительного соглашения от 31 января 2020 года к трудовому договору № 137/12 и приказа о переводе работника на другую работу № 38/лс от 31.01.2020 переведена на должность менеджер по организации мероприятий отдела по организации банкетов и приемов Гостиницы.
Согласно ст. 4 и 12 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЭ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним из основных принципов охраны здоровья является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья, который проводится путем осуществления санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними.
Одним из острых респираторных заболеваний является коронавирусная инфекция (2019-nCoV).
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», новая коронавирусная инфекция (COVID-19) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
В связи с продолжающейся угрозой распространения новой коронавирусной инфекции Главный государственный санитарный врач по адрес издал Постановление от 15 июня 2021 г. № 1 (в редакции Постановления № 2 от 23.06.2021 г.), которым
постановил:
1. Обеспечить проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) следующим категориям (группам) граждан, подлежащих обязательной вакцинации:
1.1. Работающим на основании трудового договора, гражданско-правового договора в организациях, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере: торговли; соляриев, бань, саун, физкультурно-оздоровительных комплексов, фитнес-клубов, бассейнов; бытовых услуг, в том числе прачечных, химчисток и иных подобных услуг; общественного питания; жилищно-коммунального хозяйства и энергетики; культурных, выставочных, просветительских мероприятий (в том числе музеев, выставочных залов, библиотек, лекций, тренингов), за исключением официальных мероприятий, организуемых органами исполнительной власти; досуговых, развлекательных, зрелищных мероприятий (в том числе игровых мероприятий, мастер- классов).
2. Руководителям организаций, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории адрес, в сферах, установленных пунктом 1 настоящего постановления:
2.1. В срок до 15.07.2021 организовать проведение профилактических прививок первым компонентом или однокомпонентной вакциной, а в срок до 15.08.2021 - вторым компонентом вакцины от новой коронавирусной инфекции, прошедшей государственную регистрацию в Российской Федерации, не менее 60% от общей численности работников, сотрудников.
3. Пункт 1 настоящего постановления не распространяется на лиц, имеющих противопоказания к профилактической прививке против новой коронавирусной инфекции (COV1D-19) в соответствии с пп. 2.10.
2.11 Методических рекомендаций "Порядок проведения вакцинации вакциной ГАМ-КОВИД-ВАК против COVID-19 взрослого населения" и п. 6.3 стандартной операционной процедуры ’’Порядок проведения вакцинации против COVID-19 вакциной ЭпиВакКорона взрослому населению" (направлены письмами Минздрава России от 20 февраля 2021 г. N 1/И/1-1221 и от 21 января 2021 г. N 1/и/1-332) и Инструкции Министерства здравоохранения Российской Федерации по медицинскому применению лекарственного препарата КовиВак (Вакцина коронавирусная инактивированная цельновирионная концентрированная очищенная).
В целях выполнения постановления Главного государственного санитарного врача по адрес от 15 июня 2021 года № 1 Работодатель издал приказ от 16.06.2021г. № 226-А «О проведении профилактических прививок отдельным работникам против коронавирусной инфекции (COVID-19) Общества с ограниченной ответственностью «Славянская Гостиница и Деловой Центр». Данным приказом, как локальным нормативным актом Работодателя, было установлено, что результатом отказа от вакцинации по эпидемическим показаниям может быть отстранение работника Общества в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации от работы без сохранения зарплаты, как работающего в сфере услуг.
Приказом от 22.06.2021г. № 238 «О дополнительных организационных мерах по проведению профилактических прививок работникам Общества с ограниченной ответственностью «Славянская Гостиница и Деловой Центр» против новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» был утвержден списочный состав работников Общества, в отношении которых проводятся профилактические прививки по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в который в том числе была включена менеджер по организации мероприятий отдела по организации банкетов и приемов Гостиницы ФИО1
С вышеуказанными приказами истец была ознакомлена, что подтверждается ее собственной служебной запиской на имя начальника отдела по организации банкетов и приемов Гостиницы фио от 28.06.2021г. об ознакомлении с приказами № 226-А от 16.06.2021, № 238 от 22.06.2021 и ФИО1 не могла не знать о наступлении определенных последствий при невыполнении данных приказов и постановления Главного государственного санитарного врача по адрес.
В связи с непредставлением ФИО1 на 15 июля 2021 года сведений о проведении обязательной вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) начальником отдела по организации банкетов и приемов фио, в присутствии начальника отдела кадров фио, заместителя начальника отдела по организации банкетов и приемов фио и старшего референта отдела по организации банкетов и приемов фио 15 июля 2021 года в 12 часов 56 минут был предъявлен письменный запрос, в котором ФИО1 было предложено предоставить в срок до 16:00 15 июля 2021 года письменный отказ от обязательной вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID- 19) или представить следующие сведения с приложением соответствующих документов: отвод от вакцинации по медицинским показаниям; прививки от новой коронавирусной инфекции (COVID-19), подтвержденной сертификатом о вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19), выданного медицинской организацией в установленном порядке»; документ и/или QR-код, подтверждающего факт перенесенного заболевания (не более 6 месяцев) новой коронавирусной инфекцией (COV1D-19); об иных уважительных причинах.
В связи с устным отказом истца подтвердить получение данного запроса, письменный запрос истцу был зачитан вслух, от подписи об ознакомлении истец отказалась, что было зафиксировано на листе запроса подписями присутствующих при данном факте.
В ответ на зачитанный вышеуказанный запрос ФИО1 собственноручно написала служебную записку от 15.07 2021 г. на имя начальника отдела по организации банкетов и приемов Гостиницы фио, в которой проинформировала, что не давала и не дает согласие на сбор информации о ее частной жизни, состоянии ее здоровья и передачу данной информации третьим лицам, то есть фактический выразила отказ от проведения обязательной вакцинации и предоставления документов, указанных в запросе.
По факту отказа истца от обязательной вакцинации против новой коронавирусной инфекции и не предоставления подтверждающих документов был составлен соответствующий комиссионный акт от 15.07.2021.
15.06.2021 ответчиком был издать приказ № 260 от 16.07.2021г. об отстранении от работы (не допущении) с 17.07.2021 ФИО1 до устранения обстоятельств, ставших причиной отстранения, на весь период времени (на период эпиднеблагополучия). Вышеуказанный приказ был зачитан начальником отдела по организации банкетов и приемов фио истцу вслух; зафиксировать факт ознакомления с приказом своей подписью ФИО1 вновь отказалась, о чем составлен соответствующий акт.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания приказа об отстранении истца от работы незаконным, учитывая, что в силу свой деятельности ФИО1 в качестве менеджера по организации мероприятий отдела по организации банкетов и приемов Гостиницы, имеет высокий уровень эпидемиологических контактов и участвует в цепочке передачи вирусов (организует и контролирует предоставление услуг общественного питания при проведении банкетов и мероприятий, обеспечивает непосредственное взаимодействие с клиентами и координацию их деятельности при организации, подготовке, проведении мероприятий и после их окончания, а также осуществляет координацию взаимодействия с кухней, ресторанной службой гостиницы и иными отделами и службами Общества, задействованными в обслуживании мероприятий клиентов), в связи с чем для ответчика объективно существовал риск распространения новой коронавирусной инфекцией на его территории.
Кроме того, в период, с момента издания обжалуемого приказа и до подачи настоящего иска, истец не обращался к ответчику с обжалованием приказа или с заявлением об отмене приказа, с предложениями по урегулированию данной ситуации, каких-либо документов о наличии прививки от новой коронавирусной инфекции (COVID-19), подтвержденной сертификатом о вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19), выданного медицинской организацией в установленном порядке, отвода от вакцинации по медицинским показаниям, документа и/или QR-код, подтверждающего факт перенесенного заболевания (не более 6 месяцев) новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), об иных уважительных причинах истец не представила.
Таким образом, отстранение истца от работы, ввиду фактического отказа от прохождения вакцинации и отсутствием медицинских противопоказаний для ее проведения, носило законный характер, в связи с чем оснований для удовлетворения производных требований истца о взыскании заработной платы за период отстранения от работы и иных выплат, в порядке ст. 236 Трудового кодекса РФ, не имеется.
Поскольку судом не установлено нарушение трудовых прав истца со стороны ответчика, оснований для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда, предусмотренной ст. 237 Трудового кодекса РФ, не имеется.
Доводы истца о том, что трудовая деятельность истца не входит в перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, являются необоснованными, поскольку трудовая деятельность истца подразумевает контакты с неограниченным кругом сотрудников, соответственно, носило риск распространения новой короновирусной инфекцией, во исполнение, в том числе Постановления Главного государственного санитарного врача по адрес от 25.07.2021 г. истец был уведомлен о необходимости прохождения вакцинации против новой короновирусной инфекции с указанием сроков прохождения вакцинации, а также последствий в случае отказа от вакцинации.
Суд считает необходимым отметить, что процедура и основание отстранения истца от работы ввиду фактического отказа от прохождения вакцинации и отсутствия у работника медицинских противопоказаний для ее проведения работодателем полностью соблюдены; издание приказа об отстранении не нарушало прав истца, было направлено исключительно на обеспечение безопасных условий для работника в части обеспечения охраны его здоровья и труда, а также мер по соблюдению положений действующего законодательства в части не распространения коронавирусной инфекции, в том числе среди работников общества.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст.адрес,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ООО «Славянская гостиница и Деловой Центр» – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение принято 18 июля 2022 года.
Судья Н.П. Смелянская