30RS0001-01-2025-004466-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 июля 2025 года г. Астрахань
Кировский районный суд города Астрахани в составе:
председательствующего судьи Рахматулиной Е.А.,
при секретаре Бековой З.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2781/2025 по иску прокуратуры Астраханской области в интересах ФИО1 ФИО9, ФИО3 ФИО10 к администрации МО «Городской округ город Астрахань» о предоставлении жилого помещения,
установил:
прокуратура Астраханской области в интересах ФИО2, ФИО3 обратилась в суд и просит обязать администрацию МО «Городской округ город Астрахань» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу предоставить им благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, пригодное для постоянного проживания и отвечающее санитарным и техническим нормам, равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению не менее <данные изъяты> кв.м., в границах населенного пункта г. Астрахань.
Требования мотивированы тем, что распоряжением администрации МО «Городской округ город Астрахань» от 25.01.2024 № 95-р многоквартирный дом по ул. <адрес>Б» признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок отселения не позднее 01.08.2025 года. В муниципальную программу МО «Городской округ город Астрахань» «Переселение граждан муниципального образования «Городской округ город Астрахань» из аварийного жилищного фонда в 2023-2027 годах», утвержденную постановлением администрации МО «Город Астрахань» от 06.10.2023 № 189, а также в иные региональные, муниципальные программы указанный жилой дом не включен.
Администрацией МО «Городской округ город Астрахань» с семьей ФИО4 20.08.1993 года заключен договор социального найма № № на квартиру № № в указанном доме. ФИО2, ФИО3 состоят на регистрационном учете в указанной квартире данного дома, осуществляют плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
По информации администрации МО «Городской округ город Астрахань» в реестре муниципального имущества значатся жилые помещения № № площадью <данные изъяты> кв.м., № № площадью <данные изъяты> кв.м. дома <адрес> г. Астрахани.
Согласно заключению ГБУ Астраханской области «Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки (БТИ)» от 30.03.2021 года по фактическому использованию квартира № 6 соответствует квартире № 9 по техническому учету. По данным технической инвентаризации от 12.09.2019 квартира 9 и 10 объединены в квартиру № 9.
Таким образом, ФИО2 и ФИО3 фактически проживают в квартире № 9.
По сведениям ГКУ Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Кировского района г. Астрахани» ФИО2 и ФИО3 состоят на учете по категории <данные изъяты>
Поскольку проживание в спорной квартире небезопасно, прокуратура обратилась в их интересах в суд.
В судебном заседании участвующий в деле прокурор Антонов Т.Ю. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель администрации МО «Городской округ город Астрахань» ФИО5 просила в иске отказать.
Остальные участники процесса при надлежащем извещении не явились.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 40 ч.1 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Конституции РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище.
В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.
В силу ст.11 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.
В соответствии со ст.49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
На основании ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Статьей 69 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В судебном заседании установлено, что по сведениям ГКУ Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Кировского района г. Астрахани» ФИО2 и ФИО3 состоят на учете по категории «<данные изъяты>
Их семья проживает в доме 19 по ул. <адрес> с 1954 года (справка ЖЭК № 7 от 22.03.1986 года). Семье выдан впоследствии ордер № 634 от 16.01.1986 года.
Исполком Комитета Кировского района Совета народных депутатов г. Астрахани 04.04.1986 принял решение № 145, согласно которому присоединена освободившаяся квартира № 6 по ул. <адрес> жилой площадью <данные изъяты> кв.м. к жилой площади ФИО6 и считать общую площадь <данные изъяты> кв.м. на состав семьи 6 человек.
Администрацией МО «Городской округ город Астрахань» с семьей ФИО4 20.08.1993 года заключен договор социального найма № № на квартиру № 6 в указанном доме. Согласно акту сдачи квартиры нанимателю (приложение к договору найма квартиры) наниматель принял квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу ул. <адрес>
ФИО2, ФИО3 состоят на регистрационном учете в указанной квартире данного дома, осуществляют плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
По информации администрации МО «Городской округ город Астрахань» в реестре муниципального имущества значатся жилые помещения № 10 площадью <данные изъяты> кв.м., № 9 площадью <данные изъяты> кв.м. дома <адрес> г. Астрахани.
Согласно заключению ГБУ Астраханской области «Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки (БТИ)» от 30.03.2021 года по фактическому использованию квартира № 6 соответствует квартире № 9 по техническому учету. По данным технической инвентаризации от 12.09.2019 квартира 9 и 10 объединены в квартиру № 9.
Довод ответчика о том, что наниматели самостоятельно произвели реконструкцию спорной квартиры, в связи с чем площадь увеличилась до <данные изъяты> кв.м. опровергаются материалами дела, в частности, выпиской из реестра муниципальной собственности, согласно которым в реестре муниципальной собственности МО «Городской округ город Астрахань» находятся жилые помещения – квартира № 9 общей площадью <данные изъяты> кв.м., квартира № 10, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу г. Астрахань, ул. <адрес> Данные помещения включены в реестр на основании решения малого Совета Астраханского областного Совета народных депутатов от 11.08.1993 № 150 «О передаче объектов в муниципальную собственность города Астрахани», решения Астраханского городского Совета народных депутатов от 11.06.1992 года № 102 «Об утверждении перечня объектов народного образования, культуры, здравоохранения, спорта и коммунального хозяйства, передаваемых в муниципальную собственность города Астрахани». А также актом сдачи квартиры нанимателю (приложение к договору найма квартиры), согласно которой наниматель принял квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес>
Распоряжением администрации МО «Город Астрахань» от 25.01.2024 № 95-р многоквартирный дом по ул. <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок отселения не позднее 01.08.2025 года. В муниципальную программу МО «Городской округ город Астрахань» «Переселение граждан муниципального образования «Городской округ город Астрахань» из аварийного жилищного фонда в 2023-2027 годах», утвержденную постановлением администрации МО «Город Астрахань» от 06.10.2023 № 189, а также в иные региональные, муниципальные программы указанный жилой дом не включен.
В силу ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно статье 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным ст. 86 - 88 названного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
В многоквартирном жилом доме по адресу <...> 21.04.2023 года произошел пожар, и согласно акту осмотра от 25.04.2025 года установлено, что со стороны уличного и дворового фасада наблюдаются повреждения кирпичной кладки, выветривание стенового материала, выкрашивание кирпичной кладки; со стороны дворового фасада обрушение кирпичной кладки; многочисленные трещины по фасаду; деревянная часть стены подвержена гниению, деформации, повреждение древесины; проживание в данном доме небезопасно.
Учитывая, установленные по делу обстоятельства, то, что ФИО2 и ФИО3 состоят на учете по категории <данные изъяты>)», в доме по вышеуказанному адресу никто, кроме них не проживает, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и возложении на администрацию МО «Городской округ город Астрахань» обязанности предоставить ФИО2, ФИО3 по договору социального найма отдельное благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м. в границах населенного пункта г.Астрахани в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление прокуратуры Астраханской области в интересах ФИО1 ФИО11, ФИО3 ФИО12 к администрации МО «Городской округ город Астрахань» о предоставлении жилого помещения удовлетворить.
Обязать администрацию МО «Городской округ город Астрахань» предоставить в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу ФИО1 ФИО13, ФИО3 ФИО14 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, пригодное для постоянного проживания и отвечающее санитарным и техническим нормам, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м. в границах населенного пункта г.Астрахани.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 11.07.2025 года.
Судья: