Дело № 5-1862/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 28 декабря 2022 года

Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ...паспортные данные, гражданки адрес, имеющйо паспорт FA3372928, выданный МВД адрес 14.07.2021, ранее привлекавшейся 12.02.2022 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ по постановлению заместителя начальника ОМВД России по адрес,

установил:

фиок., будучи иностранным гражданином, повторно в течение одного года совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

27.12.2022 в 18 час. 00 мин. по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства была выявлена гражданка адреск., ...паспортные данные, которая прибыла в РФ 02.11.2022, в порядке не требующем получения визы, и не выполнила обязанности по постановке на миграционный учет в установленные законом сроки (7 рабочих дней), чем нарушила требования ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации". Ранее фиок. была привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ на основании постановления заместителя начальника ОМВД России по адрес от 12.02.2022 и указаное постановление вступило в законную силу 23.02.2022. то есть совершила, административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании фиок. вину в совершени административного правоанрушения не признала, сообщила, что прилетела 26.12.2022, срок для постановки на миграционный учет ею не нарушен.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения ФИО2 к., оценив все представленные суду доказательства в их совокупности, считаю, что вина последней в совершении данного административного правонарушения полностью доказана.

Факт совершения им административного правонарушения и вина в нем ФИО2 к. подтверждаются письменными материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении СВ № 0572054 от 27.12.2022; рапортом сотрудника полиции фио об обстоятельствах задержания ФИО2 к., указанных в протоколе об административном правонарушении; справкой АС ЦБДУИГ ФМС России, из которой следует, что фиок. прибыла в РФ 02.11.2022 по истечении 7 дней на миграционный учет не встала. Данных о том, что фиок. прибыла в РФ 26.12.2022 в деле не имеется, билет на самолет с доказательствами оплаты, посадочный талон, миграционная карта у последней отсутствуют, данные в паспорте противоречат данным АС ЦБДУИГ ФМС России, иными доказательствами не подтверждены.

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой, в дополнительной проверке не нуждаются, учитывая установленные ч. 4 ст. 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях сроки рассмотрения данной категории дел. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона, права привлекаемого лица при привлечении к административной ответственности соблюдены.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Частью 3 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушения, предусмотренные ч. ч. 1 и 2 указанной статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из общих положений Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" и Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" следует, что необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.

В соответствии с ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" миграционный учет включает в себя: 1) регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом; 2) обработку, анализ, хранение, защиту и использование информации о количественных и качественных социально-экономических и иных характеристиках миграционных процессов; 3) ведение государственной информационной системы миграционного учета, содержащей сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Статей 7 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусмотрены обязанности иностранных граждан при осуществлении миграционного учета.

Так в соответствии с ч. 1, ч. 3 вышеназванной статьи Закона о миграционном учете, при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Частями 1 и 2 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусмотрено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что фиок. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как она не выполнила требования ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", встала на миграицонный учет в течение 7 дней, при этом совершила данное административное правонарушение повторно в течение года.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, конкретные обстоятельства дела, факт привлечения ФИО2 к. к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ 12.02.2022.

Основания, исключающие назначение административного наказания в виде административного выдворения, по делу отсутствуют. Назначаемое наказание основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

ФИО1, ...паспортные данные, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которое назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в сумме сумма с перечислением на расчетный счет: получатель: ИНН <***>, КПП 771601001, УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес), л/с <***>, БИК: 044525988, номер счета 03100643000000017300; кор./сч.:40102810545370000003, КБК: 18811601181019000140, ОКТМО 45359000, УИН:18880377220005720543, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке самоконтролируемого выезда за пределы РФ.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Бутырский районный суд адрес.

Судья: