Решение по делу № 2-495/2023 от 28.03.2023

Дело № 2-495/2023

УИД 75RS0025-01-2022-002045-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2023 года г. Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Шокол Е.В.,

при секретаре Потехиной Н.К.,

с участием помощника прокурора Читинского района Забайкальского края Шарафутдинова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Читинского района, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к СНТ «Железнодорожник 4» о возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Читинского района Забайкальского обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Прокуратурой района в ходе осуществления надзора проведена проверка соблюдения садоводческим некоммерческим товариществом «Железнодорожник 4» требований законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой установлено следующее.

Требования пожарной безопасности в товариществе не соблюдаются, что может повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц, в том числе членов товарищества, так как в случае возникновения пожара возможно причинение вреда их имуществу, жизни и здоровью. Также от возникшего в товариществе возгорания возможно возникновение лесного (ландшафтного) пожара, в результате которого ущерб будет причинен лесному фонду и животному миру Российской Федерации.

В связи с этим, просит суд возложить на СНТ «Железнодорожник-4» обязанность устранить нарушения п.п. 48, 67, 74 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, п. 10.6 СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности», а именно:

- обеспечить установку на территории товарищества указателей направления движения к источникам противопожарного водоснабжения со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения;

- обеспечить уборку территории товарищества от сухой растительности путем покоса травы;

- оборудовать имеющиеся в товариществе резервуары устройствами для отбора воды пожарными автомобилями (мотопомпами);

- обеспечить создание защитных противопожарных минерализированных полос шириной не менее 1,5 метра по границе с лесным фондом.

В судебном заседании прокурор Шарафутдинов М.В. требования поддержал, просил удовлетворить.

Председатель СНТ «Железнодорожник 4» ФИО1, и ее представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признали, пояснили, что частично работы проведены.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Преамбулой Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон № 69-ФЗ) предусмотрено, что настоящий Федеральный закон определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами (далее - организации), должностными лицами, гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями.

Статьей 1 Закона № 69-ФЗ установлено, что обязательные требования пожарной безопасности – специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарный безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документ пожарной безопасности.

Согласно ст. 16 Закона № 69-ФЗ к полномочиям федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности относятся: разработка и осуществление государственной политики, в том числе принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов по пожарной безопасности контроль за их исполнением; участие в разработке технических регламент: национальных стандартов Российской Федерации, сводов правил, содержат требования пожарной безопасности (норм и правил), правил пожарной безопасности, в том числе регламентирующих порядок и организацию тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.

Во исполнение ст. 16 указанного Федерального закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 утверждены

Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее – ПО которые в соответствии с п. 1 устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.

Пунктом 48 ППР закреплено, что направление движения к источникам противопожарного водоснабжения обозначается указателями светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.

Пунктом 67 ППР определено, что правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы.

В силу и. 74 ППР на объектах защиты, граничащих с лесничествами, а также расположенных в районах с торфяными почвами, предусматривается создание минерализованных полос шириной не менее 1,5 метра, противопожарных расстояний, удаление (сбор) в летний период сухой растительности, поросли, кустарников и осуществление других мероприятий предупреждающих распространение огня при природных пожарах. Противопожарные минерализованные полосы не должны препятствовать проезду к населенным пунктам и водоисточникам в целях пожаротушения.

Кроме того, в соответствии с п. 10.6 СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности», утвержденных Приказом МЧС Росси от 30.03.2020 № 225, пожарные резервуары должны быть оборудованы устройствами для отбора воды пожарными автомобилями (мотопомпами).

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района в ходе осуществления надзора проведена проверка соблюдения садоводческим некоммерческим товариществом «Железнодорожник 4» требований законодательства о пожарной безопасности.

Как показала проведенная 29.04.2022 в СНТ «Железнодорожник 4» проверка, вопреки приведенным нормам федерального законодательства указанные требования пожарной безопасности в товариществе не соблюдаются, что может повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц, в том числе членов товарищества, так как в случае возникновения пожара возможно причинение вреда их имуществу, жизни и здоровью. Также от возникшего в товариществе возгорания возможно возникновение лесного (ландшафтного) пожара, в результате которого ущерб будет причинен лесному фонду и животному миру Российской Федерации.

Согласно справке от 27.03.2023 года специалистом ОНД и ПР по Читинскому, Карымскому районам УНД и ПР Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю 27.03.2023 года ФИО3 проведена повторная проверка соблюдения требований пожарной безопасности на территории СНТ №4 «Железнодорожник». В ходе которой было установлено, что нарушения:

-частично устранено, по указателям направления движения к источникам противопожарного водоснабжения (установлено 2 шт). Имеющиеся указатели имеют светоотражающую поверхность (основание п. 8 постановления Правительства РФ от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ»);

- не устранено, по своевременной уборке сухой растительности и покос травы в местах общего пользования (основание п. 67 постановления Правительства РФ от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ»);

- не устранено, по оборудованию на резервуарах устройства для отбора воды пожарными автомобилями (мотопомпами) (основание п. 10.6 СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требование пожарной безопасности);

- в границах с лесничествами, отсутствуют защитные противопожарные минерализованные полос шириной не менее 1,5 метра, противопожарные расстояния, удаление (сбор) в летний период сухой растительности, поросли, кустарников и осуществление других мероприятий, предупреждающих распространение огня при природных пожарах. Противопожарные минерализованные полосы не должны препятствовать проеду к населенным пунктам и видеоисточникам в целях пожаротушения (основание п. 74 постановления Правительства РФ от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ»).

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан РФ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии у прокурора законных оснований для обращения с настоящим иском в суд. Требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, п. 8 ч. 1 ст.333.20 Налогового кодекса РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

В соответствии со ст. 61.1 ч. 2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина подлежит зачислению в бюджет муниципального района «Читинский район».

С ответчика СНТ «Железнодорожник 4» подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета, в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Возложить на СНТ «Железнодорожник 4» обязанность устранить нарушения п.п. 48, 67, 74 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, п. 10.6 СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности», а именно:

- обеспечить уборку территории товарищества от сухой растительности путем покоса травы;

- оборудовать имеющиеся в товариществе резервуары устройствами, для отбора воды пожарными автомобилями (мотопомпами);

- обеспечить создание защитных противопожарных минерализованных полос шириной не менее 1,5 метра по границе с лесным фондом.

Взыскать с СНТ «Железнодорожник 4» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья: Шокол Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 30 марта 2023 года.