УИД 22RS0069-01-2023-002382-13

Дело № 2-2087/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2023 года г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Энтус Ю.Н.,

при секретаре Грефенштейн Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Барнаулу» к ФИО1 ФИО9 о взыскании незаконно полученных пособий,

УСТАНОВИЛ:

Краевое государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения по г. Барнаулу» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании суммы незаконно полученных пособий: единовременного пособия при рождении детей в размере 37605 руб. 76 коп., пособия по уходу за ребенком в размере 195711 руб. 66 коп., ежемесячного пособия на ребенка в размере 21390 руб., всего 254707 руб. 42 коп.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что ФИО2 являлась получателем ежемесячного пособия на ребенка, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком в Управлении социальной защиты населения по городу Барнаулу. Ответчику на основании заявления от 28.02.2018 года назначена выплата ежемесячного пособия на детей ФИО3, +++ года рождения, ФИО4, +++ года рождения. За период с 01.10.2017 года по 31.05.2019 года ФИО2 выплачено ежемесячное пособие на ребенка в размере 21390 руб. Также на основании заявления от 28.02.2018 года ФИО2 назначена выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком на ФИО4, +++ р., ФИО3, за +++ г.р., на период с 10.10.2017 по 10.04.2019 года. За указанный период ФИО2 выплачено пособие по уходу за детьми в размере 195711 руб. 66 коп. Кроме того, на основании заявления от 28.02.2018 года ФИО2 назначено единовременное пособие при рождении ребенка на ФИО3, +++ г.р., ФИО4, +++ г.р. и выплачено в размере 37605 руб. 76 коп. Всего государственных пособий на детей ФИО2 получено на сумму 254707 руб. 42 коп. Приговором Центрального районного суда г.Барнаула от 23.09.2022 года по уголовному делу № 1-5/2022 ФИО2 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, ей назначено наказание по совокупности преступлений в виде 2 лет лишения свободы. Управление признано потерпевшим в рамках расследования уголовного дела. В ходе предварительного следствия управлением заявлен гражданский иск о взыскании с ФИО2 суммы государственных пособий, полученных незаконно, при совершении мошеннических действий. Однако требования управления в рамках рассмотрения уголовного дела судом рассмотрены не были. До настоящего времени сумма долга на расчетный счет Управления социальной защиты населения по городу Барнаулу от ответчика не поступила.

В судебном заседании представитель истца КГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Барнаулу» на основании доверенности ФИО5 на заявленных исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в иске. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на социальное обеспечение.

В соответствии с п. 1.2. «Положения о назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка и Порядка учета и перечня видов доходов семьи для исчисления среднедушевого дохода при определении права на назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка», утвержденного Постановлением Администрации Алтайского края от 17.04.2014 N 184, ежемесячное пособие на ребенка и выплачивается гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Алтайского края по месту жительства или по месту пребывания, иностранным ражданам и лицам без гражданства, беженцам, постоянно проживающим на территории Алтайского края, в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения, установленную в Алтайском крае.

Проживание (пребывание) на территории Алтайского края является основополагающим условием при определении права на получение ежемесячного пособия на ребенка, что следует из п.1.2.Положения № 184.

Единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства устанавливается Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», одним из видов государственных пособий является ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (абз. 7 ст. 13 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей").

Согласно ст. 11 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. В случае рождения двух или более детей указанное пособие выплачивается на каждого ребенка.

В соответствии с п. 4.1-4.3 "Положения о назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка и Порядка учета и перечня видов доходов семьи для исчисления среднедушевого дохода при определении права на назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка", утвержденного Постановлением Администрации Алтайского края от 17.04.2014 N 184, расходы на выплату пособия являются расходными обязательствами Алтайского края и носят целевой характер.

Средства на выплату ежемесячного пособия на ребенка предусматриваются в законе Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Финансирование расходов на выплату пособия производится через Министерство социальной защиты Алтайского края.

В силу ст. 3 Закона Алтайского края от 15.10.2004 N 34-ЗС «О ежемесячном пособии на ребенка», размер ежемесячного пособия на ребенка назначается и выплачивается с применением установленного в Алтайском крае районного коэффициента.

На основании ст. 18 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлено, что получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты. Срок, в течение которого получатель пособия на ребенка обязан сообщить об изменении дохода семьи, дающего право на получение указанного пособия, не может превышать три месяца.

В соответствии с п. 5.9. Положения № 184, суммы ежемесячного пособия на ребенка, излишне выплаченные по вине получателя (представление документов с недостоверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право получения ежемесячного пособия на ребенка), возмещаются им, а в случае отказа от добровольного возврата указанных средств - взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 с 21 ноября 2008 года зарегистрирована по адресу: ///.

В соответствии со свидетельством о рождении ... и свидетельством о рождении ..., ФИО2 является матерью несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО3, +++ года рождения.

28 февраля 2018 года ФИО2 обратилась в Управление социальной защиты населения по г. Барнаулу с заявлением о назначении единовременного пособия при рождении ребенка (детей), ежемесячного пособия по уходу за ребенком (детьми).

Распоряжением Управления социальной защиты населения по г. Барнаулу 100085 от 01.03.2018 года назначены меры социальной поддержки ФИО2 в виде ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком и ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком и последующими детьми лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию.

В этот же день протоколом Управления социальной защиты населения по г. Барнаулу ... от 01.03.2018 года ФИО2 назначено единовременное пособие при рождении ребенка в размере 18802 руб. 88 коп. на каждого из детей.

Распоряжением КГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Барнаулу» прекращена выплата указанных пособий ФИО2 с 11.04.2019 года.

Приговором Центрального районного суда г. Барнаула от 23 сентября 2022 года ФИО2 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 159.2 УК РФ, ч.3 ст. 159.2 УК РФ, ей назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ, назначенное наказание считать условным, с испытательным сроком 2 года.

Как следует из приговора, ФИО6 признана виновной в том, что по предварительному сговору группой лиц совершили мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативными актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, в крупном размере. ФИО2, кроме того, в совершении мошенничества при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, установленных законами и иными нормативными актами (единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, ежемесячное пособие на ребенка), путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, по предварительному сговору группой лиц, в крупном размере.

Указанным приговором установлено, что на основании представленного ФИО2 и ФИО7 пакета документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения, должностными лицами управления социальной защиты населения по г. Барнаулу, не подозревающими о преступных намерениях последних, будучи введенными в заблуждение относительно подлинности представляемых ими документов, на основании протокола от 01 марта 2018 года принято решение о назначении и выплате ФИО2 единовременного пособия при рождении ребенка ФИО4 и ребенка ФИО3, о назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО4 и ребенком ФИО3 в период с октября 2017 года по апрель 2019 года, на основании протокола от 06 марта 2018 года принято решение о назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка ФИО4 и ребенка ФИО3 в период с октября 2017 года по сентябрь 2019 года. Указанные выплаты в период с 14 марта 2018 года по 23 января 2019 года производились с расчетного счета управления социальной защиты населения по городу Барнаулу на расчетные счета на имя ФИО2 в Алтайском отделении ПАО «Сбербанк».

В соответствии с п. 4 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

01 июня 2023 года состоялось заседание комиссии по предоставлению мер социальной поддержки, контролю, списанию и предупреждению излишне выплаченных сумм пособий, социальных выплат, компенсаций, на котором рассмотрен вопрос о возникновении переплат ежемесячного пособия по уходу за ребенком у ФИО2 в сумме 195711 руб. 66 коп. за период с 10 октября 2017 года по 10 апреля 2019 года. Переплата образовалась по причине: назначение пособия по обращению заявителя от 28.02.2018 неправомерно, заявитель представила свидетельства о рождении, выданные противозаконно, на несуществующих детей. ФИО2 была уведомлена об образовавшейся переплате письменно.

Также на заседании комиссии рассмотрен вопрос о возникновении переплат единовременного пособия при рождении ребенка у ФИО2 в сумме 37605 руб. 76 коп., выплата произведена в марте 2018 года. Переплата образовалась по причине: назначение пособия по обращению заявителя от 28.02.2018 неправомерно, заявитель представила свидетельства о рождении, выданные противозаконно, на несуществующих детей. ФИО2 была уведомлена об образовавшейся переплате письменно.

Указанные факты подтверждаются выписками №2.1, 3.1 из протокола №83 заседания комиссии, копией уведомления, направленного в адрес ФИО2

Как следует из представленного истцом расчета задолженности, ответчику ФИО2 за период с 10.10.2017 года по 10.04.2019 года выплачивалось ежемесячное пособие по уходу за детьми ФИО4 и ФИО3, родившимися +++ на общую сумму 195711 руб. 66 коп., за период с 01.10.2017 года по 31.05.2019 года ежемесячное пособие на детей одиноких матерей на общую сумму 21390 руб., а также в марте 2018 года единовременное пособие при рождении ребенка в сумме 37605 руб. 76 коп., то есть общая сумма незаконно полученных пособий составила 254707 руб. 42 коп.

Представленный истцом расчет задолженности ответчиком не оспорен, судом проверен и признан верным.

Ответчиком доказательств возврата суммы незаконно полученных пособий не представлено, в связи с чем, суд находит подлежащими удовлетворению требования о взыскании в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Барнаулу» с ФИО2 суммы незаконно полученных пособий: единовременного пособия при рождении детей, в размере 37605 руб. 76 коп., пособия по уходу за ребенком в размере 195711 руб. 66 коп., ежемесячного пособия на ребенка в размере 21390 руб., всего 254707 руб. 42 коп.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с тем, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5747 руб. 07 коп.

Руководствуясь ст.194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Барнаулу» (ОГРН ...) удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО9 (паспорт ...) в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Барнаулу» (ОГРН ...) сумму незаконно полученных пособий в размере 254707 рублей 42 копейки, в том числе: единовременного пособия при рождении детей - 37605 рублей 76 копеек, пособия по уходу за ребенком в размере 195711 рублей 66 копеек, ежемесячного пособия на ребенка - 21390 рублей.

Взыскать с ФИО1 ФИО9 (паспорт ...) в доход бюджета городского округа - города Барнаула Алтайского края государственную пошлину в размере 5747 рублей 07 копеек

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 августа 2023 года.

Судья Ю.Н. Энтус