УИД: 36RS0034-03-2025-000257-65
Дело № 2-3-299/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт. Подгоренский 25 июля 2025 года
Россошанский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Крюкова С.М.,
при секретаре Язенковой А.Ю.,
с участием представителя административного истца – помощника прокурора Фатеева Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску прокурора Подгоренского района Воронежской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Сергеевского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Подгоренского района Воронежской области, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Сергеевского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки.
В обосновании исковых требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об отходах производства и потребления, по результатам которой в деятельности администрации Сергеевского сельского поселения Подгоренского муниципального района выявлены нарушения законодательства.
По результатам проверки установлено, что администрацией Сергеевского сельского поселения Подгоренского муниципального района в нарушении требований Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ « Об охране окружающей среды» и ФЗ-52 «О санитарно-эпидемиологическом блогополучии населения» не ликвидирована несанкционированная свалка твёрдых коммунальных отходов на земельном участке вблизи дома, расположеннного по адресу: <адрес>.
С целью устранения нарушений 23.06.2025 прокуратурой района в адрес главы Сергеевского сельского поселения Подгоренского муниципального района внесено представление об устранении нарушений законодательства, которое 24.06.2025 было рассмотрено и удовлетворено, однако ввиду отсутствия достаточного объема денежных средств в бюджете администрация сельского поселения конкретные меры, направленные на устранение нарушений, отмеченных в представлении, приняты не были.
Прокурор Подгоренского района просит суд возложить на администрацию Сергеевского сельского поселения Подгоренского муниципального района обязанность по ликвидации несанкционированной свалки, находящейся на земельном участке вблизи дома,расположеннного по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца прокурора Подгоренского района-помощник прокурора Фатеев Д.В. поддержал иск по изложенным в нём основаниям и просил суд об его удовлетворении.
Ответчик администрация Сергеевскогосельского поселения Подгоренского муниципального района о времени и месте рассмотрения данного дела извещена надлежащим образом, однако своего представителя в судебное заседание не направила. Глава Сергеевского сельского поселения ФИО1 в письменном заявлении просила о рассмотрении данного дела в отсутствие их представителя, указав, что исковые требования признает в полном объеме. Последствия признания иска разъяснены и понятны.
Согласно статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.
Заслушав представителя истца-помощника прокурора Подгоренского района Воронежской области Фатеева Д.В, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отдохов в соответствии с экологчиескими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 8 названного Закона, а также пункту 18 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Аналогичная норма предусмотрена Уставом муниципального образования.
В статье 1 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» закреплено, что отходы производства и потребления - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
Статьей 51 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Запрещается сброс отходов производства и потребления в недра и на почву.
Согласно статье 22 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ст.13.4 Закона №89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах( на площадках)накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В результате проведенной проверки установлено, что на территории Сергеевского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области по адресу: <адрес> расположена несанкционированная свалка отходов производства и потребления.
Одним из важнейших гарантированных государством прав граждан является право на благоприятную окружающую среду. В статье 42 Конституции Российской Федерации, а также в статье 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду.
В соответствии со статьей 58 Конституции Российской Федерации, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об отходах производства и потребления, по результатам которой в деятельности администрации Сергеевского сельского поселения Подгоренского муниципального района выявлены нарушения законодательства.
По результатам проверки установлено, что на земельном участке вблизи дома, расположенного по адресу: <адрес>находитмя несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов.
Администрацией Сергеевского сельского поселения Подгоренского муниципального района в нарушении требований Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ « Об охране окружающей среды» и ФЗ-52 «О санитарно-эпидемиологическом блогополучии населения» несанкционированная свалка твёрдых коммунальных отходов на земельном участке вблизи дома, расположеннного по адресу: <адрес> не ликвидирована
Указанные обстоятельства ведут к нарушению конституционного права как жителей Сергеевского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области, так и иных граждан, на благоприятную окружающую среду.
С целью устранения нарушений 23.06.2025 прокуратурой района в адрес главы Сергеевского сельского поселения Подгоренского муниципального района внесено представление об устранении нарушений законодательства, которое 24.06.2025 было рассмотрено и удовлетворено, однако ввиду отсутствия достаточного объема денежных средств в бюджете администрация сельского поселения конкретные меры, направленные на устранение нарушений, отмеченных в представлении, приняты не были.
Глава Сергеевского сельского поселения ФИО1 представила письменное, в котором указала, что исковые прокурора Подгоренского района Воронежской области о ликвидации несанкционированной свалки, находящейся на земельном участке вблизи дома, расположеннного по адресу: <адрес> признает в полном объеме. Последствия признания иска разъяснены и понятны.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ признание иска ответчиком принимается судом, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. Признание иска изложено ответчиком в письменной форме и приобщено к делу, о чем указано в протоколе судебного заседания.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, сторонам известны и понятны.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Подгоренского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Сергеевского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области о понуждении к исполнению требований законодательства об отходах производства и потребления - удовлетворить.
Возложить на администрацию Сергеевского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную вблизи дома,расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Россошанский районны суд Воронежской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: С.М.Крюкова