Дело № 5-860/2023

УИД 65RS0001-01-2022-008338-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Южно-Сахалинск 3 июля 2023 года

Судья Южно-Сахалинского городского суда Абикова Ю.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в УМВД России по городу Южно-Сахалинску по <адрес> доставлен <данные изъяты> ФИО1. При проверке документов было установлено, что он въехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ. По истечению разрешенного срока временного пребывания до ДД.ММ.ГГГГ года он уклонился от выезда из Российской Федерации и находится не территории Российской Федерации незаконно, чем нарушил часть 2 статьи 5 Федерального Закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В связи с чем, 3 июля 2023 года участковым ОУУП и ПДН Управления министерства внутренних дел России по городу Южно-Сахалинску ФИО в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 изложенные выше обстоятельства подтвердил. Пояснил, что не состоит в родственных связях с гражданами Российской Федерации. По истечению срока пребывания, он не выехал с территории Российской Федерации, так как в отношении него была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, а затем он был осужден приговором суда. В настоящее время, он состоит на учете в уголовно-исполнительной инспекции. Ущерб потерпевшей по приговору суда он не возместил.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Согласно части 2 статьи 5 указанного Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона Российской Федерации № 114-ФЗ от 15 декабря 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вина лица в совершении административного правонарушения полностью подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, оценивая которые, в совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении, в соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд признает допустимыми и достоверными, поскольку они получены уполномоченным должностным лицом, в соответствии с законом и не вызывают сомнений, последовательны, находятся в достаточном соответствии друг с другом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в них отражены правильно, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, суд усматривает в его действиях состав правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие предусмотренных статьями 4.2 и 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и считает необходимым определить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Суд не применяет к иностранному гражданину наказание в виде выдворения по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 28 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» выезд из Российской Федерации иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть ограничен в случаях, если они осуждены за совершение преступления на территории Российской Федерации, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания, за исключением иностранных граждан или лиц без гражданства, условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, в случае отсутствия у них в соответствии с решением суда материальных обязательств перед потерпевшей стороной.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Южно-Сахалинского городского суда от 15 декабря 2022 года по части 3 статьи 30 пункта «г» части 3 статьи 158, 73 УК РФ, к 1 (один) год 6 (шесть) месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 1 (один) год.

В соответствии с частью 5 статьи 73 УК РФ в течение испытательного срока на ФИО возложено исполнение следующих обязанностей:

не менять постоянного места жительства без уведомления в пятидневный срок специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного;

регулярно являться в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного, на регистрацию в назначенные этим органом дни;

заниматься законной оплачиваемой деятельностью (например, работать по трудовому или гражданско-правовому договору; осуществлять коммерческую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя или самозанятого);

в течение семи дней после начала осуществления оплачиваемой деятельности (заключения трудового договора или договора гражданско-правового характера, регистрации в качестве ИП или самозанятого и др.) или после фактического прекращения таковой, уведомлять специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного, о соответствующем факте в письменном виде, а также представлять подтверждающие документы;

не совершать административных правонарушений.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и находится на стадии исполнения.

Как следует из материалов дела, приговором суда в пользу потерпевшей ФИО взыскана сумма материального ущерба, причиненного преступлением, в размере <данные изъяты> рублей, который до настоящего времени не возмещен.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что назначение наказания в виде выдворения повлечет невозможность исполнения приговора суда и возмещения ущерба потерпевшей, а следовательно, восстановления социальной справедливости.

При таких обстоятельствах, с целью обеспечения справедливого баланса публичных и частных интересов, исполнения приговора суда и восстановления прав потерпевшей, суд полагает возможным не применять к иностранному гражданину данный вид наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.1, 29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, <данные изъяты>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнуть административному взысканию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с внесением этих денежных средств через отделение Сберегательного Банка РФ на счет Управления Федерального казначейства МИНФИНА России по Сахалинской области (УМВД России по городу Южно-Сахалинску, <...>) <данные изъяты>.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1.-25.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении в Сахалинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения и получения копии постановления.

Судья Южно-Сахалинского

городского суда Ю.В. Абикова